Акредитиране на Разплащателната агенция

8.3 Акредитиране на Разплащателната агенция

Държавен фонд “Земеделие” ще бъде акредитиран като Разплащателна Агенция в съответствие с член 6 от Регламент (EC) No 1290/2005.

Акредитираната Разплащателна агенция е отговорна за извършването на всички плащания на избираемите разходи по Програмата. Във връзка с това, РА следва да осигури че:

• 
  подадените молби са в съответствие с изискванията и, че в рамките на развитието на селските райони, процедурата за опускане на помощи, както и тяхната съобразност с правилата на Общността, са проверени преди разрешаване на плащането;
  
• 
  за извършените плащания се водят точни и изчерпателни счетоводни сметки;
  
• 
  са извършени проверките, предвидени в законодателството на Общността;
  
• 
  са представени изискуемите документи, в сроковете и във вида, регламентирани в правилата на Общността;
  
• 
  документите са достъпни и се съхраняват по начин, който гарантира, че с течение на времето ще бъдат запазени в пълен набор, валидни и четливи, включително и електронните документи по смисъла на правилата на Общността.
  

ДФЗ ще организира работата си съгласно изискванията посочени в Регламент 1290/ 2005 и ще носи отговорността за:

• 
  одобрение на плащанията;
  
• 
  извършване на плащанията;
  
• 
  отчетност на плащанията.
  

След натрупването на достатъчна по обем статистическа информация, отдел “Прилагане на мерки за развитие на селските райони” ще извършва анализ на риска, съгласно изискванията на ЕК.

ДФЗ има независима, функционално обособена структура - отдел “Вътрешен одит”, който осъществява вътрешен одит по Закона за вътрешния одит в публичния сектор като извършва независима, обективно оценяваща и консултираща дейност с цел подобряване на дейността на РА при изпълнение на функциите.

Агенцията не предвижда делегиране на функции на други органи.

Органиграмата на ДФЗ е представена в Приложение……..

8.4 Сертифициращ орган

Сертифициращият орган изготвя доклад, който удостоверява че:

• 
  процедурите на РА се спазват и са в съответствие с акредитационните критерии;
  
• 
  годишните сметки да верни, точни и пълни;
  
• 
  защитени са финансовите интереси на Европейската Общност;
  
• 
  препоръките за подобряване на дейността на РА се изпълняват.
  

Фирма Грант Торнтон е един от водещите шест одиторски и консултантски фирми фирми в България, предлагащи одиторски, данъчни и специализирани услуги на предприятия, финансови институции, държавни органи и други.

Грант Торнтон Интернешънъл извършва дейността си в 111 страни, обединява 22 000 служители в над 600 офиса и има оборот общо възлизащ на 2.2 милиарда щатски долара. Всички фирми от Грант Торнтон имат ангажимента да подпомагат организациите да постигнат своите бизнес цели чрез предоставяне на практични, специализирани решения и идентифициране и изпълнение на бизнес възможности. Фирмата има значителен опит в следните сфери:

• 
  Одиторски и консултантски услуги за бизнеса
  
• 
  Одит на финансови отчети
  
• 
  Преглед на процеси и оценка на съответствието
  
• 
  Консултации за бизнеса
  
• 
  Корпоративни финанси и съдействие при бизнес операции (услуги във връзка с придобивания и интеграция, кономически анализ на проекти, анализ на възвращаемостта от инвестиции.
  
• 
  Управленски консултации (услуги по стратегическо планиране и подобрения в оперативната дейност, информационни технологии)
  
• 
  Управление на риска свързан с компютърните технологии.
  

• 
  Програма ФАР 2004 – етап 3, Одит на съответствието при подготовка за разширена децентрализирана система за изпълнение на проекти при управлението на пред - присъединителни фондове в България (Програма ФАР 2004 – етап 3);
  
• 
  Извършване на одит на финансовите отчети и специалната сметка на Програма “Превенция и контрол на ХИВ /СПИН” и изразяване на професионално мнение за финансовото състояние на Програмата след края на първата фискална година;
  
• 
  “Повишаване на потенциала на банковия и финансовия сектор във връзка с прилагането на Международните стандарти за финансово отчитане от 1 януари 2003 г.” (Програма PHARE-BG-PAO);
  
• 
  Проект на Европейската комисия и Министерството на вътрешните работи на Холандия по Програма Матра за извършване на одит на междинните и годишните финансови отчети изготвени от Фондация „Асоциация Анимус.
  

Фирма Грант Торнтон ООД - България следва да предостави на 15.11.2006 предварителен и на 15.12.2006 окончателен одитен доклад, на базата на който Министърът на земеделието и горите (в качеството му на Компетентен Орган) ще даде пълна или частична акредитация на Разплащателната агенция.

Според договора за възлагане, фирма Грант Торнтон ООД – България ще извършва и сертифициране на сметките на Разплащателната Агенция през 2007 год.