Заседание софия, сряда, 12 декември 2012 г. Открито в 9,04 ч

Целта е криминално приемане, отново по тъмно, отново набързо. Нищо не налага, след като чак в края на 2012 г. стигаме до тези поправки, които трябваше уж да бъдат приети още в началото на мандата, и то по онзи закон, който беше приет тогава. Отново се прави опит за криминално приемане и смачкване на опозицията в тъмните часове на зимната нощ. Ето това е целта на това удължаване на работното време. Затова гласувайте „против”.

Нека да се приеме нормално, на здрава глава, в работното време. Иначе другото, за мен, е по терлички да узаконим приготвените условия, защото този закон прави това – да бъде фалшифициран предстоящия вот основно. Това е задачата на тези промени. Някъде даже може и да се отстъпи леко, да се направи мимикрия, но основно има текстове, по които целта на занятието е точно тази.

Нека законът да се приема по нормалния начин, а не форсмажорно, не екстрено.

ДИМИТЪР ЛАЗАРОВ (ГЕРБ, от място): Нормалният начин е всички партии да бъдат в залата.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Поставям на гласуване направеното процедурно предложение за удължаване на днешния ден до 22,00 ч.

Гласували 79 народни представители: за 72, против 5, въздържали се 2.

Предложението е прието.

Прегласуване – господин Казак.

ЧЕТИН КАЗАК (ДПС): Благодаря.

Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! (Шум и реплики от ГЕРБ.) Преди малко чух подвикване от Вашите редици: „Внимавай какво ще предложиш, колега”.

РЕПЛИКИ ОТ ГЕРБ: Четирима колеги има от опозицията! (Смях, оживление в ГЕРБ.)

ЧЕТИН КАЗАК: Стига вече с този стахановски труд, стига с тези среднощни заседания, които нищо не налага. Едно е, когато гласуваме бюджета, защото идва Нова година, друго е да форсираме приемането на Изборния кодекс, който ще бъде прилаган на следващите избори, които са чак след шест месеца, ако не и след повече. Нищо не налага това форсиране, освен желанието Ви да го претупате, като приемете в почти празна зала набързо текстовете, които Правната комисия така или иначе е дъвкала, дъвкала.

Уважаеми колеги, проявете малко отговорност към собствените си колеги, които, за разлика от Вас, имат и други задължения, включително комисии, включително и срещи в избирателния район.

КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): Задължение е да идвате на работа и да сте тук, в залата.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Колеги, прегласуване.

Гласували 89 народни представители: за 72, против 15, въздържали се 2.

Предложението е прието.

Има направени заявки за процедура по начина на водене и за отрицателен вот.

Адвокат Терзийски, отрицателен вот по процедурни въпроси нашият правилник не предвижда. (Смях, реплики, оживление в ГЕРБ.)

Госпожо Богданова, имате думата за процедура по начина на водене.

ВАЛЕНТИНА БОГДАНОВА (КБ): Уважаема госпожо председател, колеги! Госпожа Цачева беше председателстваща на заседанието и по предишните точки от дневния ред. Ако си спомняте, по точка втора от дневния ред всичките Ви аргументи да не бъде създадена Анкетна комисия по проучване на ситуацията във Фонд „Научни изследвания” беше свързана с факта, че ще се прави изслушване на министър Игнатов. То е поискано преди две седмици и е насрочено за днес.

Всичките Ви аргументи днес нямат пукната цена, след като дори тогава, когато гласувахте за удължаване на работното време точно днес – когато 50 учени чакат заседанието на комисията, за да бъдат чути, нямат никаква стойност, след като дори и Вие, госпожо Цачева, не давате шанс на ръководството на комисията, на която не съм член, да насрочи извънредно заседание на комисията, за да си свърши работата, за която Вие пледирахте.

Много Ви моля, кажете кога Парламентът ще работи нормално, за да заседава извънредно Комисията по науката и въпросите на децата,младежта и спорта.

КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): В петък направете извънредно заседание.

РЕПЛИКИ ОТ ГЕРБ: Направете си днес заседанието тук, какво Ви пречи?!

ВАЛЕНТИНА БОГДАНОВА (встрани от микрофоните): Цялата Ви дискусия е циркаджийска!

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Господин Терзийски – по начина на водене.

ГЕОРГИ ТЕРЗИЙСКИ (независим): Уважаема госпожо председател, вземам думата по начина на водене.

Вчера Ви направих забележка, ще я направя и днес. Ние сме в залата на Народното събрание на Република България. Не сме в съдебната зала, за да се обръщате към мен с моята професия, както и вчера не бяхме в клиника, за да се обръщате към народен представител с неговата професия.

Държа Вие да се обръщате към мен с обръщението „народен представител”, а не с моята професия. Не искам да я повтарям.

Явно вчера Вие не разбрахте моята забележка, затова днес искам отново да я отправя към Вас.

Преди малко гласувах „против”, защото още веднъж видяхме лицемерието, което ГЕРБ демонстрира, … (Силен шум и реплики от ГЕРБ.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря, господин Терзийски. Няма възможност за отрицателен вот. Благодаря Ви. (Народният представител Георги Терзийски продължава да говори при изключени микрофони.)

Дами и господа народни представители… (Народният представител Георги Терзийски продължава да говори при изключени микрофони.)

Господин Терзийски, ще Ви санкционирам, отнета Ви е думата. Седнете си на място, господин Терзийски.

Продължават разискванията по § 1.

Други народни представители, които желаят да вземат отношение по § 1? Няма.

Дискусията е закрита.

Подлагам на гласуване предложението на комисията, която не подкрепя текста на вносителя за § 1 и предлага § 1 да бъде отхвърлен.

Гласуваме предложението на комисията.

Гласували 103 народни представители: за 69, против 32, въздържали се 2.

Предложението е прието.

Прегласуване – господин Бисеров.

ХРИСТО БИСЕРОВ (ДПС): Благодаря Ви, госпожо председател.

Уважаеми колеги, тъй като дебатът по този § 1 протече доста странно – между страни, които подкрепят предложението на колегата Янев. Колегата Янев игра тук пиеса като много разсърден на БСП, а всъщност предложението на Янев е подкрепено от БСП и ДПС – това е истината.

ДОКЛАДЧИК ИСКРА ФИДОСОВА: Не, не.

ХРИСТО БИСЕРОВ: Това е истината. Трябва да е ясно на публиката, че ГЕРБ отхвърли това предложение и няма да има избори на районни кметове, господин Янев, не защото от БСП са против Вашето предложение, а защото ГЕРБ е против Вашето предложение.

ДОКЛАДЧИК ИСКРА ФИДОСОВА: Тъкмо обратното.

ХРИСТО БИСЕРОВ: Затова предлагам да прегласуваме текста, за да дадем възможност на ГЕРБ да си коригират позицията.

Предложението на комисията е за отпадане на предложението на господин Янев. (Реплики от докладчика Искра Фидосова.)

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Прегласуване.

Гласували 99 народни представители: за 68, против 31, въздържали се няма.

Предложението е прието.

ДОКЛАДЧИК ИСКРА ФИДОСОВА: По § 2 е постъпило предложение от народните представители Христо Бисеров, Митхат Метин и Четин Казак:

„В чл. 30 се правят следните промени:

1. В ал. 2 отпада изразът „живели най-малко през последните три месеца в България или в друга държава – членка на Европейския съюз”.

2. В ал. 4 отпада изразът „и са живели най-малко през последните шест месеца в съответното населено място”.

3. В ал. 5 отпада изразът „живяла най-малко през последните шест месеца в съответното населено място”.”

Комисията не подкрепя предложението.

Предложение на народния представител Мая Манолова и група народни представители – § 2 да отпадне.

Комисията не подкрепя текста на вносителя и предлага § 2 да бъде отхвърлен.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Изказвания?

Господин Четин Казак.

ЧЕТИН КАЗАК (ДПС): Благодаря.

Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! Искам само в началото да обърна внимание специално на господин Красимир Велчев, че той бламира заседанието на собствената комисия, на която е член – Комисията по културата, гражданското общество и медиите, която беше насрочена за 14,15 ч.

КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): Не се отменя заседанието на комисията. Недей да лъжеш от микрофоните.

ЧЕТИН КАЗАК: И как ще провеждате заседание по време на пленарно заседание?

КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): Ето така.

ЧЕТИН КАЗАК: Само с разрешение на председателката, а тя няма да Ви разреши. (Оживление.) Благодаря.

Уважаеми колеги, това наше предложение е в резултат на нашата дългогодишна принципна позиция срещу въвеждането на противоконституционния принцип за уседналост, въведен от партия ГЕРБ, който лиши от конституционното им право на глас стотици хиляди български граждани, които живеят временно или за по-дълго време в чужбина.

Конституцията гарантира еднакви права на всички български граждани, знаете. Ясен е текстът, че всички български граждани, независимо къде живеят, имат всички права и задължения по тази Конституция. Така гласи самата Конституция. И в текста за избирателното право пише, че всички български граждани имат право да гласуват на избори за държавни органи и местни органи. Подчертавам – и местни органи.

Това, че Конституционният съд не защити буквата и духа на Конституцията миналата година, не означава, че тези текстове са конституционно съобразни. За нас те са и продължават да бъдат против българската Конституция и рано или късно очакваме Конституционният съд да коригира своята позиция, може би в друг формат, в друго време, когато страхът от нашите сънародници в чужбина няма да бъде толкова силен, какъвто явно е сега сред управляващите.

Толкова по нашето предложение.

Искам да не се съглася с основния текст, тъй като също е противоконституционен. Той цели да санкционира не упражняването на избирателното право. Явно вносителите на този текст забравят, че избирателното право е право, а не задължение на българските граждани и никой не може да бъде санкциониран за това, че не е упражнил едно свое право. И съвсем правилно комисията е отхвърлила текста на вносителя. Ние ще подкрепим това предложение на комисията, но съжаляваме, че управляващата партия ГЕРБ продължава да отстоява своята противоконституционна теза, която лишава българските граждани от правото на глас. Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Реплики? Няма.

Други народни представители?

Заповядайте.

ЯНКО ЯНКОВ (ДПС): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги народни представители! В моето изказване искам да допълня още аргументи за това, което каза моят колега господин Казак, защо всъщност ние искаме тези параграфи да отпаднат.

Уважаеми колеги, трябва да стане ясно нещо, с което се злоупотребява много често, че Движението за права и свободи е против уседналостта и затова иска тези членове да отпаднат.

Уважаеми колеги, не е така. Изобщо не е така, защото в Преходните и заключителните разпоредби на Изборния кодекс, ако видите как се тълкува понятието „живял през последните шест месеца в съответното населено място”, ще видите, че нещата не стоят изобщо по този начин. Не може български гражданин, който има постоянен адрес, примерно в Силистра, но никога не е живял там през последните 20 години, живял е в Кюстендил да кажем, няма нищо общо със Силистра и да има възможност там да се кандидатира или да гласува там, или, ако живее в която и да е друга страна – членка на Европейския съюз, да може да гласува, ако има там адрес, а да не може да гласува, ако живее в страна, която не е член на Европейския съюз, или да не може да се кандидатира.

Това, уважаеми колеги, е подход, който абсолютно нарушава Конституцията на страната, защото не може по този начин да се подхожда към българските граждани. Ако правим изисквания за уседналост, ние трябва да ги поставяме принципно и ясно, които да важат за всички български граждани. Защото има български граждани, които не живеят в страни – членки на Европейския съюз, а всъщност много повече пребивават в населеното място, където искат да гласуват. Имат там собственост, плащат данъци и са много повече свързани с тях, уважаеми колеги, отколкото други, които, примерно живеят на територията на България по временен адрес, но никога не са били в населеното място, където имат постоянен адрес. Ето това е проблемът, който ние искахме да стане ясен на всички народни представители. И затова, ако подхождаме принципно, тези параграфи трябва да отпаднат, уважаеми колеги.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Реплики?

Заповядайте, господин Казак.

ЧЕТИН КАЗАК (ДПС): Благодаря.

Уважаеми колеги, уважаема госпожо председател! Уважаеми господин Янков, Вие пропуснахте един много важен детайл, а той е непостоянството и двойствената политика спрямо българските граждани, живеещи в чужбина, от страна на партия ГЕРБ. От една страна, някои народни представители от партия ГЕРБ, от Кърджали например, отиват, обикалят съседни нам държави, учредяват структури на ГЕРБ в чужбина, опитват се да убеждават български граждани, живеещи там, че партия ГЕРБ мисли за тях, че тя е изразител на техните права и интереси. От друга страна обаче, когато дойдат определен вид избори, тя ги зачерква, тя казва: „Вие нямате право да гласувате, Вие не сте пълноправни български граждани.” Ето тази двойственост в политиката на ГЕРБ е малко непонятна и рано или късно тя ще даде своите плодове. За съжаление, те ще бъдат горчиви за партия ГЕРБ.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Втора реплика?

Дуплика ще ползвате ли?

Заповядайте.
ЯНКО ЯНКОВ (ДПС): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги, уважаеми господин Казак! Действително, понеже не сме стигнали до този проблем, затова не го коментирам, но чух тук реплика за изборния туризъм.

Уважаеми колеги, ще Ви дам само един пример – в Сливенския избирателен район има едно село, което се казва Ябланово. Там гласуват около 2 хиляди избиратели. Може би около 150 идват от Република Турция по линия на изборния туризъм.

Направихме анализ и установихме, че на практика те са гласували за всички политически партии, които участват в изборите. (Силен шум в залата, реплики от ГЕРБ: „Как така направихте този анализ?”, „Как ги правите тези неща, това са 120 души?”, „Как разбрахте кой за кого е гласувал?”)

Уважаеми колеги, огромният проблем е вътрешният изборен туризъм... (Силен шум в залата, реплики от ГЕРБ.)

Уважаеми колеги...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Колеги, моля без реплики от място!

ЯНКО ЯНКОВ: Много по-опасен е вътрешният изборен туризъм, който се организира доста време преди изборите, и благодарение на който се печелят кметски места и за общински съветници с изборни туристи от вътрешността на страната. Това е по-големият проблем.

Искам да кажа за това, което дадох като пример с Ябланово, че има начини да се направят проучвания кой, къде, как, макар и след изборите да стане ясно това, е гласувал, но никога, примерно, ние не сме се възползвали като политическа партия от този изборен туризъм. Това трябва да е ясно! (Шум в залата.)

И наистина, да – така е, уважаеми колеги! (Реплики от ГЕРБ.)

Така е, уважаеми колега! Направете анализи и ще видите, че зад това понятие „изборен туризъм” се крие прикриването на съвсем друг туризъм, който се реализира на територията на страната, и в населени места, които са стратегически важни. От друга гледна точка се печелят избори точно с такива инструменти.

КРАСИМИР ВЕЛЧЕВ (ГЕРБ, от място): Откъде знаете 150 човека как са гласували?!...

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Благодаря Ви.

Изказване – госпожа Цвета Караянчева.

ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА (ГЕРБ): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! Нямаше да се изказвам, защото това е тема, която сме дъвкали много време. Ясна е нашата позиция, ясна е и Вашата.

Вие обаче говорите от името на себе си, на Вашите кметове, не говорите от името на Вашите избиратели. Хората, които живеят в населените места не искат да ги управлява някой случайно наложен и някой дошъл отвън, за да им каже какво да правят и кой да ги управлява следващите четири години.

Относно пътуванията ми в Турция, господин Казак, искам да Ви кажа, че аз ходя единствено и само, за да разказвам, че Партия ГЕРБ не е партия, каквато Вие разказвате, че е. По време на избори Вие казвате, че Бойко ще развали джамиите, че ще сменя имената.

Когато аз отида в Турция и им разказвам, че Изборния кодекс с уседналостта е такъв, защото техните роднини и близки в населените места в област Кърджали трябва наистина сами да определят кой да ги управлява в следващите четири години. Тази причина хората я разбират. Те имат право сега да гласуват за парламентарните избори – българските граждани, които живеят извън пределите на страната.

Защо искаме уседналостта? Пак ще повторя, защото няма нищо по-хубаво от това да бъде местен човек, човек, който познава проблемите, който знае политиката и който може така да обясни на хората в избирателния район, че те наистина да предпочетат човека и съответната политика, а не да бъдат насила накарани да гласуват за някой.

Това са нашите мотиви и ние ще гласуваме за уседналостта, защото това е принцип. Това искат избирателите и от турски, и от български, и от българо-мохамедански произход.

Каквото и да се говори в тази посока, това е истината. Ние сме тук, за да даваме ясни и точни... (Шум и реплики.)

Ясни и точни! Да предаваме ясно и точно желанията на нашите избиратели. Никой няма право да преиначава техните желания, така че принципът на уседналост е такъв, какъвто всички избиратели го искат, и ние сме длъжни да се съобразим с гласа на избирателите.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Реплика – господин Казак.

ЧЕТИН КАЗАК (ДПС): Благодаря, уважаема госпожо председател. Уважаеми колеги, уважаема госпожо Караянчева! Днес в пресата са публикувани едни много тревожни данни, че българското население е стигнало до 6 милиона. Намаляло е.

С такава политика като Вашата – двойнствена, лицемерна по отношение на нашите сънародници, български граждани, голяма част от които – принудени да емигрират по икономически причини, заради безработицата, заради несправянето Ви с кризата. Вие ги лишавате от техните конституционни права. Тази тенденция за намаляване няма да бъде стопирана. Напротив, ще се увеличи.

Аз не знам какви срещи сте правили в Република Турция и какво сте им обяснявали, но мога да Ви покажа колко писма ние получихме от изселнически организации, които се възмущаваха от това, че Вие ги лишихте от тяхното право на глас.

Уважаема госпожо Караянчева, трябва най-после Вие да решите сама за себе си третирате ли българските граждани равноправно, независимо от това дали те живеят в България или не, или за Вас българи са само тези, които живеят в България. Който е заминал да търси работа, който е заминал по икономически причини, за Вас той вече не е българин, не е български гражданин. Благодаря.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Втора реплика?

Дуплика – госпожа Караянчева.

ЦВЕТА КАРАЯНЧЕВА (ГЕРБ): Уважаема госпожо председател, колеги! Не се опитвайте да преиначавате моите думи.

Емиграция имаше и по Ваше време. Емиграция ще има и след нас, защото Европа вече е отворена, с отворени граници и всеки има право да търси своето препитание навсякъде.

Относно избирателите извън България искам да Ви кажа, че те не са ничия собственост. Всеки има право да ходи да обяснява и да прави послания към тях, а те, когото изберат, той ще бъде през следващия мандат. Така че не ги третирайте като собственост както избирателите в Кърджалийска област, така и избирателите извън пределите на България. Те са достатъчно интелигентни, разбират какво се прави, защото също се информират за това, което се случва в България. Те имат право на избор. Не ги подценявайте.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Други народни представители?

Процедура – господин Чуколов.

ДЕСИСЛАВ ЧУКОЛОВ (Атака): Госпожо председател, от името на Парламентарната група на Партия „Атака” искам да дадете 30-минутна почивка.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Обявявам почивка до 14,35 ч.

(След почивката.)
ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Заседанието продължава с разисквания по § 2.

Заповядайте, господин Осман.

РЕМЗИ ОСМАН (ДПС): Уважаема госпожо председател, уважаеми колеги! Въпреки че в залата има малко народни представители, обсъждаме един от най-важните текстове в законопроекта. Нищо ново под слънцето – 23 години за пореден път мнозинството продължава да подкрепя една политика от 1989 г.

Моята молба е към мнозинството, към другите колеги съм имал възможност в предишни години да се обърна, да прочетат архивните стенограми от месец май 1989 г., когато тогавашното управление на държавата взема решение за етническо прочистване на една част от България.

Ако госпожа Караянчева ме слуша внимателно, от един избирателен район сме, аз съм убеден, че тя не споделя тогавашната политика на правителството през 1989 г., но позицията с тези текстове е в подкрепа на тогавашното правителство от 1989 г. да се подкрепи етническо прочистване. Вие трябва да решите: подкрепяте ли политиката на етническо прочистване от 1989 г., когато от Кърджали бяха насилствено прогонени 110 хиляди български граждани? Сто и десет хиляди български граждани през 1989 г.!

Една немалка част от тях се върнаха в родните си места, стягат си къщите. Една друга част имат възможност, работят в съседна Турция, в свободното време идват, но с едни изкуствени текстове, както се посочва в днешното законодателство, се ограничава тяхното право да гласуват.

Госпожо Караянчева, моите най-добри чувства към Вас, но Вие дойдохте в Кърджали от Странджа-Сакар. На какво основание Вие имате право да гласувате в Кърджали, а този, който примерно насилствено е изгонен от Кърджали, няма право да гласува? Вие от ГЕРБ трябва да обясните. Пак казвам, с най-добри чувства към Вас, но представители на различни партии злоупотребяват с тези текстове. Веднъж завинаги българският Парламент трябва да реши – или наистина искрено се разграничаваме от политиката от 1989 г., или не се разграничаваме. Аз подкрепям Вашите думи: не е собственост на никого да контактува с когото и да било. Политическите партии трябва да контактуват с всички български граждани. Това е похвално, но не може примерно, когато сме пред тях, говорим едно, когато сме на трибуната на Народното събрание, говорим друго.

Взех думата, уважаема госпожо председател, уважаеми колеги, повече да остане в стенографските протоколи, защото утре, други ден хора, които се интересуват от позициите на различни политически сили – това го повтарям от 23 години, да отворят, да видят двуличието, което съществува в българския Парламент.

Най-парадоксалното е предложението, което е направено по вносител: ако не е гласувал, да няма право да заема определени длъжности. Не е сериозно!

Да, има определени държави, няма да посоча име, като съседни някои държави, където гласуването е задължително, но днес са в такава икономическа криза, че целият Европейски съюз не може да ги спаси. От уважение не казвам името на държавата. Тоест, когато караме хората под строй задължително да гласуват, не върви. Знам, че това е сборен законопроект вече и не знаем кой е вносителят на този текст, но не е много сериозно в този вид.

ПРЕДСЕДАТЕЛ ЦЕЦКА ЦАЧЕВА: Госпожа Манолова предложи да отпадне.

РЕМЗИ ОСМАН: Завършвайки, уважаеми колеги, трябва да разграничим, когато говорим за уседналостта, повтаряме като папагали от 23 години, да, трябва да има. Тоест, някъде българският гражданин трябва да има право да гласува. Уседналостта не означава да го лишиш от право да гласува. В случая с тези текстове една част от българските граждани се лишават, в нарушение на всякакви принципи. Никъде в страна, която е с развита демокрация, не може да бъде лишен, освен ако не попада в Забранителния списък под запрещение и така нататък. Не може да плаща данъци и изведнъж да бъде лишен от правото да гласува. Ако няма право да гласува в Кърджали, има право да гласува в София. Трябва да кажем къде има право да гласува.

Аз примерно казвам: сега госпожа Караянчева няма право да гласува в Болярово, има право да гласува в Кърджали, няма значение, че дойде в Кърджали. Това е уседналостта. Тя, гласувайки в Кърджали, няма право да гласува в Болярово в Странджа-Сакар.