Закон за държавния бюджет на Република България за 2006 г


Област на политиката – управление на отпадъците



страница8/30
Дата04.11.2017
Размер4.49 Mb.
#33865
ТипЗакон
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   30

3.2Област на политиката – управление на отпадъците

3.2.1Общо описание


Министерство на околната среда и водите разработва и изпълнява националната политика в областта на управление на отпадъците, в т.ч. за разработване и прилагане на законодателството, стратегии, програми, международни проекти, регулиране на дейностите в обществения и частния сектор. МОСВ разработва и внася в Министерския съвет Национална програма за управление на дейностите по отпадъците. Министерството издава указания за изискванията за разработването, обхвата и съдържанието на общинските и фирмените програми за управление на дейностите по отпадъците. МОСВ изготвя годишен отчет за управление на дейностите по отпадъците в страната, който се включва в доклада за състоянието на околната среда.

Министърът на околната среда и водите издава разрешения за дейности с отпадъци, когато дейностите се упражняват на територията на повече от една РИОСВ. МОСВ определя реда за издаване на разрешения и контролира, включително методически, дейността на РИОСВ, във връзка с издаването на разрешенията. МОСВ също е и компетентният орган по издаване на разрешения за трансграничен превоз на отпадъци и по прилагане на задълженията, произтичащи от Базелската Конвенция за контрол на трансграничния превоз на опасни отпадъци и тяхното обезвреждане. Министърът на околната среда и водите води публичен регистър на издадените разрешения и на регистрационни документи за дейности с отпадъци, както и на закритите обекти и дейности.



3.2.2Отговорности


Дирекция “Управление на отпадъците” към МОСВ основно осигурява изпълнението на Програма № 3 “Интегрирана система за управление на отпадъците”.

Дирекция “Фондове на Европейския съюз за околна среда” изпълнява функциите на ИСПА Изпълнителна агенция за околна среда в МОСВ, както и Изпълнителна Агенция по ФАР Национална програма.

Отдел “Програмиране, подготовка и финансово управление на проекти” е отговорен за програмирането, подготовката и финансовото управление на проектите финансиране от ЕС.

Дирекция “Кохезионна политика за околнма среда” изпълнява функциите на управляващ орган на оперативна програма “Околна среда” 2007 – 2013 г. и е отговорна за цялостното програмиране, подготовка, управление (вкл. финансовово), изпълнение, мониторинг и оценка на програмата, финансираща се от кохезионния и структурните фондове на ЕС.

Дейностите по международно сътрудничество, европейска интеграция, национални програми и планове, международни програми и проекти, икономически инструменти в областта на управление на отпадъците се осъществява в тясно сътрудничество с Дирекция “Стратегия, европейска интеграция и международно сътрудничество”.



РИОСВ (с изключение на случаите, за които се изисква издаване на комплексно разрешително по реда на Глава седма, раздел II от ЗООС) издават разрешения за събиране, транспортиране, временно съхраняване, оползотворяване и/или обезвреждане на опасни отпадъци и за дейностите по обезвреждане и/или оползотворяване на битови, строителни и производствени отпадъци, които нямат опасни свойства, когато дейностите се извършват на територията на една РИОСВ. РИОСВ контролират спазването на изискванията за третиране на отпадъците и на условията, поставени в разрешенията. В изпълнение на задълженията си те извършват внезапни, текущи и периодични проверки. В случаи, че при проверката се установи нарушение на нормативните изисквания по управление на отпадъците или неспазване на условията в издадените разрешения, РИОСВ издават предписания за предприемане на необходимите действия или санкционират нарушителя. РИОСВ издават регистрационни документи за дейностите по събиране, транспортиране и временно съхраняване на битови, строителни и производствени отпадъци, които нямат опасни свойства и удостоверения за извършване на търговска дейност с отпадъци от черни и цветни метали.

РИОСВ утвърждават програми за управление на дейностите по отпадъците, изготвени от лицата, при чиято дейност се образуват или третират отпадъци, и упражняват контрол по изпълнението им. РИОСВ контролират и изпълнението на приетите от общинските съвети програми за управление на дейностите по отпадъците на съответната община. РИОСВ контролират отчетността и предоставяната информация от причинителите на отпадъци; от лицата, извършващи дейнности по събиране, временно съхраняване, оползотворяване и обезвреждане на отпадъци, и от общинските администрации.



ИАОС осигурява информационно функциите на министерството чрез данни и анализи, осъществява екологичния мониторинг на източниците на отпадъци и на обектите за третиране на отпадъците, лабораторния контрол на отпадъците и поддържа база данни за тях.

3.2.3Нормативна уредба


Управлението на отпадъците се регламентира с приетия през м. септември 2003 г. Закон за управление на отпадъците. Законът урежда екологосъобразното управление на отпадъците като съвкупност от права, задължения, решения, действия и дейности, свързани с образуването и третирането им, както и различните форми на контрол. Дейностите по управление на отпадъците са регламентирани и в Закона за опазване на околната среда (ЗООС).

Изискванията към съоръженията и инсталациите за третиране на отпадъци и за докладване, класификация, внасяне, изнасяне и транзитен превоз, както и за управление на масово разпространени отпадъци, са определени в следните подзаконови нормативни актове:




Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на производствени и на опасни отпадъци - приета с Постановление № 53 на Министерски съвет от 19 март 1999 г.

Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти - приета с Постановление № 131 на Министерски съвет от 13 юли 2000 г.

Наредба за изискванията за производство и пускане на пазара на батерии и акумулатори и за третиране и транспортиране на отпадъци от батерии и акумулатори - приета с Постановление № 134 на Министерски съвет от 17 юли 2000 г.

Наредба за изискванията за пускане на пазара на луминесцентни и други лампи,съдържащи живак, и за третиране и транспортиране на излезли от употреба луминесцентни и други лампи, съдържащи живак - приета с Постановление № 260 на Министерски съвет от 5 декември 2000 г.

Наредба за опаковките и отпадъците от опаковки - приета с Постановление № 41 на Министерски съвет от 26 февруари 2004 г. (обн., ДВ, бр. 19 от 09.03.2004 г.)

Наредба за изискванията за третиране и транспортиране на отпадъците от производството на титанов диоксид - приета с Постановление № 87 на Министерски съвет от 30 април 2004 г. (обн., ДВ, бр. 39 от 12. 05.2004 г.)

Наредба № 3 за класификация на отпадъците (обн., ДВ, бр. 44 от 25.05.2004 г.)

Наредба № 6 за условията и изискванията за изграждането и експлоатацията на инсталации за изгаряне и инсталации за съвместно изгаряне на отпадъци (обн., ДВ, бр. 78 от 07.09.2004 г.)

Наредба № 7 за изискванията, на които трябва да отговарят площадките за разполагане на съоръжения за третиране на отпадъци (обн., ДВ, бр. 81 от 17.09.2004 г.)

Наредба № 8 за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци (обн., ДВ, бр. 83 от 24.09.2004 г.)

Наредба № 9 за реда и образците, по които се предоставя информацията за дейностите по отпадъците, както и реда за водене на публичен регистър на издадените разрешения, регистрационни документи и на закритите обекти и дейности (обн., ДВ, бр. 95 от 26.10.2004 г.)

Наредба за реда и начина за внасянето, изнасянето и транзита на отпадъците и за случаите, в които се изисква банкова гаранция или застраховка - приета с Постановление № 298 на Министерски съвет от 8 ноември 2004 г (обн., ДВ, бр. 102 от 19.11.2004г.)

Наредба за изискванията за третиране на отпадъците от моторни превозни средства - приета с Постановление №311 на Министерски съвет от 17 ноември 2004 г. (обн., ДВ, бр. 104 от 26.11.2004 г.)

Наредба за реда и начина на оползотворяване на утайки от пречистването на отпадъчни води чрез употребата им в земеделието - приета с Постановление № 339 на Министерски съвет от 14 декември 2004 г (обн., ДВ, бр. 112 от 23.12.2004 г.)





Сподели с приятели:
1   ...   4   5   6   7   8   9   10   11   ...   30




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница