Недвижимо културно наследство (вкл.архитектурни и археологически)

Поради това, че в района на община Пордим съществуват голям брой културни, исторически и архитектурни обекти на недвижимото културно наследство се предвижда

• 
  Подобряване на материалната база и развитие на читалищната дейност
  
• 
  Подобряване състоянието и поддръжката и популяризиране на музеите
  
• 
  Ремонт и поддръжка на религиозни храмове
  

Изхождайки от основната цел, елемент на която е да бъдат съхранени местни традиции, историческо и културно наследство, за да бъде съхранена историческата автентичност и национална идентичност на жизнената среда, в проекта на ОПУ, при функционалната и пространствена организация на територията е използван устройствения и градоустройствен подход.

Предвидените в проекта устройствени мероприятия не засягат пряко обектите на културно- историческото наследство. Около обектите е осигурена контактна зона.

КОМЕНТАР-ОЦЕНКА ЗА ВЪЗДЕЙСТВИЕТО ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА

Заявените с Плана насоки с устройствен характер по отношение на съхранението на културно-историческото наследство са в относителна конкретност. Дейностите по подобряване на състоянието на музеите и ремонта на религиозните храмове ще окажат временно и краткосрочно отрицателно въздействие в посока замърсяване на въздуха с неорганизирани емисии от прах, повишено шумово натоварване и генериране на отпадъци, които ще са само във времевата рамка на строителните работи. Средата е с потенциал за пълно възстановяване и подобрено състояние. При адекватен контрол от страна на общината и изпълнение на всички нормативни изисквания по време на разрешителния и строителен процес, въздействията ще бъдат сведени в границите на пренебрежимо ниско въздействие, без риск за трайни отрицателни последици.

Съгласно Закона за културното наследство:

• когато при извършване на строителни и благоустройствени или селскостопански дейности, при търсене и проучване и добив на подземни богатства и при други дейности, свързани с въздействие върху земната повърхност, земната основа, земните недра и под вода, се открият структури и находки, които имат признаци на културни ценности дейността се спира незабавно.

• Уведомява се кмета на съответната община, директорът на регионалния музей и регионалният инспекторат по опазване на културното наследство по местонахождението на находката.

• Кметът на общината или оправомощено от него лице и регионалният инспекторат по опазване на културното наследство са задължени незабавно да дадат указания за изпълнение на аварийно-временно укрепване и определят срок за изпълнение.

• В 14-дневен срок от уведомяването, комисия назаначена от министъра на културата, която предлага последващи действия и съставя протокол.

• След одобряване на протокола на комисията, министъра на културата задължителни предписания за необходимите дейности по проучване и опазване на структурите и находките.

Гореописаните мерки са разписани подробно в Закона за културното наследство и са задължителни за всяко физическо или юридическо лице.

Предложения и изисквания при последващо устройствено планиране:

• Не се допуска промяна на предназначението и надземно строителство на поземлените имоти между селищата и зоните с археологическо наследство и археологическо наблюдение;

• Не се допуска засаждане на едроразмерна културна и декоративна растителност, която ще промени структурата и параметрите на ландшафта на прилежащата територия. Това ще повлияе върху нивото на подпочвените води, ще създаде условия на риск за защитата и опазването на НКЦ;

• Не се допуска изграждане на мрежа на техническата инфраструктура, строителни дейности при което ще се създадат условия на риск от увреждане на НКЦ и експозиционната им среда;

• Мерки по защитата на НКЦ и експозиционната им среда от неблагоприятни средносрочни и дългосрочни въздействия, които нарушават качеството на културния и историческия ландшафт;

• Да се обозначат, чрез поставяне на пластични знаци от трайни материали - камък, метал, идентификационни символи - знаци и дървесна растителност;

• Допуска се поставяне на указателни и информационни табели;

• Да се определи превантивна устройствена защита до проучването на обектите и даване на оценка и статут.

Основните мерки, които трябва да се предприемат във връзка със защита от рискови неблагоприятни въздействия върху НКЦ и експозиционната им среда са:

• Изграждане на защитни огради;

• Изграждане на канали и канавки за отвеждане на атмосферните води;

• Изграждане на укрепващи подпорни стени на местата в риск от възникване на свлачища;

• Своевременни действия за укрепване, реставриране и консервиране на обектите, с цел предотвратяване на пълното им унищожение. Саниращите ремонти по фасади на сгради- НКЦ могат да бъдат извършвани единствено въз основа на съгласувана с МК по реда на чл.83 и чл.84 от ЗКН проектна документация. Изисква се виза за проектиране/задължителна съгл.чл.140 от ЗУТ/, проект за фасадна реставрация и цветово решение с прилежащи мостри по каталог на производител, конструктивно становище, количествена сметка

• Предвиждане на мерки за защита на НКЦ при изготвяне на документация на нови инвестиционни намерения в близост до обекти на културното наследство.

11. 
    Зони и обекти със специфични хигиенно-охранителен статут
    

Регистрираната и описана в ОУП зона и обект със специфичен хигиенно-охранителен статут е водохващането с цел водоснабдяване в с.Тотлебен.

Заявените с Плана насоки с устройствен характер по отношение на зони и обекти със специфични хигиенно-охранителен статут следват законово регламентираните изисквания. При адекватен контрол от страна на общината и изпълнение на всички нормативни изисквания по време на разрешителния и експлоатационния процес, въздействията ще бъдат сведени в границите на пренебрежимо ниско въздействие, без риск за трайни отрицателни последици.

11. 
    Население и човешко здраве
    

• 
  Запазване и подобряване на качеството на атмосферния въздух чрез изграждане и поддържане на транспортната инфраструктура, газифициране на населеното място, озеленяване и изграждане на рекреационни обекти
  
• 
  Подобрявне на качеството на повърхностните води чрез изграждането на пречиствателна станция за битови отпадъчни води, рехабилитация на канализационната и водопроводна мрежа, отстраняване на нерегламентираните замърсявания, поддържане на речните корита
  
• 
  Осигуряване на санитарно-защитни зони при реализиране на нови водохващания и поддържане на съществуващите като обекти със специфичен хигиенно-охранителен статус са водоизточниците и пречиствателните станции за отпадъчни води. Около водоизточниците се обособяват санитарно-охранителни зони, като проучването, проектирането, учредяването, утвърждаването и експлоатацията на санитарно-охранителните зони се извършва по реда и условията на Наредба № 3 от 16.10.2000г.
  
• 
  При разполагането на площадки за временно съхранение на отпадъци и при проектирането на инженерната инфраструктура се взети предвид и съобразени изискванията за здравна защита на селищната среда като са осигурени необходимите отстояния до населени места и зони за рекреация.
  

Въздействието на ОПУ върху населението и човешкото здраве ще има положителен и дългосрочен ефект, с ясна тенденция за устойчивост.

11. 
    Материални активи
    

• в сферата на образованието и здравеопазването съществуващата инфраструктура е с достатъчен капацитет (има и сериозни резерви) и по-нататъшното й усъвършенстване не поставя устройствени проблеми.

• в сферата на социалните дейности – продължаващо развитие на социалните услуги – дом за деца лишени от родителски грижи, дом за възрастни хора и т.н

• в сферата на културата собствената й инфраструктура в населените места извън общинския център не поставя устройствени проблеми. Предвидено е доразвитието на формите на интеграцията й със социализацията на обектите на културно-историческото наследство и свързаното с нея развитие на културно-познавателния и изобщо културния туризъм.

• доизграждането на инфраструктурата за масов спорт също не поставя устройствени проблеми. Относно инфраструктурата на спорта в населените места, проектът акцентира върху необходимостта от обновяване и ревитализация на селските игрища (стадиони) като места за масов спорт.
8. Синтезиране на резултатите от анализа на възможните въздействия върху околната среда от предвижданията на плана
8.1 Развитие на аспектите на околната среда с прилагане на плана

– представят се по аспекти нерешени екологични проблеми или такива, произтичащи от предвижданията на плана; резултатите от анализа се представят в табличен вид, като срещу всеки компоненти фактор на околната среда се представя очакваното развитие на аспектите на околната среда и възможните въздействия върху тях.

Като цяло, общата концепция на Плана е насочена към минимизиране на отрицателното въздействие върху околната среда, предизвикано от по-нататъшното урбанизиране и строително усвояване на територията на града. В това направление действат следните нейни основополагащи характеристики:

- Максимално опазване на зоните с регламентирана природозащита, носители на най- благоприятните екологични условия, на биологичното и ландшафтно разнообразие;

- Ограничаване усвояването на нови терени за промишлени дейности и преустройство на съществуващите производствени зони в обслужващи и логистични;

- Приоритетно развитие на системите на техническата инфраструктура с непосредствено значение за екологичните условия - водоснабдяване, канализация, евакуация и третиране на ТБО;
По селищно развитие

Като рискове биха могли да се оценят:

- Липсата на ясно териториално ограничаване на зоните/урбанизираните структури за нуждите на отдиха и туризма и предоставянето му на последващото подробно устройствено планиране;
По устройството на извънселищните територ

Доколкото по отношение на териториите за земеделие и горскостопански дейности не са въведени зони, забраняващи промяната на предназначението им, съществува опасност от последващи частични промени, противоречащи на устройствената концепция на плана и поява на участъци с непрекъсната урбанизация.

Рисковано е и отсъствието на проектни предложения за регулиране на устройствените намеси в териториите, попадащи в границите на защитените зони по Натура 2000, защото последващо допускане на такива частични намеси крие опасности и за самите защитени зони.
По отношение на съхранението на културно-историческото наследство Заявените с Плана насоки с устройствен характер територии на града не притежават необходимата конкретност, за да се оцени ефективността им.
Предложенията на Плана за развитие на техническата инфраструктура

Независимо, че някои от тях не са разработени достатъчно конкретно, като цяло ще имат положително въздействие върху екологичната обстановка в селата. Постепенното канализиране ще ликвидира риска от инфилтрации и замърсяване на подземни води. Газоснабдяването ще доведе до сериозно ограничаване на вредните емисии в атмосферния въздух.

3. 
   Нерешени екологични проблеми или произтичащи от предвижданията на ОУПО