ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И ТЕХНОЛОГИЧНО ОБНОВЛЕНИЕ НА ОБЩИНСКАТА ИКОНОМИКА, УСТАНОВЯВАНЕ НА СТАБИЛЕН РАСТЕЖ, ПОСТИГАНЕ НА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ И ПОВИШАВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ЖИВОТ НА НАСЕЛЕНИЕТО.
Генералната цел предполага осъществяване на следните три стратегически цели:
Първа: Стабилизиране на общинската икономика и преминаване към балансирано и устойчиво развитие.
Втора: Подобряване на жизнената среда и качеството на публичните услуги.
Трета: Повишаване на управленския капацитет на общината за управление на проекти и програми.
Първата цел - ще бъде постигната чрез действия, насочени към развитие на реалния сектор, стабилизиране на икономиката и постепенно преминаване към ускорено развитие. За тази цел се предвиждат мерки, насочени към ускорено изграждане на общинската инфраструктура, която да осигури достъп и да привлече чужди инвестиции.
Основните насоки на диверсификацията на общинската икономика са в посока на разкриване нанови производства, утвърждаване и разширение на традиционните, оползотворяване потенциала на земята, развитие на туризма.
Оценката на степента на достигане на тази цел ще се осъществява чрез показателите, характеризиращи развитието на икономиката, на техническата инфраструктура и на безработицата.
Втората цел – постигането й ще се движи по посока на действия за облагородяване на непосредствената жизнена среда в населените места, съхраняването на природната среда.
Чрез реализация на инфраструктурни проекти – пътища, водоснабдяване, канализация, улици, детски и спортни площадки, благоустрояване и др.
Подобряване качеството на публичните услуги,съобразено с потребностите.
Повишаване на доходите.
Степента на достигане на тази цел ще се оцени със система от показатели, отчитащи по-добрия достъп на жителите до общинския център, решаване проблемите на техническата и социална инфраструктура, по-високите доходи.
Третата цел – чрез висококвалифицирана и добре подготвена администрация, администрация с капацитет, която знае и умее да разработва и управлява проекти и програми Общинска администрация и Общински съвет с възможности да организират и координират усилията за постигане на целите на плана.
Критерии за оценка на изпълнението на тази цел са показателите за ефективността и измеримите практически резултати в работата на администрацията и Общинския съвет.
Насоките на социално-икономическо развитие за периода 2007-20013 година се очертават от избраните ПРИОРИТЕТИ:
ПРИОРИТЕТ 1 – Развитие на общинската икономика и повишаване на конкурентноспособността.
ПРИОРИТЕТ 2 – Изграждане, развитие, модернизация и ефективно използване на техническата и социална инфраструктура.
ПРИОРИТЕТ 3 – Подобряване на жизнената среда и условията на живот на населението от общината
ПРИОРИТЕТ 4 - Укрепване на общинския капацитет за развитие на местните партньорства и подпомагане на бизнеса.
ЗАВИСИМОСТИ И ВРЪЗКИ НА ОБЩИНСКИТЕ ПРИОРИТЕТИ
С ОБЛАСТНИТЕ И НАЦИОНАЛНИТЕ
Общинските приоритети съответстват на описаните в Националната стратегия за регионално развитие /НСРР/, както и на областните приоритети. В тази им взаимозависимост и обвързаност е гаранцията за реализиране на целите и мерките на общинския план.
Финансови ресурси и разпределението им по приоритети и години
Общинският план за развитие на община Брезник предвижда осъществяването на проекти и програми на обща стойност 112666 хил. лв.
Фиг. СГР - 1 – Разпределение на средствата по приоритети
ОСНОВНИ ПРИОРИТЕТИ ЗА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНАТА
ПРИОРИТЕТ 1 - Развитие на общинската икономика и повишаване на конкурентноспособността:
Развитието на местната икономика е насочено към повишаване на стопанската активност на населението, по-ефективното използване на местните ресурси, разработването на предлагането на нови продукти и услуги.
Това трябва да доведе до повишаване на заетостта и доходите на населението. Приоритета предвижда реализацията на пет специфични цели:
Първата е насочена км преструктуриране, развитие на високотехнологични и динамични производства. Предвиждат се мерки, насочени към създаване условия за високотехнологични производства, междуобщинското коопериране, участие в смесени предприятия.
Втората специфична цел е насочена към подпомагане на малкия и средния бизнес, подпомагане на малки и средни предприятия. Стимулите ще се съсредоточат към самонаетостта и стартиране на дребен бизнес. Общината ще съдейства за развитието на процеса чрез местната нормативна уредба и участието в провеждане на рекламната дейност.
Третата цел визира привличането на местни и чуждестранни инвестиции. Те ще са обект на особено внимание от страна на общинската власт. За целта на стратегически инвеститори ще се предоставят наличните и подходящи терени, застроени пространства и др., които са общинска собственост.
Четвъртата цел е свързана с възстановяване позициите на селското стопанство, използването на природните дадености за развитие на селския, ловния и културен туризъм.
Усилията на общината ще бъдат съсредоточени км съдействие за изграждане на браншови организации, развитието на малки и средни животновъдни ферми, изграждане производствените мощности на преработващата промишленост, създаване на масиви от култивирани билки, развитие на селския и ловен туризъм.
Петата цел е насочена към насърчаване на местни и външни инвеститори за разкриване на работни места, намаляване на безработицата, стимулиране изграждането на НПО и разработване на проекти по младежката дейност.
ПРИОРИТЕТ 2 – Изграждане, развитие, модернизация и ефективно използване на техническата и социална инфраструктура
На този приоритет общината отдава особено място и значение. Счита се, че създадените по-добри условия за бизнес и живот на местното население е в пряка връзка и с развитието на приоритет 1.
Общината залага на две специфични цели:
Първа цел - изграждане и развитие на инфраструктурата
Предвиждат се да се вложат огромни за общината финансови ресурси, за изграждане, ремонт и рехабилитация на пътната инфраструктура, уличната мрежа в града и селата, канализационната мрежа и пречиствателни станции, доизграждането и реконтрукцията на ВВМ, усвояването на алтернативни енергийни източници, реализиране мероприятия по енергийната ефективност, развитие базата на социалните дейности и др.
Втора цел - Оползотворяване териториалните резерви на общината, укрепване на селищната мрежа и превръщането на общината в привлекателен район за отдих.
Предвиждат се мерки, свързани със:
-
Създаване на кадастрална и обща планово-устройствена основа за оползотворяване ресурса и потенциала на територията.
-
Устройване на нови приградски производствени зони.
-
Устройване на зони за отдих край водни площи в лесопарковата среда.
-
Благоустрояване на селища, естетизиране на средата.
-
Изграждане на достъпна среда за хора с физически увреждания.
ПРИОРИТЕТ – 3 - Подобряване на жизнената среда и условията на живот на населението.
Този приоритет е насочен към използване на резултатите от предприеманите действия и мерки за стимулиране на икономическата активност, подобряване на инфраструктурата и на административния капацитет.
Приоритета се реализира чрез две специфични цели:
Първата – възстановяване, обновяване и естетизиране на градската и селската среда.
Мерките в тази насока са насочени към естетизиране пространствата и средата в жилищните квартали и селата. Предвиждат се конкретни стъпки чрез проекти, изграждането на открити спортни площадки, зони и кътове за отдих.
Планира се изграждане инфраструктурата в зелените зони, площи, паркове и градинки.
Сериозно внимание е отделено на благоустройването на улици и площадни пространства, поддържането на зелените площи, осигуряване безопасността и сигурността, интеграцията на ромското население и др.
Втората – увеличаване обхвата и повишаване качеството на публичните услуги.
Предвиждат се конкретни стъпки и действия свързани с утвърждаване системата „Обслужване на едно гише”, информационното осигуряване.
Планират се специални мерки, свързани с разширяване обхвата на ДСП, повишаване качеството на социалните и образователните услуги, изграждането на центрове, реализирането на програми и проекти за навлизане на интерактивни форми на езиково обучение и др.
ПРИОРИТЕТ 4 – Укрепване на общинския капацитет за развитие на местните партньорства и подпомагане на бизнеса.
Усилията се фокусират върху повишаване на управленския капацитет на местната власт, както и върху взаимодействието с партниращи организации.
Постигането на този приоритет ще се осъществява чрез две специфични цели:
-
Повишаване нивото на управленския капацитет
Това е важно направление в общинския план за развитие.
Предвиждат се мерки за укрепване на административния капацитет и подобряване коодинацията и управлението.
Съществено място се отделя на реализирането на средносрочна програма. За обучение и модернизация дейностите на общинската администрация и Общинския съвет, развитие партньорството с неправителствения сектор, участието в трансграничното сътрудничество.
-
Развитие на местните партньорства и подпомагане на бизнеса
С отделените средства ще се финансират самостоятелното и в сътрудничество с бизнеса разработване на проекти, реализирането на програма за постоянно повишаване квалификацията на служителите в общината и общинските съветници, развитието на публично – частните партньорства.
ИНДИКАТИВНА ФИНАНСОВА ТАБЛИЦА
ЗА ПЕРИОДА 2007 – 2013 г.
-
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Приоритети,
цели,
мерки
|
Източник на финансиране /хил. лв./
|
Обща стойност на приоритета
|
Фондове на ЕС
|
Общински бюджет
|
Министерства /държава/
|
НПО
|
Други донори
|
Частен сектор
|
Заеми
|
Бележки
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
ВСИЧКО: 2007 г. - 2013 г.
|
113231
|
48470
|
2816
|
42783
|
100
|
2941
|
16121
|
-
|
-
|
ПРИОРИТЕТ 1
ПРИОРИТЕТ 2
ПРИОРИТЕТ 3
ПРИОРИТЕТ 4
|
4595
106996
1110
530
|
2770
44980
450
270
|
251
2115
335
115
|
542
42031
185
25
|
7
-
65
28
|
11
2845
75
10
|
1014
15025
-
82
|
-
-
-
-
|
-
-
-
-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИОРИТЕТ 1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Развитие на общинската икономика и повишаване на конкурентно способността
|
4595
|
2770
|
251
|
542
|
7
|
11
|
1014
|
-
|
-
|
СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
І. Преструктуриране, развитие на високотехнологични и динамични производства
|
230
|
90
|
30
|
30
|
-
|
-
|
80
|
-
|
-
|
МЕРКИ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Програма-
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Създаване условия за изграждане на високо-технол. производства в машиностр. и преработв. промишленост в:
-
“Балканкар ЗФИ” АД
-
“Брист – ХМ” АД
-
“Международен композит БГ”
-
“Ивко индустриал” ООД
-
“Брезина – 2000”ООД
-
Дали – 2005”
-
“Лидер Бренд” ООД
-
“Игисс” – ЕООД
-
“Бенет” ООД
-
“Роза” ООД
-
ЕТ “Здравко Георгиев”
|
80
|
30
|
10
|
30
|
-
|
-
|
10
|
-
|
-
|
2. Засилване на междуобщинското коопериране на областно и регионално равнище
|
70
|
60
|
10
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3. Създаване и участие в смесени предприятия. Развитие на публично-частните партньорства
|
80
|
-
|
10
|
-
|
-
|
-
|
70
|
-
|
-
|
ІІ. Подпомагане на малкия и среден бизнес
|
20
|
-
|
5
|
-
|
-
|
-
|
15
|
-
|
-
|
МЕРКИ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Съдействие за рекламиране на дейности и осигуряване на контакти за намиране на допълнителни пазари
|
20
|
-
|
5
|
-
|
-
|
-
|
15
|
-
|
-
|
ІІІ. Привличане на местни и чуждестранни инвестиции
|
30
|
-
|
20
|
-
|
-
|
-
|
10
|
-
|
-
|
МЕРКИ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Предоставяне на подходящи терени или сгради за организиране на производства и дейности (по Зокона за приватизацията; ЗОС)
|
10
|
-
|
10
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2. Рекламиране потенциала на Общината, на природните дадености, близостта до столицата и областния център
|
20
|
-
|
10
|
-
|
-
|
-
|
10
|
-
|
-
|
ІV. Възстановяване позициите на селското стопанство, използване на природните дадености за развитие на селския, ловен и културен туризъм
|
4040
|
2680
|
140
|
305
|
5
|
6
|
909
|
-
|
-
|
МЕРКИ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Съдействие за изграждане на местни публично-частни партньорства
|
5
|
-
|
2
|
-
|
-
|
1
|
2
|
-
|
-
|
2. Развитие на малки и средни животновъдни ферми (крави, овце, птицеферми, пчелини и др.)
|
200
|
120
|
-
|
-
|
-
|
-
|
80
|
-
|
-
|
3. Изграждане производствени мощности на преработващата промишленост, хранително-вкусовата (птицекланица, сладкарско производство)
|
462
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
462
|
-
|
-
|
4. Създаване масиви от култивирани билки, етерично-маслени растения и др.
|
300
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
300
|
-
|
-
|
5. Подобряване на селскостопанската инфраструктура
|
2600
|
2200
|
100
|
300
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
6. Създаване условия за развитие на селския, ловния и културет туризъм
|
473
|
360
|
38
|
5
|
5
|
-
|
65
|
-
|
-
| -
активен маркетинг и реклама за включване на Община Брезник в туристически дестинации
|
10
|
-
|
5
|
-
|
-
|
-
|
5
|
-
|
-
| |
5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
5
|
-
|
-
|
-
| -
разработване на специализирана териториално-устройствена схема за развитие на туризма в общината
|
8
|
-
|
3
|
5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
| -
реализиране на залесителен проект м. “Дубица” с. Кошарево
|
360
|
360
|
|
|
|
|
|
|
| -
развитие зоните за краткотраен отдих и риболовен туризъм около водоемите в общината
|
50
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
50
|
-
|
-
| -
съхраняване, развитие и обогатяване на специфичното духовно наследство в общината (сурвакарски игри, фолклорен събор, селски събори)
|
40
|
-
|
30
|
-
|
-
|
-
|
10
|
-
|
-
|
V. Интегриране на териториалната общност към пазара на труда, стабилизиране и нарастване на заетостта
|
275
|
-
|
61
|
207
|
2
|
5
|
-
|
-
|
-
|
МЕРКИ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Насърчавани на местни и външни инвеститори за разкриване на работни места
|
5
|
-
|
5
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2. Намаляване броя на безработните, чрез разработване и включване в програми за заетост
|
250
|
-
|
50
|
200
|
-
|
-
|
-
|
-
|
-
|
3. Стимулиране на НПО и младежки структури в разработването на проекти по младежка заетост
|
10
|
-
|
3
|
-
|
2
|
5
|
-
|
-
|
-
|
4. Обучение, правно-организационно и специализирано подпомагане, съвместно с БТ за развитие на предприемачеството, подготовката и квалификация на кадри
|
10
|
-
|
3
|
7
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
ПРИОРИТЕТ 2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Изграждане, развитие и ефективно използване на техническата и социална инфраструктура
|
106996
|
44980
|
2115
|
42031
|
-
|
2845
|
15025
|
-
|
-
|
СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
І. Изграждане и развитие на инфраструктурата
|
72066
|
43520
|
1575
|
9231
|
-
|
2720
|
15020
|
-
|
-
|
МЕРКИ:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сподели с приятели: |