Доклад за напредъка по директивата за отпуск по майчинство



Дата14.03.2018
Размер144.74 Kb.
#62919
ТипДоклад











СЪВЕТ НА
ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ





BG

11574/11

(OR. en)





PRESSE 176

PR CO 40





СЪОБЩЕНИЕ ЗА ПЕЧАТА

3099 о заседание на Съвета



Заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси

Заетост и социална политика

Люксембург, 17 юни 2011 г.






Председател Г н Sandor CZOMBA
Държавен секретар по политиката на заетост на Унгария
Г н Miklós RÉTHELYI
Министър на националните ресурси на Унгария










Основни резултати от заседанието на Съвета

Съветът взе под внимание доклад за напредъка по директивата за отпуск по майчинство, директивата за равно третиране на лицата без оглед на религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация и изменения към регламентите за координация на

системите за социална сигурност.

Той проведе ориентационен дебат по отношение но приноса към заседанието на Европейския съвет на 23—24 юни и постигна съгласие по общ подход относно препоръки за политиките за заетост на държавите-членки.

Съветът проведе обмен на мнения по политиките в областта на семейството и прие заключения относно съвместяване на професионалния и личния живот в условията на демографски промени.

Той прие заключения относно заетостта на младите хора, относно хората с увреждания и относно бедността сред децата.


СЪДЪРЖАНИЕ1

УЧАСТНИЦИ Error: Reference source not found

ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

Отпуск по майчинство Error: Reference source not found

Равно третиране на лицата без оглед на религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация Error: Reference source not found

2012: 2012 г.: Година за активен живот на възрастните хора и солидарност между поколенията Error: Reference source not found

Координация на системите за социална сигурност Error: Reference source not found

Изпълнение на стратегията „Европа 2020“ в областта на политиките по заетостта Error: Reference source not found

Принос към заседанието на Европейския съвет Error: Reference source not found

Програма за нови умения и работни места Error: Reference source not found

Заетост на младите хора Error: Reference source not found

Бъдещето на отворения метод на координация в социалната област (ОМК) Error: Reference source not found

Демографски промени и политики в областта на семейството Error: Reference source not found

Бедността сред децата и благосъстоянието на децата Error: Reference source not found

Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г. Error: Reference source not found

ДРУГИ ВЪПРОСИ Error: Reference source not found



ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ

ЕНЕРГЕТИКА

  • Съвместното предприятие Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH Error: Reference source not found

ВЪНШНИ РАБОТИ

  • Отношения с Алжир Error: Reference source not found

ПРОЗРАЧНОСТ

  • Публичен достъп до документи Error: Reference source not found

УЧАСТНИЦИ

Белгия:

Г жа Joëlle MILQUET Заместник министър-председател и министър на труда и равните възможности

Г н Jean-Marc DELIZÉE Държавен секретар по социалните въпроси

България:

Г н Тотю МЛАДЕНОВ Министър на труда и социалната политика



Чешка република:

Г н Vladimir ŠIŠKA Заместник-министър, Министерство на труда и социалните въпроси



Дания:

Г жа Inger STØJBERG Министър по въпросите на заетостта



Германия:

Г н Josef HECKEN Държавен секретар, Федерално министерство по въпросите на семейството, възрастните хора, жените и младежта

Г н Andreas STORM Държавен секретар, Федерално министерство на труда и социалните въпроси

Естония:

Г н Hanno PEVKUR Министър на социалните въпроси



Ирландия:

Г жа Joan BURTON Министър на социалната закрила



Гърция:

Г н Andreas PAPASTAVROU Заместник постоянен представител



Испания:

Г жа María Luz RODRÍGUEZ FERNÁNDEZ Държавен секретар по въпросите на заетостта

Г жа Bibiana AÍDO ALMAGRO Държавен секретар за равните възможности

Франция:

Г жа Marie-Anne MONTCHAMP Държавен секретар към министър по въпросите на солидарността и социалното единство



Италия:

Г н Luca BELLOTTI Държавен секретар, Министерство на труда и социалната политика



Кипър:

Г н George PAPAGEORGIOU Постоянен секретар за труда и социалната сигурност



Латвия:

Г н Andrejs STAKIS Парламентарен секретар, Министерство на социалните грижи



Литва:

Г н Arūnas VINČIŪNAS Заместник постоянен представител



Люксембург:

Г н Nicolas SCHMIT Министър на труда, заетостта и имиграцията

Г жа Marie-Josée Jacobs Министър по въпросите на семейството и интеграцията

Унгария:

Г н Miklós RÉTHELYI Министър на националните ресурси

Г н Sándor CZOMBA Държавен секретар по политиката на заетост

Г жа Ildikó BERNÁTH Комисар по въпросите на хората с увреждания към министъра на националните ресурси



Малта:

Г н Chris SAID Парламентарен секретар по въпросите на потребителите, лоялната конкуренция, местните съвети и обществения диалог

Г н Clyde PULI Парламентарен секретар по въпросите на младежта и спорта

Нидерландия:

Г н Henk KAMP Министър по социалните въпроси и заетостта



Австрия:

Г н Rudolf HUNDSTORFER Федерален министър на труда, социалните въпроси и защитата на потребителите



Полша:

Г жа Jolanta FEDAK Министър на труда и социалната политика



Португалия:

Г н Pedro COSTA PEREIRA Заместник постоянен представител



Румъния:

Г н Valentin MOCANU Държавен секретар, Министерство на труда, семейството и социалната закрила



Словения:

Г жа Anja KOPAČ MRAK Държавен секретар, Министерство на труда, семейството и социалните въпроси



Словакия:

Г н Jozef MIHAL Заместник министър-председател и министър на труда, социалните въпроси и семейството



Финландия:

Г жа Juha REHULA Министър по социалните въпроси и здравеопазването



Швеция:

Г жа Bettina KASHEFI Държавен секретар, Министерство на заетостта

Г жа Anna Pettersson Westerberg Държавен секретар, Министерство на социалната сигурност

Обединено кралство:

Г н Chris GRAYLING Заместник-министър на труда и пенсионната система



Комисия:

Г жа Viviane REDING Заместник-председател

Г н László ANDOR Член

ОБСЪДЕНИ ТОЧКИ ОТ ДНЕВНИЯ РЕД

Отпуск по майчинство

Съветът взе под внимание доклад за напредъка относно извършената неотдавна работа по предложението за изменение на директивата за безопасността и здравето на бременни работнички и на работнички родилки или кърмачки (отпуск по майчинство) (10541/11).

Няколко министри изразиха опасенията си във връзка с предложението на Комисията и/или становището на Парламента на първо четене.

Предвид различните становища някои министри заявиха, че Съветът следва да обмисли да не продължава работата си по тази тема, докато други изтъкнаха, че работата следва да продължи.



Равно третиране на лицата без оглед на религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация

Съветът взе под внимание напредъка по директивата за принципа на равно третиране на лицата без оглед на религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация (10615/11) и прикани подготвителните органи да продължат работата си.

По време на унгарското председателство обсъжданията се съсредоточиха върху разпоредбите относно „разумното приспособяване“ на хората с увреждания.

Целта на директивата е разширяване на обхвата на защитата срещу дискриминация, основана на религиозна принадлежност или убеждения, увреждане, възраст или сексуална ориентация, за да се включат области извън пазара на труда, например социална закрила, социална сигурност и здравеопазване, социални придобивки и образование, достъп до стоки и услуги, включително жилищно настаняване.



2012: 2012 г.: Година за активен живот на възрастните хора и солидарност между поколенията

Председателството информира Съвета относно успешните преговори с Европейския парламент за определяне на 2012 г. за Година за активен живот на възрастните хора и солидарност между поколенията.

Европейската година за активен живот на възрастните хора следва да насърчава и подкрепя усилията на държавите-членки, на техните регионални и местни органи, на социалните партньори и гражданското общество да насърчават активния живот на възрастните хора и солидарността между поколенията и да положат повече усилия за оползотворяване на потенциала на поколенията от т.нар. „бейби бум“.

Тя следва да бъде разглеждана като главното събитие от поредица от инициативи, обхващащи периода 2011—2014 г., през който, в рамките на голяма част от своите програми и политики, ЕС ще съсредоточи вниманието си върху темата за активния живот на възрастните хора и ще създаде рамка, в която да бъдат насърчавани и популяризирани нови инициативи и партньорства на всички равнища (държави-членки, регионални, местни, социални партньори, гражданско общество) в подкрепа на активния живот на възрастните хора.

Целите и резултатите на проектите за активния живот на възрастните хора, финансирани по съществуващи бюджетни редове и програми, ще бъдат представени на европейски уебсайт, който след това ще бъде уебсайт на Европейската година и ще служи същевременно като инструмент за наблюдение и оценка.

Координация на системите за социална сигурност

Съветът взе под внимание доклад за напредъка по предложение на Комисията за различни изменения към Регламенти 883/2004 и 987/2009 относно координацията на системите за социална сигурност (11077/11 + ADD 1+ ADD 2).

Измененията имат за цел да актуализират споменатите по-горе регламенти, така че да се отразят промените в националното законодателство на държавите-членки в областта на социалната сигурност и да се осигури съответствие с промените в социалната реалност, оказващи влияние върху координацията на системите за социална сигурност.

Нерешените въпроси са специалните разпоредби за напълно безработни самостоятелно заети лица (член 1, параграф 8) и използването на критерия „основна база“ за определяне на законодателството, приложимо за членовете на самолетни екипажи (член 2, параграф 3).



Изпълнение на стратегията „Европа 2020“ в областта на политиките по заетостта

Принос към заседанието на Европейския съвет

Като приключи европейския семестър, Съветът постигна съгласие по общ подход с някои резерви по препоръките по отношение на политиките по заетостта на държавите-членки 11851/11 + 11819/11. Препоръките ще бъдат допълнително обсъждани от Съвета по икономически и финансови въпроси на 20 юни. Официалното им приемане се очаква едва след като Европейският съвет е направил заключенията си по тях.

Като цяло много министри приветстваха препоръките, които вземат предвид националните програми за реформи, като отбелязаха, че изпълнението на европейския семестър представлява значителен напредък по отношение на икономическото управление. Те изтъкнаха, че политиките по заетостта и социалното приобщаване играят важна роля в цялата стратегия „Европа 2020“ и в нейното управление, тъй като са важни за създаване на икономически растеж. Съветът по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси може да предприеме действия в тези области.

Някои министри изтъкнаха факта, че всички препоръки, свързани със заетостта, включително тези за страните, чиято валута е еврото, изискват вниманието и действията на министрите по заетостта.

Много министри посочиха, че препоръките на Комисията, които са обект на решение от страна на Съвета, са получени само 10 дни преди заседанието на Съвета по заетост, социална политика, здравеопазване и потребителски въпроси По време на бъдещите европейски семестри трябва да се предвиди повече време за подготовка на работата на Съвета.

За първи път препоръките съчетават икономически аспекти и аспекти на заетостта. Те са предназначени за отделните държави-членки, но Съветът разгледа някои въпроси в хоризонтален аспект с цел да се осигури съгласуваност на препоръките във всички държави-членки.

Съветът одобри съвместното становище на Комитета по заетостта и на Комитета за социална закрила относно прегледа на националните програми за реформи (10664/11) и пилотното наблюдение на резултатите в областта на заетостта (10666/1/11).

Програма за нови умения и работни места

Съветът одобри становището на Комитета по заетостта относно Програмата за нови умения и работни места (10771/11); Комитетът по заетостта оценява високо цялостния и комплексен подход на програмата, при който са обхванати също търсенето и предлагането на работна ръка, и подчертава важността, която има създаването на по-равностойни за двата пола пазари на труда в ЕС с еднакви условия за жените и мъжете.

Четирите основни цели на програмата са следните:


  • нов импулс за съчетаването на гъвкавост и сигурност, като се намали сегментацията на пазарите на труда и се подкрепят преходите;

  • предоставяне на хората на уменията, необходими за започване на работа;

  • подобряване на качеството на труда и на условията на труд; както и

  • подпомагане на създаването на работни места.

Заетост на младите хора

Съветът прие заключения относно насърчаването на заетостта на младите хора с оглед на постигането на целите на стратегията „Европа 2020“, тъй като заетостта на младите хора, а често и безработицата сред младите хора, са както голям проблем, така и приоритет за ЕС и неговите държави-членки (11838/11).

В заключенията се изтъква, че дългите периоди на безработица, неактивност или зависимост от обезщетения на ранен етап от трудовия живот имат значителни негативни последици върху цялата бъдеща кариера. Следователно предотвратяването и премахването на безработицата сред младите хора и на продължителната неактивност трябва да бъдат разглеждани като първи приоритет. По-конкретно е важно да се направи всичко необходимо, системите ни на образование и обучение да отразяват по-добре нуждите на пазара на труда.

Съветът взе под внимание и устен доклад от председателството, свързан с предприетата работа в областта на образованието и обучението, по-конкретно за структурирания диалог с младите хора по въпросите на младежката заетост.



Бъдещето на отворения метод на координация в социалната област (ОМК)

Съветът одобри становището на Комитета за социална закрила относно отворения метод на координация в социалната област (10405/11) за това как най-добре да се осигури съгласуваност между целите и методите на работа на ОМК в социалната област в новия контекст на стратегията „Европа 2020“ и нейното управление, но също и в светлината на опита на първите национални програми за реформи, които бяха представени през април 2011 г.

В становището се заявява, че ОМК в социалната област следва да продължи да функционира по един цялостен начин в трите си направления: социално приобщаване, пенсии и здравни и дългосрочни грижи. ОМК в социалната област следва да се развива като видимо проявление на социална Европа. Той има централна роля за осигуряване на ефективна координация на политиките в социалната област и следва да бъде движещата сила на инициативите на европейско равнище в сферата на социалната политика.

ОМК е рамка за политическо сътрудничество, при която държавите-членки постигат съгласие по общи цели, общи показатели, докладване, изграждане на аналитичен капацитет и инструменти за взаимно учене.



Демографски промени и политики в областта на семейството

Съветът проведе обмен на мнения по политиките в областта на семейството и прие заключения относно съвместяване на професионалния и личния живот в условията на демографски промени (11841/11).

Министрите, които взеха думата, подчертаха, че демографските промени изискват да се провеждат политики за повишаване на раждаемостта, като например механизми за гъвкаво работно време (т.e. непълно работно време), детски и семейни надбавки, качествени и достъпни детски заведения, както и други услуги за подпомагане, които дават възможност на родителите да съчетават професионалния с личния си живот. Министрите подчертаха също, че трябва да се обърне специално внимание на уязвимите семейства, като например семействата с един родител.

Целта на заключенията е насърчаването на политиките, подкрепящи семействата и равновесието между професионалния и личния живот, в отговор на демографското предизвикателство и в подкрепа за стратегията „Европа 2020“.

В тях се подчертава, че е важно да се оказва по-голяма подкрепа за мерките за съвместяване, което не само ще позволи на жените и мъжете да балансират по-добре професионалния и семейния живот, но и ще допринесе също за постигане на основните цели на политиките на Европейския съюз по отношение на растежа и работните места.

Бедността сред децата и благосъстоянието на децата

Съветът прие заключения относно преодоляването на детската бедност и насърчаването на благоденствието на децата (11844/11).

Борбата срещу бедността сред децата и насърчаването на благосъстоянието на децата са сред приоритетите в рамките на стратегията „Европа 2020“, по-конкретно целта за намаляване на бедността и социалното изключване.

В заключенията държавите-членки се приканват да наблегнат адекватно и всеобхватно на аспектите на детската бедност в рамките на своите национални политики, като включат подходящите работни места и адекватен доход за семействата, както и предоставянето на услуги за ранно детско развитие, образование, жилище и здравеопазване. Държавите-членки се приканват също да подкрепят националните политики с адекватни цели и ресурси.



Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г.

Съветът прие заключения относно новата Европейска стратегия за хората с увреждания за периода 2010—2020 г. (11843/11).

Стратегията осигурява рамка за действие на европейско равнище и предлага действия на национално равнище, за да се разгледа различното положение на жени, мъже и деца с увреждания. Целта ѝ е да се даде възможност на хората с увреждания да се ползват пълноценно от правата си, както и да участват пълноценно в обществото и в европейската икономика. В стратегията се набелязват осем основни области на действие: достъпност, участие, равенство, заетост, образование и обучение, социална закрила, здравеопазване и външна дейност.

В заключенията се настоява за подходящо използване на съществуващото финансиране за изпълнение на предложените действия и за интегриране на проблемите на хората с увреждания в стратегията „Европа 2020“. С оглед да се осигури по-висока степен на включване в обществото на жени, мъже и деца с увреждания, следва да се подобри достъпността и да се осигури равният достъп на хора с увреждания до качествено образование и обучение и качествено здравеопазване.



Обсъждания по време на обяда

Председателството направи обобщение на обсъжданията по време на обяда на тема „Демографията: променящият се облик на Европа“, като заяви, че демографските промени следва да се разглеждат като предизвикателство. Специално внимание следва да се обърне на активния живот на възрастните хора, съчетан с учене през целия живот и съвместяване на професионалния и личния живот (11563/11).



ДРУГИ ВЪПРОСИ

Директиви за сезонната заетост и вътрешнокорпоративните трансфери

Председателството докладва накратко за постигнатия по време на унгарското председателство напредък в работата по свързани със заетостта и социалните въпроси аспекти на посочените по-горе директиви.



Електромагнитни полета

Комисията информира Съвета за актуалното състояние по отношение на бъдещото предложение за изменение на Директива 2004/40/ЕО относно минималните изисквания за здраве и безопасност, свързани с експозицията на работниците на рискове, дължащи се на физически агенти (електромагнитни полета).



Подготовка за срещата на министрите от Г 20, отговарящи за труда и заетостта

Делегацията на Франция представи информация за състоянието на подготовката за срещата на министрите от Г 20, отговарящи за труда и заетостта, насрочена за 25—27 септември 2011 г. в Париж.



Ратификация и изпълнение на Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания

Съветът взе под внимание предоставената от Комисията информация (11125/11).



Работна програма на следващото председателство

Полският министър представи на Съвета основните цели и дейности за втората половина на 2011 г.



ДРУГИ ОДОБРЕНИ ТОЧКИ

ЕНЕРГЕТИКА

Съвместното предприятие Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH

Съветът прие решения относно удължаване срока на статута на съвместно предприятие на Hochtemperatur Kernkraftwerk GmbH (10516/11) и относно удължаване на срока на действие на облекченията, предоставени на съвместното предприятие Hochtemperatur-Kernkraftwerk GmbH, (10517/11) за осем години, с действие от 1 януари 2010 г.

Цел на това съвместно предприятие е да изпълнява програма за извеждане от експлоатация на атомната електроцентрала в Uentrop (Германия) до етапа на безопасно заграждение и след това да изпълнява програма за наблюдение на заградените ядрени инсталации.

ВЪНШНИ РАБОТИ

Отношения с Алжир

Съветът взе под внимание подготовката за шестата среща на Съвета за асоцииране ЕС/Алжир, която ще се състои на 20 юни в Люксембург.



ПРОЗРАЧНОСТ

Публичен достъп до документи

Съветът прие отговора на потвърдително заявление № 14/c/01/11, като делегацията на Швеция гласува против (10373/11).



ЗА ПЕЧАТА

Rue de la Loi, 175 B – 1048 BRUXELLES Тел.: +32 (0)2 281 5272 / 6319 Факс: +32 (0)2 281 8026



press.office@consilium.europa.eu http://www.consilium.europa.eu/Newsroom

11574/11



BG

Каталог: rapid
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Европейската комисия е готова да започне преговори със сащ за споразумение за личните данни с цел борба с тероризма и престъпността
rapid -> IP/10/609 Брюксел, 26 май 2010 г. Европейската комисия се стреми да постигне високи стандарти за закрила на неприкосновеността на личния живот в рамките на споразумението за защита на данните между ес и сащ
rapid -> Европейска комисия — Съобщение за медиите
rapid -> Заседание на Съвета Външни работи Търговия Женева, 14 декември 2011 г. Председател г жа Hanna trojanowska
rapid -> Европейска комисия Съобщение за медиите
rapid -> Texte bg conseil europeen – bruxelles 15 & 16 octobre 2008 conclusions de la présidence


Сподели с приятели:




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница