21 май 2009 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

Максимум 5000 лв. плаща правосъдното министерство на адвокати,които наема да защитават държавата пред Европейския съд за правата на човека в Страсбург.

По принцип с това се занимават 8 правителствени агенти - служители на министерството. Но те са пре-товарени заради непрекъснато нарастващия брой жалби и осъдителни решения срещу България.

Тази година се очаква и бум на осъдителните решения по дела с имуществен интерес, за които съдът в Страсбург присъжда най-високите обезщетения.

Само за.миналата година сме платили общо 1 млн. и 800 хил. лв. по 50-те осъдителни решения за нарушени основни права на наши съграждани. В момента още 2000 души чакат компенсации по подадени жалби

Сумата ще скочи в пъти, а през следващите години ще продължи да расте, официално предупредиха от правосъдното министерство.

Правителството ще плаща десетки и дори стотици хиляди левове по всяко едно от реституционните дела, които ще заваяят от Страсбург. Там на дневен ред се решават казусите от 1999-2002 г., когато стотици българи, пострадали от реституционните и приватизационни разпоредби, атакуваха държавата.

За 8 години - до 2007 г., България е осъдена по 14 такива жалби, а само за 2008 г. - по 9.

По една от тях е изплатено най-голямото до сега обезщетение от 350 000 лева на фирма „Злинсат Спол" ООД.

Чешкото дружество успя да осъди държавата преди 2 г., след като при приватизационна сделка купи хотела в кв. Горна бд-ня, а по-късно беше изгонена от обекта с прокурорско постановление.

„Досега има само няколко случая, когато сме търсили помощ от външни експерти, и то по сложни казуси", каза за „24 часа" пра-восъдният министър Ми-глена Тачева.

През 2007 г. ведомството възлага на адвокат Светла Маргаритова да изготви защитно становище пред евросъда по делото, заведено от алтернативния синод на митрополит Ино-кентии срещу принудите-ното извеждане от имотите, които ползва.

Изборът на Маргаритова не е случаен. Тя е един от малкото юристи, които познават в детайли правилата и практиката на съда в Страсбург. Като адвокат на покойния експремиер Андрей Луканов през 1997 г. печели първото дело срещу България заради незаконния арест на Луканов. Преди това за кратко защитава и интересите на държавата като правителствен агент.

„Конвенцията за защита на човешките права, по която отсъжда съдът, не е обикновен нормативен акт. Процесуалните агенти не могат да са еднакво добре подготвени по цялата материя, която тя обхваща", обясни пред „24 часа" Маргаритова.

Като юрист, който е пледирал и от двете страни, е категорична, че се подценяват проблемите на държавните защитници: „Няма приемственост, заплащането е ниско, а изискванията и отговорностите са огромни".

Според нея основният проблем за увеличаващия се брой осъдителни решения е несъобразяването на законите у нас с конвенцията. Няма и орган, който да следи дали се изпълняват и как задължителните препоръки, давани с решенията.

Адвокатите на пострадалите пък чакат с години хонорара си по делата в Страсбург. От 4 до 6 г.отнема на съда да прецени основателна ли е жалбата, да я разгледа и да се произнесе.При споразумение или осъдително решение защитниците получават от 500 до 2500 евро,които съдът присъждат като разноски. Не са малко и случаите, в които не се присъждат такива.

Това е и причината юристите да поемат предимно случай, за които преценяват, че ще има положителен резултат. Миналата година наред с обезщетенията на пострадалите държавата е платила 124 хил. лв. за разходи по делата.

Сумате се определят в решението и не подлежат на обсъждане от осъдената държава или адвоката по делото.

Нашите адвокати претендират между 60 и 120 евро на час, като посочват в жалбата изработеното време. Отделно от присъдените разходи има казуси, по които адвокатите и клиентите се уговарят да вземат процент от присъденото обезщетение. Юристите, практикуващи по делата ,в Страсбург обаче признават, че не разчитат на тези доходи.

„Пострадалите от нарушения в наказателната сфера, като подсъдими или задържани са обикновено хора, които нямат възможност сами да поемат разноските по защитата си. Най- често с това се заемат правозащитните организиции, или пък адвокатът се съгласява да работи без първоначален хонорар", обяснява адвокат Йонко Грозев. Един от неговите клиенти, по чиято жалба всеки момент ще се произнесат в Страсбург въобще не подозирал, че има право на служебен защитник, докато седял на подсъдимата скамейка. Ромът бил осъден, след като съсед го хванал да задига агнето му.

Крадецът, на когото разследващите не осигурили служебен защитник, не успял да обясни своята версия, тъй като бил трудно комуникативен.

„Целта на тези жалби беше да се окаже натиск върху системата за гарантиране правото на адвокатска защита, а не получаване на обезщетението, което държавата трябва да плати" , коментира адвокатът.

По различен е случаят с имуществените спорове, където материалният интерес на засегнатия е значително по-голям. Именно това са делата, които тепъ-рава ще създадат доста ядове на правителството.

Снимка на четири колони – Полицаи извеждат принудително от църковния имот отец Бараков

Държавата ще изплати 93 000 евро обезщетение на далечните племенници на поета Димчо Дебелянов - Никола и Иван. Днес правителството ще вземе решение за изпълнение на осъдителна присъда срещу България на съда в Страсбург.

Двамата осъдиха страната ни заради музея Ослекова къща в Копривщица. Имотът на един от най-големите копривщенски търговци - Ненчо Ослеков, бил купен от бащата на двамата Дебеляно-ви през 1947 г., а през 1953 г. е отчужден. С решение на Върховния съд от 1994 г. имотът трябвало да бъде върнат на Дебеляно-ви, но тогава пък парламентът наложил мораториум, защото става въпрос за паметник на културата.

Още 30 000 евро обезщетение ще плати държавата и на Бонка Калинова от Нова Загора. Нейният имот бил отчужден от държавата, за да се изпълнят реститу-ционни претенции, въпреки че Калинова съвестно си го е закупила

- При необходимост, по преценка на министъра на правосъдието се търси допълнителна компетентна помощ от специалисти и юристи с опит в тази област, където казусът представлява правна сложност. Обръщаме се за експертиза и становище към университетски преподаватели или пък адвокати, доказали се в областта на защита правата на човека. С някои от тях имаме сътрудничество и в областта на разработването на законопроекти. По изработването на Концепцията за преодоляване на причините за осъдителните решения например работиха и колеги от фондация „Български адвокати за правата на човека". Има и работни групи с участието на юристи от министерства и ведомства. От съда и прокуратурата също търсим становища.

- Колко жалби и колко осъдителни решения има по тях?

- Броят на жалбите и на решените дела през последните години расте лавинообразно. Това се дължи и на добрата информационна политика у нас по отношение на работата на съда в Страсбург и на неговата популярност. След като България стана член на Европейската конвенция през 1992 г. досега са разгледани над 640 дела, от които 300 са решени. По 218 съдът е постановил осъдително решение. При останалите 80

Нина Николова, шеф на процесуалните агенти пред съда в Страсбург:

случая съдът не е открил нарушение на конвенцията.

В първите години имахме по десетина осъдителни решения, но те нарастват с всяка година, като за миналата са 50. По 4 жалби не бяха открити нарушения. Висящите дела в момента са приблизително 2243, а само от началото на годината са допуснати 150 казу-саи, които тепърва ще бъдат разгледани.

- Успявате ли да убедите съда да намали исканите обезщетения?

- Миналата година страната ни изплати 1 милион и 800 хиляди лева на граждани и юридически лица, чиито права са нарушени. Тенденцията е сумата да нараства. Често засегнатите искат много по-големи компенсации от реалните. Една от задачите ни е да намалиме претенциите чрез представяне на справки и експертни заключения. Обезщетението за жалбоподателя обаче не е единственият резултат, който цели решението. Същинският му

смисъл е задължението на държавата да възстанови справедливостта и правото, като коригира законодателството и практиките, водещи до тези нарушения.

- Кои текстове на конвенцията България нарушава най-често?

- Много от жалбите са свързани със забавено производство във връзка с правото на справедлив процес. Това е резултат от прехода и преструктурирането на съдебната система. Има граждански и наказателни депа. гледани по 12 и повече години. Установените законови срокове масово не се спазват от магистратите. В момента Висшият съдебен съвет приоритетно работи по отношение на контрола и бавенето на дела. Надяваме се в следващите няколко години да намалява броят на тези жалби. Голяма група осъдителни решения са свързани с правото на свобода и сигурност. Това са случаите на полицейско насилие, незаконно или прекомерно задържане под стража или лошо отношение в арестите. Те ще намаляват, тъй като бяха извършени много реформи в тази област. В последните години се увеличава броят на осъдителните решения по дела във връзка с прилагането на реституционните закони. Там присъдените обезщетения са най-високи, защото се цели възстановяване на имотното състояние на пострадалия

- Какви мерки вземате?

- В началото на март правителството прие внесената от министър Тачева концепция за преодоляване на причините за осъдителните решения срещу България от съда в Страсбург. В нея са изброени законите, които спешно се нуждаят от изменения. Друга важна и значима мярка е контролът в правораздавателната система. Работата на магистратите показва, че не всички добре познават практиката на Европейския съд. Сериозно внимание трябва да бъде отделено и на статута и ролята на правителствените агенти. Освен че представляваме страната ни пред съда в Страсбург, от нас зависи и обратната информация, както и анализът на решенията. Агентите трябва да инициират и предложения за промяна в законодателството, както и да разгледат съответствията му със стандартите на Европейския съд.

В момента не разполагаме с достатъчно капацитет за поемане на толкова широка дейност. Правителствените агенти трябва да бъдат висококвалифицирани. Те трябва да бъдат и стимулирани. Статутът им в администрацията трябва да позволявЬ да получават информация и съдействие от всички държавни органи. Това ще реши въпросът с бързината и ефективността при подготовката на делата. (24 часа)
Портретна снимка на една колона – без текст


21.05.2009 г., с. 15
Адвокат Михаил Екимджиев,

шеф на Асоциация за права на човека:
Има бум на дела с висок имуществен интерес
Увеличава се.,броят на решените от Страсбург ;дела с имуществен интерес. Повечето' от жалбите, по които съдът присъжда огромни обезщетения, са провокирани от лошите реституционни и приватизационни разпоредби. Това е доказателство, че в тази сфера у нас регламентът и практиката са твърде неясни.

Държавата е продавала на бизнесмени имоти, обременени с тежести - с реституционни претенции, които не са фигурирали в предприватизационните анализи.

При тези договори първо се плаща половината от обекта, а останалата сума е разсрочена за 5-6 години. Оказа се обаче, че собствениците не могат да погасяват вноските, тъй като не могат да реализират печалба заради реституционните претенции. В същото време Агенцията за приватизационен контрол започна да предявява искове за неустойки срещу добросъвестния купувач, независимо че държавата е виновна за тази ситуация.

Има спечелени дела и по закона за възстановяване собствеността върху удържавени недвижими имоти. За 2008 г. Европейският съд за защита правата на човека постанови 9 осъдителни решения срещу България по такива жалби. 3 от тях са на наши клиенти.

Емблематично е делото „Кехая", което засяга стотици декари земеделска земя около язовир "Доспат". Жалбоподатели са 15 души, на които държавата първоначално беше възстановила собствеността, а после по инициатива на прокуратурата беше взела имотите. Съдът в Страсбург прие като недопустими тези противоречиви държавни актове. С едната ръка да дава, а с другата да взема. С осъдителното решение беше присъдено голямо обезщетение за всеки от потърпевшите.

Те обаче се отказаха от парите и решиха, че е в техен интерес да претендират реално възстановяване на имотите. (24 часа)

Той самият е разкопавал голямата крепост с параклиса на хълма Свети Спас край селото.

Голямата гордост на белчинци обаче е етнографският музей, открит на 18 май - Световния ден на музеите. Местните посрещнаха първите си гости по стара българска традиция-с хляб и вино, подсъпровода на автентични песни, изпълнени от двете фолклорните групи на Белчин.

За музея селяните даряват запазени стари вещи. Трудно се разделят с нещата, които запълват бита им, но го правят в името на общата кауза - да разкажат на своите внуци за техния корен, за тяхното минало и прадеди.

На мегдана срещу църквата „Света Петка" се намира автентичната къща музей, с пристройки отстрани. Те са за овцете и овчарите и се наричат егреки поя. Поя-та е пригодена така, че трябва да е постоянно жилище за овчарите. Има отделно спално помещение с дюшек. Там овчарят е закачал ямурлука си, който местните наричат фередже. Отпред е инвентарът, с който овчарите са правили сирене и масло, както и центрофуга за сметана.

Къщата е разделена на три помещения, които са одаята - дневната стая на семейството, собата - за нощувки и работният кът. Одаята, в която семейството е посрещало гостите си, е с резбован таван, взет от Пешовото кафене. То е било на дядото на Симеон Пе-шов, инженер и собственик на „Главболгарстрой". Неговото семейство е ктитор на църквата „Св. Петка" в, Белчин, която през 2007 г., след усилен период на реставрация, е преосветена. Строителната му компания заедно с община Самоков е спонсор на музея. v В къщата има отделено кътче за бабата, която най-често се е занимавала с тъкачество, докато по-младите жени и дъщери готвели и замесвали хляба. Белчинци са събрали почти всички уреди, нужни за тъкането -вретена, хурки, дараци, чепкала. Има и иконостас с типична за Самоковския район резба, който някога е бил задължителен елемент за всяка къща

На долния етаж на къщата е направена експозиция от глинени съдове и монети,

открити при разкопките на крепостта, както и на книги и ръкописи, най-старият от които е от XVI век.

Но Белчин не е само етнография. Това показват останките на голямата крепост, където има солидна стена, направена от камъни и тухли още от времето на Римската империя. Откритата квадратна кула, монети, луксозна и битова керамика свидетелстват за оживена търговия и култура от IV-V век. Според някои учени селото е основано в дълбока древност още от латините и някога е носило името Цари Мали град.

„Историята се запомня с две неща - изграденото като материална култура и книгите. Строителите и книжовните деятели са тези, благодарение на които познаваме историята си днес", казва Симеон Пешов,

Над музейната експозиция усилено е работил екип от изкуствоведи, историци, художници и архитекти. Човекът, допринесъл най-много за разкопките и събира-телската дейност, е археологът Хаджиангелов. Той е и сценарист на документалния филм за Белчин,който разказва за историческата действителност в селището от древността до наши дни. Уредник на музейния комплекс е Любомир Николов. Консултант по старопе-чатните книги и ръкописите е проф. Елена Коцева от Софийския университет. Своята заслуга в проекта са дали и кметицата на село Белчин Венета Балабанова, директорът на историческия музей в Самоков Нина Христовска, както и Димитър Божинов, член на управителния съвет на фондация „Възраждане".

Белчинци кроят още много планове за възстановяване на цялата крепост в онзи вид, в който е съществувала в древни времена. Разчитат и на фондове, както и на програмата за съхраняване културата на Римската империя. „За да може и нашият Белчин курорт да бъде", казват те.

На снимките долу - одаята, в която всички гости са добре дошли и собата за нощувки

БНТ 1 ще направи документален филм, в който главни действащи лица ще са двете фолклорни групи от Белчин.

Вдясно - дядо Рашо с ръчно изработената си гайда
Снимка на две колони - Уникалната експозиция от глинени съдове, открити при разкопките на крепостта



21.05.2009 г., с. 38
Вдигат за година и половина залата в Разлог
Шеф на волейбола пропуска първата копка заради операция
За около година и половина се очаква да бъде построена новата многофункционална зала в Разлог. Първата копка на модерното съоръжение с капацитет 4000 седящи места ще бъде направена утре по обяд. Общата стойност на проекта възлиза на 12 милиона лева, осигурени основно от общината в града. “Балканстрой”, която е спонсор на местния волейболен тим, участва с терена в размер на 8,3 декара.

Очакваше се лично председателят на Европейската конфедерация (CEV) Андре Майер да направи първата копка. Той обаче няма да може да присъства, тъй като преди няколко дни му е направена операция на окото. Съоръжението в Разлог ще бъде построено според всички изисквания на международната федерация и може да кандидаства за домакинство на турнири от най-висок ранг. Специалната акустика пък позволява провеждането на концерти и спектакли. Над 1500 фенове пък се събраха на централния площад в Тренто, за да поздравят състезателите и треньорския щаб на едноименния отбор. Воденият от Радостин Стойчев тим спечели Шампионската лига, но на косъм не успя да защити титлата в италианската серия “А1”.

Българският наставник обеща на феновете, че отборът ще бъде дори по-силен през новия сезон. Другите българи в състава Матей Казийски и Красимир Стефанов също казаха по няколко думи пред привържениците.

Съставът на “Тренто” за следващия сезон зависи основно от решението на Никола Гърбич. Сръбската звезда започна преговори с президента на клуба Диего Мосна и спортния директор Джузепе Кормио. Оферти към невероятния разпределител са отправили “Модена” на Силвано Пранди и “Кунео” на Владимир Николов. (24часа)

Чака се увеличаване на т. нар. багажни отвличания, предупреди шефът на центъра Тихомир Безлов по време на семинар на тема "Конвенционалната престъпност в България 2007 - 2008 година". Спорeд него ще зачестят случаите, когато бандитите ще отмъкват хората направо от улицата и ще натъпкват в багажника на колата. Този вид отвличания в момента прогресират в Мексико, обясниха експерти. Генералният комисар на МВР Павлин Димитров допълни, че знаковите отвличания у нас не са повече от 7-8 през последните години. Той обаче призна, че този вид престъпление е "изключително болезнено за МВР". "Не може да се работи по конкретен факт, без да се работи по лицата, склонни да извършат тези престъпления", обясни полицай №1. Според него това, което е наложено като промени в МВР през последните месеци, ще доведе до резултати в разкриването на тези отвличания. Въпреки това полицията все още не разполага с никаква по-конкретна информация за бизнесмена Вене Сотиров, призна още Димитров. Той обаче коментира, че застраховка срещу отвличане няма да реши проблема. "Час по-скоро трябва да докажем извършителите на тези престъпления, да влязат зад решетките и да успокоим обществото. Всеки има право да реши сам как да защити живота, парите си, но ангажиментът на държавата и министерството трябва да е в тази посока - час по-скоро установяване, задържане, документиране. Това е основната превенция и възпиращ механизъм", обясни комисар №1.

Според Безлов пък застраховката срещу отвличане е развита система в цяла Латинска Америка. "Няма голям корпоративен менажер, който работи в компания в Латинска Америка, който да не се застрахова", каза Безлов. Той се надява застраховката срещу отвличане да не стане модел за България. "Ако стане масова тази застраховка, преставаме да сме европейска страна. Съществуват подозрения, че този, който го предлага, иска да го ползва. Точно срещу застрахователите няма кражби на коли. Правете си изводи", подчерта още Безлов.

Антония

Устойчивост на извършените престъпления през 2008 година отчита в същото време полицейската статистика, съобщи генералният комисар на МВР Павлин Димитров. Данните обаче се различават от тези на Центъра за изследване на демокрацията. Според тях 92 047 са регистрираните престъпления през 2008 г. През предходния период - 2007 г., регистрираните престъпления са били 99 417. Над 113 000 престъпления са регистрирани през 2008 г. според МВР. Димитров коментира, че се отчита намаление от пет пункта, като през 2007 г. престъпленията са били над 119 000. Основен дял престъпления представляват тези по транспорта, отчете още Димитров. Най-много са кражбите на коли - 2726 са регистрирани за миналата година само в София, най-малко са тези случаи в областните дирекции Смолян и Кърджали.