191 нормалните ситуации и състояния) и преминава в сферата на
извънредната политика на секюритизация (свързана с извънредните ситуации и състояния).
В такава екстремна ситуация онзи, който има правомощия и отговорности да
действа и овладява положението,
вече не е свързан със съществуващите до този момент стандартни правила и процедури.
Разбира се, самият факт за отказване от съществуващите правила и процедури
не означава че имаме секюритизирал се проблем.
Аналогично, възникващата екзистенциална заплаха
не означава задължително, че породеният от нея проблем се е секюритизирал. Всичко
зависи в крайна сметка от мащаба, до който е достигнала тази екзистенциална заплаха и от
значението й за обществото. Но при всички случаи може да се предположи като естествено, нормално и логично, че възникването на екзистенциална заплаха предпоставя и легитимира предприемането на извънредни действия и нарушаването на стандартните правила и процедури.
По този начин на секюритизиралия се проблем може да бъде даден адекватен отговор само при наличието на три определени условия:
(1) наличие на
екзистенциална заплаха;
(2) предприемане на извънредни действия;
(3) нарушаване на съществуващите правила и процедури с цел по- ефективно реагиране и взаимодействие между институциите
440
В този смисъл се говори за
Акт на секюритизация — това е самият акт на нарушаване на общоприетите
правила и процедури, който възниква, когато политиката излиза извън рамките на тези установени правила и процедури и се смята за легитимно (институционализирано) те да бъдат нарушавани, независимо или именно защото са задължителни в нормалните ситуации
441
Но в такъв случай
неизменно възниква въпросът: „А кой има правото да разрешава нарушаването на установените правила и процедури?”, т.е.
кой взема решенията в случаи, които не
са правно регламентирани, но не може да се мине без тези правила и процедури да бъдат нарушени.
Нека да подчертая още веднъж, защото всъщност става дума за въпроса на въпросите: „Кой взема решението за обявяване на извънредното положение и за действията по време на извънредното положение? Това е въпросът за
Сподели с приятели: 
