Въведение приетият от Народното събрание Закон за регионално развитие през февруари 2004 г в съответствие с изискванията за планиране в ес отразява регламентите и поетите задължения на страната по Глава 21 по отношение стратегическите планови и програмни



страница8/11
Дата23.10.2018
Размер1.87 Mb.
#94651
ТипАнализ
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11

ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ И ТЕХНОЛОГИЧНО ОБНОВЛЕНИЕ НА ОБЩИНСКАТА ИКОНОМИКА, УСТАНОВЯВАНЕ НА СТАБИЛЕН РАСТЕЖ, ПОСТИГАНЕ НА УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ И ПОВИШАВАНЕ КАЧЕСТВОТО НА ЖИВОТ НА НАСЕЛЕНИЕТО.
Генералната цел предполага осъществяване на следните три стратегически цели:
Първа: Стабилизиране на общинската икономика и преминаване към балансирано и устойчиво развитие.

Втора: Подобряване на жизнената среда и качеството на публичните услуги.

Трета: Повишаване на управленския капацитет на общината за управление на проекти и програми.

Първата цел - ще бъде постигната чрез действия, насочени към развитие на реалния сектор, стабилизиране на икономиката и постепенно преминаване към ускорено развитие. За тази цел се предвиждат мерки, насочени към ускорено изграждане на общинската инфраструктура, която да осигури достъп и да привлече чужди инвестиции.

Основните насоки на диверсификацията на общинската икономика са в посока на разкриване нанови производства, утвърждаване и разширение на традиционните, оползотворяване потенциала на земята, развитие на туризма.

Оценката на степента на достигане на тази цел ще се осъществява чрез показателите, характеризиращи развитието на икономиката, на техническата инфраструктура и на безработицата.
Втората цел – постигането й ще се движи по посока на действия за облагородяване на непосредствената жизнена среда в населените места, съхраняването на природната среда.

Чрез реализация на инфраструктурни проекти – пътища, водоснабдяване, канализация, улици, детски и спортни площадки, благоустрояване и др.

Подобряване качеството на публичните услуги,съобразено с потребностите.

Повишаване на доходите.

Степента на достигане на тази цел ще се оцени със система от показатели, отчитащи по-добрия достъп на жителите до общинския център, решаване проблемите на техническата и социална инфраструктура, по-високите доходи.
Третата цел – чрез висококвалифицирана и добре подготвена администрация, администрация с капацитет, която знае и умее да разработва и управлява проекти и програми Общинска администрация и Общински съвет с възможности да организират и координират усилията за постигане на целите на плана.

Критерии за оценка на изпълнението на тази цел са показателите за ефективността и измеримите практически резултати в работата на администрацията и Общинския съвет.


Насоките на социално-икономическо развитие за периода 2007-20013 година се очертават от избраните ПРИОРИТЕТИ:
ПРИОРИТЕТ 1 – Развитие на общинската икономика и повишаване на конкурентноспособността.
ПРИОРИТЕТ 2 – Изграждане, развитие, модернизация и ефективно използване на техническата и социална инфраструктура.
ПРИОРИТЕТ 3 – Подобряване на жизнената среда и условията на живот на населението от общината
ПРИОРИТЕТ 4 - Укрепване на общинския капацитет за развитие на местните партньорства и подпомагане на бизнеса.

ЗАВИСИМОСТИ И ВРЪЗКИ НА ОБЩИНСКИТЕ ПРИОРИТЕТИ

С ОБЛАСТНИТЕ И НАЦИОНАЛНИТЕ
Общинските приоритети съответстват на описаните в Националната стратегия за регионално развитие /НСРР/, както и на областните приоритети. В тази им взаимозависимост и обвързаност е гаранцията за реализиране на целите и мерките на общинския план.
Финансови ресурси и разпределението им по приоритети и години
Общинският план за развитие на община Брезник предвижда осъществяването на проекти и програми на обща стойност 112666 хил. лв.
Фиг. СГР - 1 – Разпределение на средствата по приоритети



ОСНОВНИ ПРИОРИТЕТИ ЗА СОЦИАЛНО-ИКОНОМИЧЕСКО РАЗВИТИЕ НА ОБЩИНАТА
ПРИОРИТЕТ 1 - Развитие на общинската икономика и повишаване на конкурентноспособността:
Развитието на местната икономика е насочено към повишаване на стопанската активност на населението, по-ефективното използване на местните ресурси, разработването на предлагането на нови продукти и услуги.

Това трябва да доведе до повишаване на заетостта и доходите на населението. Приоритета предвижда реализацията на пет специфични цели:



Първата е насочена км преструктуриране, развитие на високотехнологични и динамични производства. Предвиждат се мерки, насочени към създаване условия за високотехнологични производства, междуобщинското коопериране, участие в смесени предприятия.

Втората специфична цел е насочена към подпомагане на малкия и средния бизнес, подпомагане на малки и средни предприятия. Стимулите ще се съсредоточат към самонаетостта и стартиране на дребен бизнес. Общината ще съдейства за развитието на процеса чрез местната нормативна уредба и участието в провеждане на рекламната дейност.

Третата цел визира привличането на местни и чуждестранни инвестиции. Те ще са обект на особено внимание от страна на общинската власт. За целта на стратегически инвеститори ще се предоставят наличните и подходящи терени, застроени пространства и др., които са общинска собственост.

Четвъртата цел е свързана с възстановяване позициите на селското стопанство, използването на природните дадености за развитие на селския, ловния и културен туризъм.

Усилията на общината ще бъдат съсредоточени км съдействие за изграждане на браншови организации, развитието на малки и средни животновъдни ферми, изграждане производствените мощности на преработващата промишленост, създаване на масиви от култивирани билки, развитие на селския и ловен туризъм.



Петата цел е насочена към насърчаване на местни и външни инвеститори за разкриване на работни места, намаляване на безработицата, стимулиране изграждането на НПО и разработване на проекти по младежката дейност.
ПРИОРИТЕТ 2 – Изграждане, развитие, модернизация и ефективно използване на техническата и социална инфраструктура
На този приоритет общината отдава особено място и значение. Счита се, че създадените по-добри условия за бизнес и живот на местното население е в пряка връзка и с развитието на приоритет 1.

Общината залага на две специфични цели:

Първа цел - изграждане и развитие на инфраструктурата

Предвиждат се да се вложат огромни за общината финансови ресурси, за изграждане, ремонт и рехабилитация на пътната инфраструктура, уличната мрежа в града и селата, канализационната мрежа и пречиствателни станции, доизграждането и реконтрукцията на ВВМ, усвояването на алтернативни енергийни източници, реализиране мероприятия по енергийната ефективност, развитие базата на социалните дейности и др.



Втора цел - Оползотворяване териториалните резерви на общината, укрепване на селищната мрежа и превръщането на общината в привлекателен район за отдих.

Предвиждат се мерки, свързани със:



  • Създаване на кадастрална и обща планово-устройствена основа за оползотворяване ресурса и потенциала на територията.

  • Устройване на нови приградски производствени зони.

  • Устройване на зони за отдих край водни площи в лесопарковата среда.

  • Благоустрояване на селища, естетизиране на средата.

  • Изграждане на достъпна среда за хора с физически увреждания.


ПРИОРИТЕТ – 3 - Подобряване на жизнената среда и условията на живот на населението.

Този приоритет е насочен към използване на резултатите от предприеманите действия и мерки за стимулиране на икономическата активност, подобряване на инфраструктурата и на административния капацитет.



Приоритета се реализира чрез две специфични цели:

Първата – възстановяване, обновяване и естетизиране на градската и селската среда.

Мерките в тази насока са насочени към естетизиране пространствата и средата в жилищните квартали и селата. Предвиждат се конкретни стъпки чрез проекти, изграждането на открити спортни площадки, зони и кътове за отдих.

Планира се изграждане инфраструктурата в зелените зони, площи, паркове и градинки.

Сериозно внимание е отделено на благоустройването на улици и площадни пространства, поддържането на зелените площи, осигуряване безопасността и сигурността, интеграцията на ромското население и др.



Втората – увеличаване обхвата и повишаване качеството на публичните услуги.

Предвиждат се конкретни стъпки и действия свързани с утвърждаване системата „Обслужване на едно гише”, информационното осигуряване.

Планират се специални мерки, свързани с разширяване обхвата на ДСП, повишаване качеството на социалните и образователните услуги, изграждането на центрове, реализирането на програми и проекти за навлизане на интерактивни форми на езиково обучение и др.
ПРИОРИТЕТ 4 – Укрепване на общинския капацитет за развитие на местните партньорства и подпомагане на бизнеса.

Усилията се фокусират върху повишаване на управленския капацитет на местната власт, както и върху взаимодействието с партниращи организации.

Постигането на този приоритет ще се осъществява чрез две специфични цели:



  • Повишаване нивото на управленския капацитет

Това е важно направление в общинския план за развитие.

Предвиждат се мерки за укрепване на административния капацитет и подобряване коодинацията и управлението.



Съществено място се отделя на реализирането на средносрочна програма. За обучение и модернизация дейностите на общинската администрация и Общинския съвет, развитие партньорството с неправителствения сектор, участието в трансграничното сътрудничество.


  • Развитие на местните партньорства и подпомагане на бизнеса

С отделените средства ще се финансират самостоятелното и в сътрудничество с бизнеса разработване на проекти, реализирането на програма за постоянно повишаване квалификацията на служителите в общината и общинските съветници, развитието на публично – частните партньорства.

ИНДИКАТИВНА ФИНАНСОВА ТАБЛИЦА

ЗА ПЕРИОДА 2007 – 2013 г.



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Приоритети,

цели,

мерки

Източник на финансиране /хил. лв./

Обща стойност на приоритета

Фондове на ЕС

Общински бюджет

Министерства /държава/

НПО

Други донори

Частен сектор

Заеми

Бележки

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10


ВСИЧКО: 2007 г. - 2013 г.


113231


48470


2816


42783


100


2941


16121


-


-



ПРИОРИТЕТ 1
ПРИОРИТЕТ 2
ПРИОРИТЕТ 3
ПРИОРИТЕТ 4



4595
106996


1110
530

2770
44980


450
270

251
2115


335
115

542
42031


185
25

7
-
65


28

11
2845


75
10

1014
15025


-
82

-
-
-


-

-
-
-


-
































ПРИОРИТЕТ 1





























Развитие на общинската икономика и повишаване на конкурентно способността


4595


2770


251


542


7


11


1014

-

-



СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ





























І. Преструктуриране, развитие на високотехнологични и динамични производства


230


90


30


30


-


-


80

-

-



МЕРКИ:





























Програма-




























1. Създаване условия за изграждане на високо-технол. производства в машиностр. и преработв. промишленост в:

    • “Балканкар ЗФИ” АД

    • “Брист – ХМ” АД

    • “Международен композит БГ”

    • “Ивко индустриал” ООД

    • “Брезина – 2000”ООД

    • Дали – 2005”

    • “Лидер Бренд” ООД

    • “Игисс” – ЕООД

    • “Бенет” ООД

    • “Роза” ООД

    • ЕТ “Здравко Георгиев”

80

30

10

30

-

-

10

-

-


2. Засилване на междуобщинското коопериране на областно и регионално равнище

70

60

10

-

-

-

-

-

-


3. Създаване и участие в смесени предприятия. Развитие на публично-частните партньорства

80

-

10

-

-

-

70

-

-


ІІ. Подпомагане на малкия и среден бизнес


20


-


5


-


-


-


15

-

-



МЕРКИ:




























1. Съдействие за рекламиране на дейности и осигуряване на контакти за намиране на допълнителни пазари

20


-


5


-


-


-


15


-


-


ІІІ. Привличане на местни и чуждестранни инвестиции


30


-


20


-


-


-


10

-

-



МЕРКИ:




























1. Предоставяне на подходящи терени или сгради за организиране на производства и дейности (по Зокона за приватизацията; ЗОС)

10

-

10

-

-

-

-

-

-

2. Рекламиране потенциала на Общината, на природните дадености, близостта до столицата и областния център

20

-

10

-

-

-

10

-

-

ІV. Възстановяване позициите на селското стопанство, използване на природните дадености за развитие на селския, ловен и културен туризъм


4040


2680


140


305


5


6


909

-



-


МЕРКИ:




























1. Съдействие за изграждане на местни публично-частни партньорства

5

-

2

-

-

1

2

-

-

2. Развитие на малки и средни животновъдни ферми (крави, овце, птицеферми, пчелини и др.)

200

120

-

-

-

-

80

-

-

3. Изграждане производствени мощности на преработващата промишленост, хранително-вкусовата (птицекланица, сладкарско производство)

462

-

-

-

-

-

462

-

-

4. Създаване масиви от култивирани билки, етерично-маслени растения и др.

300

-

-

-

-

-

300

-

-

5. Подобряване на селскостопанската инфраструктура

2600

2200

100

300

-

-

-

-

-

6. Създаване условия за развитие на селския, ловния и културет туризъм

473

360

38

5

5

-

65

-

-

  • активен маркетинг и реклама за включване на Община Брезник в туристически дестинации

10


-


5


-


-


-


5


-


-


5

-


-

-

-


5

-

-

-

  • разработване на специализирана териториално-устройствена схема за развитие на туризма в общината

8

-

3

5

-

-

-

-

-


  • реализиране на залесителен проект м. “Дубица” с. Кошарево

360

360






















  • развитие зоните за краткотраен отдих и риболовен туризъм около водоемите в общината

50

-

-

-

-

-

50

-

-

  • съхраняване, развитие и обогатяване на специфичното духовно наследство в общината (сурвакарски игри, фолклорен събор, селски събори)

40

-

30

-

-

-

10

-

-

V. Интегриране на териториалната общност към пазара на труда, стабилизиране и нарастване на заетостта


275


-


61


207


2


5

-

-

-



МЕРКИ:




























1. Насърчавани на местни и външни инвеститори за разкриване на работни места

5

-

5

-

-

-

-

-

-

2. Намаляване броя на безработните, чрез разработване и включване в програми за заетост

250

-

50

200

-

-

-

-

-

3. Стимулиране на НПО и младежки структури в разработването на проекти по младежка заетост

10

-

3

-

2

5

-

-

-

4. Обучение, правно-организационно и специализирано подпомагане, съвместно с БТ за развитие на предприемачеството, подготовката и квалификация на кадри

10

-

3

7

-

-

-

-





ПРИОРИТЕТ 2





























Изграждане, развитие и ефективно използване на техническата и социална инфраструктура


106996


44980


2115


42031


-


2845


15025

-



-


СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ





























І. Изграждане и развитие на инфраструктурата

72066

43520

1575

9231

-

2720

15020

-

-


МЕРКИ:






























Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   11




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница