Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони – Европа инвестира в селските райони



страница1/14
Дата13.01.2018
Размер2.51 Mb.
#45494
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14





Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони – Европа инвестира в селските райони



СТРАТЕГИЯ ЗА МЕСТНО РАЗВИТИЕ



на тероторията на Троян и Априлци

за периода 2011 – 2013 г.






Изпълнител:




Сдружение „Местна инициативна група Троян и Априлци”



Месец август 2010 година, гр. Троян

СЪДЪРЖАНИЕ
СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ СЪКРАЩЕНИЯ...........................................................4
1.ОПИСАНИЕ НА МИГ ОБЩИНИ ТРОЯН И АПРИЛЦИ.............................................5
1.1. Общини, които попадат в територията на МИГ..........................................................5
1.2. Карта на територията.....................................................................................................7
1.3.Организационна структура на МИГ.............................................................................7
1.4.Управление на МИГ.....................................................................................................10
1.5.Механизъм за взимане на решения............................................................................14
2. ОПИСАНИЕ НА ПРОЦЕСА НАРАЗРАБОТВАНЕНА СТРАТЕГИЯТА – МЕТОДОЛОГИЯ И ПОДХОД..........................................................................................15
2.1.Описание на процеса – подход и стъпки...................................................................16
2.2.Списък на партньорите и тяхната роля при разработването на стратегияга..........17
2.3.Консултанти и фасилитатори – вътрешни и външни, участвали в разработването на стратегията.....................................................................................................................17
3.ОПИСАНИЕ НА СИТУАЦИЯТА.................................................................................18
3.1.Събрани и оценени данни за територията (социални, икономически, природни и материални ресурси и т. н.)...............................................................................................18
3.2.Описателен анализ на социално-икономическата ситуация (тенденции за последните 10 години)......................................................................................................18
3.3.Анализ на силните и слаби страни, възможностите и заплахите и анализ на проблемите..........................................................................................................................24
4. ЦЕЛИ НА СТРАТЕГИЯТА ..........................................................................................29
4.1.Цели на стратегията и приоритети за развитие.........................................................29
4.2. Обвързаност с цели в други планови и стратегически документи – местни, регионални и национални..................................................................................................29
4.3. Специфични цели........................................................................................................30
4.4. Цялостна стратегическа рамка...................................................................................31
5. ОПИСАНИЕ НА ИНТЕРВЕНЦИИ.............................................................................33
5.1. Мерки и дейности........................................................................................................33
5.2. Процедури за изпълнение на стратегията................................................................67
5.3. Осигуряване на балансирано прилагане на стратегията........................................75
6. ПОДРОБЕН ФИНАНСОВ ПЛАН..............................................................................76
6.1. Индикативно разпределение на средствата по оси, по мерки и по години.........76
6.2. Финансова обосновка на бюджета и разпределението на средствата по оси, по мерки и по години..............................................................................................................79
7. МОНИТОРИНГ И ОЦЕНКА........................................................................................82
7.1. Рамка за мониторинг и оценка..................................................................................82
7.2. Оценка от външни експерти......................................................................................91
7.3. Процедури за годишните доклади за напредъка......................................................91
7.4. Процедура за обновяване на стратегията..................................................................92
8. СЪОБРАЗЕНОСТ С ХОРИЗОНТАЛНИТЕ ПОЛИТИКИ НА ЕС.............................93
8.1. Равенство между половете и липса на дискриминация..........................................93
8.2. Устойчиво развитие (защита на околната среда).....................................................93
8.3. Насърчаване на заетостта и конкурентоспособността............................................94
8.4. Съответствие с програмите на структурните фондове...........................................94
ПРИЛОЖЕНИЯ КЪМ СМР.............................................................................................95
Приложение 1. Общини/територии, които попадат в територията на МИГ..............96
Приложение 2. Списък на членовете на колективния върховен орган......................97
Приложение 3.Списък на манастири, музеи и други културни забележител-

ности..................................................................................................................................102


Приложение 4. Списък на празници и фестивали на територията на МИГ...............103
Приложение 5. Справка за селскостопанския фонд по общини.................................104
Приложение 6. Консултации по подготовката на програмните документи

за СМР...............................................................................................................................105


ПРИЛОЖЕНИЯ КЪМ ДОПУСТИМИТЕ МЕРКИ ПО СМР......................................108
I. Общи изисквания към всички мерки от СМР..........................................................109
Приложение 1. Общи изисквания към допустимите разходи.....................................109
Приложение 2. Общи изисквания при осъществяване на плащане по мерките от

СМР...................................................................................................................................111


II. Специфични изисквания към мерките от СМР.......................................................112
Приложение № 3 към М 111.Основни теми, по които може да се провежда

обучение ...........................................................................................................................112


Приложение № 4 към М 111.Списък на професиите и специалностите....................113
Приложение № 5 към М 111.Списък на специалностите.............................................114
Приложение № 6 към М 111.Общи условия към мярка 111........................................115
Приложение № 7. Специални условия към мярка 121.................................................118
Приложение № 8. Общи и специфични условия по мярка 123...................................119
Приложение № 9. Списък на земеделски продукти, за производство и преработка

на които не се предоставя финансова помощ по мерки 311 и 312..............................121


Приложение № 10. Общи разходи за консултации и хонорари по мярка 313...........123

СПИСЪК НА ИЗПОЛЗВАНИТЕ СЪКРАЩЕНИЯ


ЕК


Европейска комисия

ЕО


Европейска общност

ЕС


Европейски съюз

МЗХ


Министерство на земеделието и храните

ДИРЕКЦИЯ РСР


Дирекция «Развитие на селските райони»

ПРСР


Програма за развитие на селските райони

ИЗП

Използвана земеделска площ


УО


Управляващ орган

МИГ


Местна инициативна група

СНЦ


Сдружение с нестопанска цел

НПО


Неправителствена организация

ОС


Общо събрание

УС


Управителен съвет

КС


Контрален съвет

РА


Разплащателна агенция

ОПП

Общ публичен принос


НСИ


Национален статистически институт

ДВ


Държавен вестник

ИПЖЗ

Институт за планинско животновъдство и земеделие


ДЗП

Добри земеделски практики


ДПП

Добри производствени практики


1. Описание на МИГ - общини Троян и Априлци
1.1. Общини, които попадат в територията на МИГ
Сдружение „Местна инициативна група Троян и Априлци” обхваща цялата територия на община Троян и на община Априлци /Вж. Приложение 1/.

 Местната инициативна група заема площ от 1 127 кв. км, разположена в диапазона от 350 до 950 м надморска височина, от които 888,839 кв. км заема община Троян и 238,161 кв.км – община Априлци /Фиг. 1/. 10 кв. км от територията са урбанизирани земи, 542 кв. км земеделски земи и 575 кв. км гори /Фиг. 2./ Около 50% от земеделските земи са естествени ливади и пасища.



Фиг. 1


Фиг. 2

Разпределение на територията на МИГ Троян и Априлци

1Броят на населението по общини, местоживеене и пол е показано на табл. 1.
Таблица 1
Население към 31.12.2009 година по общини, местоживеене и пол


Общини

Общо

В градовете

В селата




Всичко

Мъже

Жени

Всичко

Мъже

Жени

Всичко

Мъже

Жени

Троян

33 827

16 452

17 375

21 997

10 838

11 159

11 830

5 614

6 216

Априлци

3 554

1 775

1 779

3 207

1 603

1 604

347

172

175

Към 31.12.2009 година общият брой на населението е 37 381 жители, от които 90,49 % е на територията на община Троян и 9,51 % - на територията на община Априлци. Съотношението мъже – жени е 48,76% към 51,24 %. По-голяма част от населението - 67,24 % живеят в градовете Троян и Априлци, а 32,76 % - в селата. Средната гъстотата на населението за цялата територия е 33, 17 жители на км² като за община Троян е 38,06 бр./км², а за община Априлци - 14,92 бр./км² /Вж. Приложение 1/.


Гъстота на населението на територията на МИГ
Както е видно от Приложение 1, общо за територията на МИГ гъстотата на населението е 33,17 бр./км². С по-голяма гъстота е територията на община Троян, с гъстота на населението 38,06 бр./км². Средната гъстота на населението за община Априлци е 14,92 бр./км².

Основната част от населението са разположени в общинските центрове Троян и Априлци и в по - големите села: Орешак, Черни Осъм, Врабево, Дебнево, Бели Осъм, Шипково, Чифлик. В някои населени места като например Лешко пресои, Житов дол и др. в момента няма регистрира жители, но териториите на тези населени места също са включени в територилния обхват на МИГ.



Ненаселени са северните склонове на Стара планина, които са с преобладаващ планински характер на терена. По голяма част от тези територии са заети от гори, а ливадите и пасищата - за развитие на животновъдния отрасъл.
2Разпределението на населението по образование на седем и над седем годишна възраст е посочено в таблица 2.
Таблица 2

Разпределението на населението по образование


Общини

Троян

А
От таблица 2 е видно, че с най-голям процент е населението със средно и основно образование, съответно 42,38 % и 30,60%. 11,60% от населението е с висше и полу-висше образование, 10,30 % с начално образование, и съответно 4,68 % с незавършено образование и неграмотни.
*Броят на населението не отговаря на Приложение 1, тъй като в таблица 2 данните са от 2001 г.
прилци


Общо

*35 509

*3 974

Висше

2 632

174

Полувисше

1 639

135

Средно

15 264

1 468

Основно

10 649

1 433

Начално

3 496

572

Незавършено

1 496

169

Неграмотни

156

15

Деца

73

2

Непоказано

104

6



Фигура 3

1.2.Карта на територията

Общините Троян и Априлци са разположени по северните склонове на Средна Стара планина. Теренът е с полупланински и планински характер на релефа. На север територията граничи с община Ловеч и община Угърчин, на запад с община Тетевен (всички те са на теротирията на Ловешка област). На изток граничи с Габровска област, а на юг – с област Пловдив.

От картата на фигура 3 е видно, че МИГ отговаря на изискванията на чл. 9, ал. 3 от Наредба 23/ 18.12.2009 г., а именно: територията, за която е разработена Стратегията за местно развитие е с непрекъснати граници.


1.3.Организационна структура на МИГ:
Сдружение „Местна инициативна група Троян и Априлци” e юридическо лице с нестопанска цел за осъществяване на общественополезна дейност. Организацията бе създадена от 71 учредителя, от които 10 бр. регистрирани като юридически лица и 61 бр. –като физически лица. Към момента на кандидатстване на МИГ за одобрение от МЗХ Общото събрание се състои от 68 члена /Вж.Приложение 2/, в т.ч. 58 физически лица и 10 бр. юридически лица. Младежите, членуващи в МИГ са 8 бр., което представлява 13 % от общия брой членове, участието на жените е 44,11% , 30 броя от общата численост.

Управителният съвет е съставен от девет члена /Вж. Приложение 2/, в т. ч. кметовете на двете общини, един общински служител, пет представители на бизнеса и един представител на неправителствения сектор (читалища). По този начин, в Управителния орган 33,33% са представители на общините, 55,56 % са представителите на стопанския сектор и бизнеса и 11,11 % представляват неправителствения сектор, т.е отговаря се на изискванията на чл. 7, ал. 1, т.5 от Наредба 23/ 18.12.2009 г.

Организационната структура на МИГ схематично е изобразена на фигура 4.


Фигура 4

Организационна структура на МИГ

ОБЩО СЪБРАНИЕ – 68 члена



УПРАВИТЕЛЕН СЪВЕТ

9 члена


КОНТРОЛЕН СЪВЕТ

3 члена




ПРЕДСЕДАТЕЛ



ПРЕДСЕДАТЕЛ



ЧЛЕНОВЕ – 2 БР.


ЧЛЕНОВЕ – 8 БР.






ЕКИП ПО ПРИЛАГАНЕ НА СМР





КОМИСИЯ ЗА ИЗБОР НА ПРОЕКТИ

ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР /МЕНИДЖЪР/


ЕКСПЕРТ ПО ПРИЛАГАНЕ НА СМР – 2 БР.

2 БР.

УС НА МИГ





СЧЕТОВОДИТЕЛ


ВЪНШНИ


ЕКСПЕРТИ



ТЕХНИЧЕСКИ АСИСТЕНТ



Основните права и задължения на членовете на МИГ са описани в Устава на Сдужението.

Участието в СДРУЖЕНИЕТО е доброволно.

Учредители на Сдружението могат да бъдат:


  1. Всяко физическо лице, което има постоянен адрес на територията на една от двете общини;

  2. Всяко юридическо лице, регистрирано по ТЗ (ЗК, ЗЮЛНЦ), което има седалище или клон на територията. Членовете - юридически лица се представляват пред Сдружението от своите законни представители или изрично упълномощени за това физически лица.

Членовете на СДРУЖЕНИЕТО могат да бъдат български и/или чуждестранни - дееспособни физически и/или юридически лица, които чрез своето членство съдействат за осъществяване целите и задачите на СДРУЖЕНИЕТО така, както са формулирани в Устава, заплащат редовно членски внос, определен от Общото събрание и спазват неговия Устав.

Нови членове на СДРУЖЕНИЕТО, отговарящи на условията за членство, съгласно чл. 23 от Устава, се приемат от Общото събрание въз основа на писмена молба, подадена до Управителния съвет. В молбата кандидатите заявяват, че споделят целите и задачите на СДРУЖЕНИЕТО и декларират писмено, че ще спазват Устава и.

Молбата се разглежда на първото Общо събрание, проведено след постъпването й в УС на СДРУЖЕНИЕТО.

Приемането на нов член на СДРУЖЕНИЕТО се извършва с решение на Общото събрание, с обикновено мнозинство от половината плюс един от присъстващите членове.

При отказ за членство от Общото събрание нова молба може да бъде подадена не по-рано от шест месеца след датата на направения отказ.

Членството се счита за възникнало след решението на Общото събрание, към датата на заплащането на дължимия за съответния период до края на годината членски внос. Същият се внася в 10-дневен срок от датата на решението на Общото събрание.

Решението на Общото събрание за приемане или отказ на молбата за членство е окончателно и не може да бъде обжалвано.

Учредителите нямат никакво предимство и не се ползват от привилегии при осъществяване дейността на СДРУЖЕНИЕТО.


Каталог: wp-content -> uploads -> 2017
2017 -> 4 дни/3 нощувки 14. 04. 2017 17. 04. 2017
2017 -> Бисер Иванов Райнов “подобряване на корпоративното управление чрез изграждане на базисен модел за вътрешен контрол”
2017 -> Синхрон медия” оод
2017 -> за нашият клас. Пътуването ще се проведе от (10. 07) до
2017 -> Средно училище „антон попов”-петрич изпитни програми за определяне на годишна оценка на ученици
2017 -> До (Бенефициент- наименование)
2017 -> Четвърто основно училище “ иван вазов”
2017 -> Айфоны-москва рф +7(967)199-80-08 +7 (903) 558-01-95 (Москва)


Сподели с приятели:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   14




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница