Преглед на изпълнението на програмите

4. Преглед на изпълнението на програмите

През 2014 г. Министерството на околната среда и водите извършва дейността си по всички 9 програми, които са инструмент за постигане на оперативните цели. Ползите за обществото, Министерство на околната среда и водите постига съвместно с 16 Регионални инспекции по околна среда и води, 4 Басейнови дирекции, 3 Дирекции на Национални паркове и Изпълнителна агенция по околна среда.

• 
  Разработване и реализиране на политика в областта на водите насочена към защита на националните интереси и съгласувани с другите държави политики, програми и стратегии за управление на водите;
  

• 
  Интегрирано управление на водните ресурси и постигане на устойчиво потребление на ресурса за нуждите на населението и икономиката на страната;
  

• 
  Постигане и поддържане на добро състояние на всички води на територията на страната към 2015 г. или обоснованите в плановете за управление на речните басейни отложени срокове, чрез изпълнение на мерки;
  

• 
  Изпълнение на програмите за мониторинг на водите на басейново ниво, изготвяне на оценки и тенденции за състоянието на водите на територията на Република България;
  
• 
  Смекчаване на ефектите от наводнения и засушавания;
  

• 
  Информационно осигуряване на управлението на водите;
  

• 
  Поддържане на добро състояние на водовземните съоръжения за минерални води и санитарно-охранителните им зони и на съоръженията (пунктове и станции) за мониторинг на водите;
  

• 
  Осигуряване интегрирането на политиките в отраслите от водния сектор включително във връзка с качествено и в срок изпълнение на мерките за постигане на добро състояние на водите;
  

Степента на изпълнение на заложените в Програма 1 „Управление на водните ресурси на Република България” цели се отчита чрез обобщаване и изчисляване стойностите на показателите за изпълнение по предоставяните шест продукта/услуги. Постигането на целевите стойности на тези показатели е около заложените годишни прогнози, т.е. прогнозираната за отчетния период степен на изпълнение на целите е достигната. Случаите на неизпълнението на целевите стойности за отчетния период са разгледани в т.4.2 д) от настоящия отчет.

• 
  Услуга 1 „Разработване на политиката за управление на водите в Република България”
  

Политиката по управление на водите се определя от Закона за водите и подзаконовите актове към него, с които са пренесени или предстои да бъдат пренесени изискванията на правото на Европейските общности.

В тази връзка изпълнените дейности по тази услуга са:

През отчетния период са приети и обнародвани в ДВ промени в наредби към ЗВ, във връзка с отстраняване на неточности и непълноти при транспониране на европейско законодателство:

• 
  Наредба № 1 от 11.04.2011 г. за мониторинг на водите (посл.изм. и доп., бр. 60 от 22.07.2014 г., в сила от 22.07.2014 г.)
  
• 
  Наредба № Н-4 от 14.09.2012 г. за характеризиране на повърхностните води (посл.изм. и доп., бр. 79 от 23.09.2014 г., в сила от 23.09.2014 г.)
  
• 
  Наредба № 1 за проучване, ползване и опазване на подземните води (посл.доп., бр. 90 от 31.10.2014 г., в сила от 31.10.2014 г.)
  

През отчетния период са разработвани следните нормативни актове:

• 
  Проект на Закон за изменение и допълнение (ЗИД) на Закона за водите (ЗВ) - актът е на етап външно съгласуване с ведомствата и предоставяне за консултации с обществеността. С подготвеното изменение и допълнение на Закона за водите се:
  

• 
  Осигурява въвеждането на принципа „замърсителят плаща” и законовите механизми за възстановяване на ресурсните разходи и разходите за околна среда в рамките на възстановяването на разходите за водни услуги за възможно най-широк кръг услуги, като елемент от изпълнение на предварителните условия за предоставяне на средства от фондовете на Европейския съюз за програмен период 2014-2020г.;
  
• 
  Отстраняват се пропуски в транспонирането на Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите, във връзка с постъпило допълнително официално уведомително писмо от Европейската комисия по открита процедура по нарушение № 2009/2256;
  
• 
  Отстраняват се пропуски в транспонирането на Директива 2007/60/ЕО относно оценката и управлението на риска от наводнения в българското законодателство и избягване на процедура за нарушение;
  
• 
  Отстраняват се пропуски в транспонирането на Директива 2006/118/ЕО относно опазването на подземните води от замърсяване и влошаване в българското законодателство и избягване на процедура за нарушение;
  
• 
  Отменят се някои наредби към закона поради осъвременяване на нормативната база с европейското законодателство и по-доброто му прилагане;
  
• 
  Ускорява се процесът по определяне на санитарно–охранителни зони около водовземните съоръжения за питейно-битово водоснабдяване на населението;
  
• 
  Въвеждат се разпоредби, свързани с планиране, разработване и изпълнение на Морската стратегия и на програмите от мерки към нея с цел опазване и подобряване на състоянието на околната среда в морските води;
  
• 
  Във връзка с обществената значимост на въпросите, свързани с контрола на техническото състояние на хидротехническите съоръжения на територията на страната се въвежда единен национален контролен орган, по изпълнение на мерките за поддържане на язовирните стени и съоръженията към тях в изправно техническото състояние и осигуряване на безопасната им експлоатация.
  

• 
  Проект на изменение на Наредбата за ползване на повърхностни води
  

С предложените изменения се цели предотвратяване на негативния екологичен ефект върху бреговете, унищожаването на крайбрежната растителност чрез прокопаване на временни пътища за използване на наземна техника.

• 
  Проект на изменение и допълнение на Наредба № 37/10.11.2008 за ползване на язовирите – държавна собственост в рибностопанско отношение и правилата за извършване на стопански, любителски риболов и аквакултури в обектите – държавна собственост по чл.3, ал.1 от Закона за рибарство и аквакултури;
  
• 
  Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 1 от 11.04.2011 г. за мониторинг на водите;
  
• 
  Проект на Правилник за изменение и допълнение на Правилника за дейността, организацията на работа и състав на басейновите дирекции (обн., ДВ, бр. 7 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 103 от 2011 г., бр. 29 от 2012 г. и бр. 58 от 2012г.)
  

• 
  Проект на постановление за изменение и допълнение на Тарифа за таксите за водовземане, за ползване на воден обект и за замърсяване.
  

• 
  По отношение изискванията на Директива 91/271/ЕИО за пречистването на отпадъчни води от населени места, не са спазени договорения преходен период (до края на 2010 г.) за изграждане на пречиствателни станции за отпадъчни води за агломерации с над 10 000 е.ж. и договорения преходен период за изграждане на пречиствателни станции за агломерации с над 2000 е.ж. (декември 2014 г.). Изграждането на пречиствателни станции във връзка с прилагане на Директива 91/271/ЕИО за пречистването на отпадъчни води от населени места е включено като основни мерки в програмите от мерки в първите ПУРБ и към края на 2015г. голяма част няма да бъдат изпълнени.
  
• 
  Няма да бъдат изпълнени и мерките, свързани с подобряване на напояването, поради нестартиране на съответната мярка в Програмата за развитие на селските райони.
  
• 
  Съществува и риск за неизпълнение на планираните мерки, свързани с подобряване на питейното водоснабдяване на населението, включително изграждането на алтернативни съоръжения за водовземане.
  
• 
  Към настоящия момент все още не са изпълнени и редица планирани мерки, свързани с изпълнението на проучвателен мониторинг за установяване на натиска, предизвикващ влошаване на състоянието на водите в определени райони или натиска от някои конкретни икономически сектори, като например минната дейност и аквакултурите, както и редица административни мерки свързани с преразглеждане на издадени разрешителни и поставяне на допълнителни условия или ограничаване на разрешените дейности, във връзка с постигане на целите и подобряване на състоянието на водите.
  
• 
  Изготвен е по годишен доклад по мерките за наблюдение и контрол при прилагане на ПУРБ за всяка от четирите БД
  

В съответствие с необходимостта от дългосрочно планиране за намаляване на риска от наводнения заложено в Директивата за наводненията и Закона за водите в процес на разработване са Планове за управление на риска от наводнения (ПУРН), които целят предотвратяване и намаляване на неблагоприятните последици от наводненията върху човешкото здраве, околната среда, културното наследство и стопанската дейност. По Оперативна програма "Околна среда 2007-2013" приоритетна ос 1 „Подобряване и развитие на инфраструктурата за питейни и отпадъчни води и подобряване на качеството на атмосферния въздух.“ на Басейновите дирекции е предоставена безвъзмездна финансова помощ по процедура „Разработване на планове за управление на риска от наводнения”.

През 2013 г. въз основа на предварителната оценка на риска от наводнения и Методи и критерии за определяне и класифициране на риска и определяне на РЗПРН са определени РЗПРН, които са публикувани на интернет страниците на басейновите дирекции и са проведени обществени консултации със заинтересованите страни и обществеността.

РЗПРН са утвърдени от Министъра на околната среда и водите със Заповеди по райони за басейново управление от 01.10.2013 г. Следващата стъпка в съответствие с Директивата за наводненията е изготвянето на карти на заплахата и риска от наводнения в утвърдените РЗПРН. Утвърдените РЗПРН са докладвани пред ЕК (чрез WISE) на 22.10.2013 г.

През първата половина на 2014 г. усилията бяха насочени към подготовката на документацията и техническите спецификации за открита процедура с предмет „Изграждане на информационна система за управление на риска от наводнения“, „Цифров модел на релефа чрез лазерно сканиране (LIDAR) на районите със значителен риск от наводнения“, която е прекратена поради новопостъпила информация във връзка с изискванията за индустриална сигурност. През втората половина на отчетния период се извършваше подготовката на документацията за възлагане изработването на карти на заплахата и риска от наводнения по райони за басейново управление. За изработването на карти в Черноморски район е избран изпълнител и подписан договор, а при останалите три БД процедурите са на етап избор на изпълнител. През 2014 г. стартира изпълнението на обществена поръчка „Разработване на национален каталог от мерки и национални приоритети за управление на риска от наводнения“, която се очаква да завърши до края на февруари 2015 г.

До края на 2015 г. за тези райони следва да бъдат разработени планове за управление на риска от наводнения. Плановете трябва да включват мерки за намаляване на вероятността за наводняване и потенциалните последици. Те ще обхващат всички фази от цикъла на управление на риска от наводнения, но ще се фокусират най-вече върху предотвратяването (т.е. предотвратяването на щетите, причинявани от наводненията, чрез избягване на строителство на къщи и промишлени предприятия в сегашни и бъдещи застрашени от наводнения области или чрез адаптирането на бъдещите обекти към риска от наводнения), защитата (чрез мерки за намаляване на вероятността от наводнения и /или на тяхното въздействие в определени места, като прилежащите на реките области и мочурищата) и подготовката (например чрез предоставяне на инструкции за населението какво трябва да се направи в случай на наводнение).

Актуализирането на ПУРБ, по същество представлява разработване на вторите ПУРБ, които ще бъдат изпълнявани в периода 2016-2021 г. За целта следва да бъдат изпълнени отново същите стъпки (дейности), изпълнявани при разработването на първите ПУРБ, но на база данните за периода 2007-2012, следващ периода, по данни от който са разработени първите ПУРБ. Освен това във вторите ПУРБ следва да се направи оценка за постигнатия ефект от изпълнението на програмите от мерки, планирани в първите ПУРБ и да се запълнят пропуските и несъответствията в прилагането на изискванията на директивите, които не са изпълнени с първите ПУРБ. Същите са детайлно посочени в оценката на ЕК за първите ПУРБ, като са налице и конкретни препоръки.

Във връзка с изпълнение на препоръките на ЕК и необходимите действия за това, уточнени на двустранната среща с представители на ГД „Околна среда“ в Европейската Комисия в отчетния период беше подготвен и изпратен в ЕК План за действие за подобряване прилагането на европейските директиви в областта на водите, включващ конкретни дейности и срокове за изпълнение на всяка конкретна задача.

За изпълнение на препоръките от оценката на първите ПУРБ и разработването на вторите ПУРБ са необходими данни, които могат да се набавят само чрез полеви проучвания на територията на цялата страна, разработването на редица унифицирани методологии и икономически изследвания, както във всички сфери на икономиката ползващи вода, за периода 2007-2013 г. включващ рязко променените в резултат от кризата икономически показатели, така и във връзка с остойностяване на типовете мерки.

• 
  Басейновите дирекции започнаха систематизирането на необходимите данни за разрешения натиск от човешка дейност върху водите, анализ на резултатите от проведения мониторинг за периода и създаването на необходимата база за оценка на актуалното състояние на водните тела, причините за някои от тях да съществува риск да не постигнат добро състояние, целите и мерките за постигането им.
  
• 
  Проведоха се редица срещи между МОСВ и Басейновите дирекции с цел подобряване координацията на процеса на актуализация на ПУРБ, както и на подходите за определяне границите на водните тела, оценка на натиска и оценка на състоянието на водните тела.
  
• 
  Беше извършена оценка на състоянието на водните тела за 2013 г., като бе изготвен и доклад за състоянието на водите на територията на всяка Басейнова дирекция.
  
• 
  Бяха изготвени предложения за промени на границите на повърхностните и подземни водни тела, които ще бъдат отразени при разработването на вторите ПУРБ. Извършена е оценка за състоянието и категоризация на повърхностните води, които се използват за питейно водоснабдяване.
  
• 
  Беше направена приоритизация на агломерациите, за които е необходимо изграждането на канализационни системи, включително пречиствателни станции за отпадъчните води на населените места, съобразно състоянието на водните тела, в които се заустват отпадъчните води и целите за постигане на доброто им състояние.
  
• 
  През месец май 2014 г. беше проведена среща между представители на МЗХ, дирекция „УВ“ и четирите Басейнови дирекции относно събирането на информация за натиска от селското стопанство и изпълнението на мерките в този сектор. Беше подготвен списък на необходимата информация и нивата на агрегирането на наличните данни и се извършва координация, подготовка и предоставяне на информацията от страна на МОСВ, необходима за разработването на алгоритмите за агрегиране/дисагрегиране на данните.
  
• 
  В рамките на разработването на ПУРБ 2016-2021, Басейновите дирекции разработиха Междинния преглед на значимите проблеми при управлението на водите в съответния район за басейново управление и в края на 2014 г. междинните прегледи бяха публикувани за консултации с обществеността съгласно чл.168б, т.2 и чл.168в от Закона за водите. Междинният преглед на значимите проблеми е част от актуализацията на Плана за управление на речните басейни 2016-2021 г., като целта му е да информира за идентифицираните значими проблеми в управлението на водите възможно най-широк кръг заинтересовани страни и чрез широк обществен диалог да се обсъдят бъдещите действия за преодоляването им. Срокът за провеждане на консултациите е 6 месеца от датата на публикуването им.
  

През 2014 г. продължи осъществяването на мониторинга на крайбрежните води от Института по океанология БАН в изпълнение на изискванията на чл.171, ал.2, т.3 от Закона за водите. За тази цел за трета поредна година се сключи Споразумение между МОСВ и ИО-БАН за осъществяване на мониторинга на крайбрежни води. В рамките на последното споразумение за първа година бяха изпълнени анализи на приоритетни вещества и специфични замърсители като дейност, свързана с определяне на химичното състояние на повърхностните води /крайбрежните води/. Дейностите по анализиране на приоритетни вещества и специфични замърсители ще продължи и по Споразумението за 2015 г. между МОСВ и ИО-БАН.

През 2014 г. продължи работата по изпълнение на изискванията на Рамковата Директива за морска стратегия 2008/56/ЕО (РДМС).

През март 2014 г. беше изготвен и утвърден от министъра на околната среда и водите План за действие за разработване на Стратегия за опазване на околната среда в морските води на Черно море на Република България в съответствие с изискванията на РДМС и на Общата стратегия за прилагането й.

През 2014 г. се осъществи изготвянето на програмите за мониторинг на текущото състояние на морската околна среда в изпълнение изискванията на чл.11 на РДМС. Програмите за мониторинг са докладвани електронно пред ЕК извън отчетния период - в края на януари 2015 г. Разработването на Програмите за мониторинг за текуща оценка на състоянието на морската околна среда беше подпомогнато от осъществяването на проект за техническа и административна подкрепа за съвместното прилагане на РДМС в България и Румъния /фаза 1/, финансиран по линия на ГД“Околна среда“ на ЕК. Дейностите по проекта бяха насочени към регионалното сътрудничество и координиране на действията с Комисията по опазване на Черно море от замърсяване. Необходимата информация за разработване на Програмите за мониторинг се събра на национално и регионално нива.

По отношение на препоръките на ЕК във връзка с чл.12 на РДМС, бяха разработени проектни предложения по Програма BG 02 Интегрирано управление на морските и вътрешни води, финансирана по линия на Европейското икономическо пространство. Проектните предложения са в процес на оценка и се очаква с тяхното разработване да се преодолеят констатираните пропуски в изготвените доклади по чл.8, 9 и 10 на РДМС.

Във връзка с работата на Консултативния и координационен съвет по опазване на околната среда в морските води на Черно море се разработи проект на Правила за работа на съвета.

През отчетния период е осъществено участие в Двустранна среща на Р България и Р Румъния с Европейската комисия по прилагането на чл.12 от Рамкова директива за морска стратегия и в двете годишни неформални срещи на Европейските водни и морски директори.

Експерти от БДЧР и Дирекция „Управление на водите“ участват активно работни срещи, свързани с управление и разработване на проект „Техническа и административна подкрепа за съвместното прилагане на Рамкова директива за морска стратегия (РДМС) в България и Румъния”, фаза 1 и фаза 2, финансиран от ГД “Околна среда“ на ЕК. Фаза 2 на горепосочения проект е посветен на разработване на координирани между България и Румъния Програми от мерки за достигане на добро състояние на морската околна среда до 2020 г.
ЕС и международно сътрудничество
Разработване на доклади до ЕК и ЕАОС, изисквани съгласно законодателството на Европейската общност

• 
  Извършено докладване по чл. 17 от Директива 91/271/ЕЕС относно пречистване на отпадъчните води от населените места;
  
• 
  Информация по процедура EU Pilot-6515/14/ENVI за агломерациите с над 10 000 е.ж.;
  
• 
  ИАОС е докладвала само по приоритетен поток „Качество на морските води“, като останалите докладвания са отложени от ЕАОС за 2015 г.
  
• 
  През 2014 г. се осъществи изготвянето на програмите за мониторинг на текущото състояние на морската околна среда в изпълнение изискванията на чл.11 на РДМС, които след финализирането им следва да бъдат докладвани електронно пред ЕК до март 2015 г.;
  
• 
  В края на 2014 г. са подготвени данните за докладване на водните ресурси в Евростат.
  

Очаква се този пилотен проект да допринесе към Общата стратегия за прилагане на PДВ като бъдат идентифицирани и създадени средства, които могат да бъдат ползвани на национално, басейново ниво и/или на местно ниво за улесняване включването на мерките за естествена водна ретензия (Natural Water Retention Measures /NWRM/) във вторите ПУРБ и ПУРН.

• 
  Проведена експертна среща на 13-14 май 2014 г. в гр.Одрин, Турция по въпросите на трансграничното сътрудничество между България и Турция в областта на водите;
  

През отчетния период не са провеждани срещи на работни групи по споразумението. Сътрудничеството се осъществява в рамките на експертните групи към МКОРД и на проект WATER, финансиран от Оперативна програма „Трансгранично сътрудничество България – Румъния 2007 – 2013“, както и в оперативна електронна и официална кореспонденция.

По проект MISIS „Оптимизиране на Интегрирана Мониторингова Система за Черно море в съответствие с Рамковата Директива за Морска Стратегия (РДМС)“ на 30 юни 2014 г. във Варна е проведена работна среща с участие на представители на БДЧР.

В рамките на проект „Техническа и административна подкрепа за съвместното прилагане на Рамкова директива за морска стратегия (РДМС) в България и Румъния”, финансиран от ЕК, са проведени двустранни срещи с разменено домакинство за координиране на програмите за мониторинг по РДМС.

• 
  Проведено четвърто заседание на съвместната експертна работна група по сътрудничество между Република България и Република Гърция в областта на водите и околната среда се проведе на 08.05.2014 г. в гр.Атина, Гърция;
  

След срещата, съгласно договореностите в протокола, е подговена информация за реципрочен обмен с гръцката страна на данни за подземни и повърхностни тела, данни за мониторинг и оценка на телата съгласно ПУРБ, както и методология за определяне на РЗПРН. Установени са контакти по дипломатически път за обмена на информацията.

• 
  Проведeна e среща на съвместната смесена работна група (съгласно подписана спогодба между България и Гърция) за отпускане на води за напояване по река Арда от Република България на Република Гърция. Срещата е проведена на 15 април 2014 в Гърция като е подписан протокол, в който са уточнени водните количества за напоителния сезон на 2014 г.
  

Българската страна има готовност за създаване на РГ за сътрудничество в областта на водите в рамките на Смесената македонско-българска комисия, съгласно Споразумението между Министерството на околната среда на Р Македония и Министерството на околната среда и водите на Р България от 2000 г.

За официализирането на сътрудничеството с Македония в областта на водите се търси съдействието на МВнР.
Изготвени информации, позиции и становища по конкретни въпроси, третирани в съществуващото европейско законодателство и в проектите на стратегически, задължителни и прилагащи документи, изготвяни от Европейската комисия

• 
  Подготвен и изпратен в ЕК План за действие за подобряване прилагането на Рамковата директива за водите, включващ конкретни дейности и срокове за изпълнение на всяка конкретна задача;
  
• 
  Изготвени 2 броя позиции по предложението за Директива за установяване на рамка в областта на морското пространствено планиране и интегрирано управление на крайбрежни зони;
  
• 
  Изготвени 2 броя становища по предложението за Стратегия за морска сигурност на ЕС;
  
• 
  Изготвена е позиция относно приемане на изменение на анекс V от РДВ;
  
• 
  Изготвена е позиция относно изменение на анекс ІІ от Директивата за опазване на подземните води от замърсяване и влошаване.
  

В оперативен порядък се изготвят информации, презентации, позиции по конкретни теми, които са предмет на дейността на експертните групи към конвенцията. Приоритетно внимание в българската дейност по Конвенцията се отделя на сътрудничеството между МКОРД и Черноморската комисия.

Български експерти чрез участието си в експертните групи към МКОРД участват в координираните дейности по прилагането на Директивата за наводненията в международния басейн на река Дунав, както и актуализацията на Плана за управление (част А) на международния басейн на река Дунав по Рамковата директива за водите.

Представени са текстова информация и данни, вкл. ГИС за изготвяне на актуализирания анализ на характеристиките на Дунавски басейн (Danube Basin Analysis) и във връзка с изготвяне на ПУРН за Дунавски басейн.

През 2014 г. България председателстваше МКОРД. В качеството си на председател на комисията заместник-министърът на околната среда и водите Атанас Костадинов и делегация от МОСВ взеха участие в официална среща за поемане на председателството на МКОРД. Представени бяха приоритетите на българското председателство. В рамките на председателството са изготвени прессъобщения, видеообръщения и презентации на президента по теми и за събития, на които се популяризира дейността на МКОРД и се представят българските приоритети.

На 19-20 юни 2014 г. в София се проведе 12тата среща на Управляващата група на МКОРД. Освен актуални въпроси от работната програма на комисията бяха разгледани и оперативни въпроси, както и приоритетите за сътрудничество с други организации и инициативи, напр. Стратегията на ЕС за региона на река Дунав. МОСВ получи висока оценка и признание както за организационната подготовка на срещата, така и за председателството на срещата и приноса към работата на комисията.

В рамките на председателството си на МКОРД, МОСВ съвместно с ИБЕИ-БАН организира юбилейната 40-та конференция на Международната асоциация за изследване на река Дунав (IAD). Времето и мястото на провеждане на конференцията 17-20 юни 2014 г. в София беше съобразено с времето на провеждане на 12тата среща на Управляващата група на МКОРД с цел по-широко участие в двата форума.

На 9 и 10 декември 2014 г. във Виена, Австрия се проведе 17тата редовна среща на МКОРД. Взети бяха решения по оперативни въпроси и приоритетни дейности за комисията. Приет беше бюджет за 2015 и проектобюджет за 2016 г. Взето беше решение за организиране на среща на министрите на околната среда на страните по Конвенцията в началото на 2016 г. На срещата се очаква освен други въпроси да бъдат приети актуализираният План за управление на международния басейн на река Дунав и Планът за управление на риска от наводнения. Проектите на тези два документа бяха одобрени на настоящия етап и ще се използват за целите на консултациите с обществеността. Българското председателство получи висока оценка както от всички делегации, така и от изпълнителния секретар на МКОРД.

Продължават координирани действия между България и Румъния по изменения в Конвенция за опазване на Черно море от замърсяване, които да позволят присъединяването на ЕС към този международен договор.

В рамките на проведена експертна среща на 26-27 март 2014 г. в Брюксел с представители на ГД „Околна среда” на ЕК, МОСВ, БДЧР и румънски институции по въпросите на прилагането на РДМС е обсъден и въпросът с възможностите за конкретни стъпки в тази посока. Становището на ЕК е, че на този етап, предвид политическата обстановка в Черноморския регион не е реалистично да се очаква благоприятно развитие по въпроса с изменението на Черноморската конвенция.

На проведената на 19 и 20 ноември 2014 г. 30-та редовна среща на Черноморската комисия представител на ЕК беше включен в състава на българската делегация. Поради липсата на достатъчен капацитет в постоянния секретариат на Черноморската комисия и проблеми с финансирането, напредъкът по разработваните документи на Черноморската комисия е ограничен.

През 2014 г. екип от МОСВ извърши финансов одит на Постоянния секретариат на комисията – задължение, което страните по конвенцията изпълняват на ротационен принцип. През 2015 България е ротационен председател на Черноморската комисия. Изготвени са доклади и проект на Решение на Министерския съвет за определянето на председател на ЧК.

Денят на Черно море, 31 октомври, беше отбелязан както с поредица от събития във Варна и Бургас, така и с българско участие на международното честване на годишнината от подписването на Конвенцията за опазване на Черно море от замърсяване.

Взето е участие в Деветата среща на Работната група за интегрирано управление на водните ресурси, 25-26 юни 2014г. в Женева, на която среща е прието решение да се сформира основна група по докладването за изработване на концепция за докладването в рамките на Водната конвенция. За резултатите от участието в тази среща изготвен доклад до министъра на околната среда и водите, в който се съдържа предложение да бъде осигурено участието на г-жа Ваня Григорова – Изпълнителен директор на Изпълнителната агенция по околна среда в основната група по докладването, в качеството й на член на Комитета по прилагането към Водната конвенция.

• 
  Участие в националния координационен механизъм по Стратегия на ЕС за Дунавския регион и в управляващата група на Приоритетна област 4. Представители на дирекция „УВ“ участват в регулярните координационни срещи, водени от МРР, както и в дейността на Управляващата група на приоритетна област 4. Изготвени са доклади и информация по включените в приоритетната област проекти.
  
• 
  Под българското председателство на Международната комисия за опазване на река Дунав в процес на изготвяне е стратегически документ за сътрудничество между МКОРД и Дунавската стратегия с цел ясно определяне на отговорностите и функциите.
  
• 
  Участие в междуведомствена работна група за изготвяне на Национална стратегия за интегрирана морска политика. Участие в регулярната координация и работа на междуведомствената работна група, водени от МРР; изготвяне на становища по работни документи;
  
• 
  Становище относно въвеждане на подцели към Целите на устойчивото развитие, които касаят устойчивото развитие на планинските райони при трансграничното сътрудничество в интегрираното управление на водите (подцел 6.5).
  

• 
  
  Каталог: wp-content -> uploads -> file -> Budget
  file -> Решение на Министерски съвет №802 от 04. 12. 2007 г. (ДВ, бр. 107 от 2007 г.): Обявявам защитена зона „Камчия с идентификационен код
  file -> Министерство на околната среда и водите утвърден със заповед № рд – 991/23. 12. 2014 г. На министъра на околната среда и водите
  Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2014 г
  Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 30. 06. 2015 г
  Budget -> За степента на изпълнение на утвърдените политики и програми на Министерството на околната среда и водите към 31. 12. 2013 г
  
  
  
  Изтегляне 5.91 Mb.
  
  Сподели с приятели: