22 октомври 2009 г. Тема: строителство, строителен контрол, строителни материали, архитектура, имоти

За този период той е ползвал и 123 000 лв. като представителни разходи.

Това са последните установени данни в проверката за дейността на АДИС за периода 1 януари 2006 г. до 16 август 2009 г., разпоредена от външната министърка Румяна Желева.

Преписката е предадена в прокуратурата.

Ревизията вече установи, че Македонов е финансирал с над 1 млн. евро - пари от АДИС, строеж на жилищна кооперация, докато обектът е само на хартия.

Договорът за строеж е сключен в последните дни от мандата на предишното правителство. На 25 юни 2009 г. Македонов подписва предварителен договор с “Би Ейч консълтинг” ЕООД за покупка на 12 апартамента и 18 паркоместа в сграда, която тепърва ще се изгражда в следващите 3 години в Панчарево.

Дава и аванс - 1 241 366 евро или 40 % от цената на сделката - 3 103 416 лв. без ДДС. Това прави по 840 евро без ДДС за кв. м застроена площ на апартаментите и по 200 евро квадрата за земя.

Авансът е преведен без започнато реално строителство и по цени “на зелено”, надхвърлящи пазарната конюнктура в разгара на икономическата криза, сочат данните от проверката.

Принципал на АДИС като стопроцентово държавно дружество е външният министър.

Като такъв по времето на Македонов, Ивайло Калфин, дава писмено разрешение за договора с “Би Ейч Консълтинг”, но постфактум - на 6 юли 2009 г., тоест след сключването на сделката. Така е нарушен законът за управление на държавната собственост, констатира още извършената проверка. Договорът предвижда интересна “врътка” - фирмата изпълнител може да изкупи обратно от АДИС договорените площи до 210 дни от датата на сключване.

Тоест агенцията да си получи обратно аванса, междувременно ползван от строителя като безлихвен кредит.

Проверката установява още, че под началничеството на Македонов агенцията дарява на столичната община 1620 кв. м земя за изграждане на улица в квартала “Манастирски ливади”.

Калфин не е дал писмено разрешение за това, а Македонов обяснява,че става дума за сделка, при която срещу дарената земя АДИС получава разрешително от общината (не става ясно за какво точно).

Тоест признава сам, че нарушава закона, защото строителните разрешителни не могат да бъдат обект на търговска сделка.

Докато ръководи дипломатическата агенция, Македонов успява да прибере и доста пари съвсем “на светло”, под формата на заплати, безотчетни бонуси и “социални надбавки”, със знанието на принципала Калфин, докладва комисията, извършила проверката в МВнР.

Шефът на АДИС взема за 2008 г. като заплати общо 58 309 лв., допълнителни брутни суми (тантиеми) - 14 313 лв и “социални” за 43 400 лв.

Последните не влизат в облагаемия доход на служителя - той получава чиста сума, а еднократен данък върху нея плаща дружеството. През 2008 г. Македонов е получил общо 43 400 лв. необлагаеми и 72 662 облагаеми.

Възнагражденията на управителя нарастват все повече, докато приходите на дружеството все повече намаляват. Така през 2007 г. нетните приходи на АДИС са 44 563 000 лв., а през 2008 г. - 16 563 000 лв. или близо 300 % по-малко. Дружеството се издържа основно от отдаване на имоти под наем.

Промените в Закона за държавната собственост от ноември 2007 г. усложняват тези сделки, защото изискват всеки договор на държавна фирма първо да мине през търг за обществена поръчка. Комисията установява, че от 1749 сключени договора за наем само 15 са направени след търг, а останалите - с пряко договаряне.

Договорите, направени преди законовата промяна - между януари 2006-а и ноември 2007 г., пък нямат предварителна оценка на лицензиран оценител.

На въпрос, поставен от комисията за тази липса, Македонов отговорил, че цените са договаряни спрямо пазарната конюнктура, за да има финансова изгода за дружеството.

Според експертите, извършили проверката, за различните нарушения Македонов може да бъде подведен под отговорност за престъпление от общ характер, за злоупотреба с държавна собственост, както и по клаузи от Наказателния кодекс.

Заради възнагражденията, част от които са изплатени без правно основание, може да бъде търсена отговорност и от принципала.

Резултатите от проверката са изпратени в Софийската градска прокуратура, а министър Желева е предложила срещу Македонов да бъде предявен граждански иск по чл. 145 от Търговския закон. Той гласи, че управителят на едно дружество отговаря имуществено за нанесените му вреди.

През юли 2008 г. влиза в забранителния списък за приватизация. АДИС апортира къщи, резиденции, апартаменти и гаражи с обща площ от 100 000 кв. м. Обслужва над 50 посолства. През 2001 г. капиталът на агенцията е оценен на 70 млн. лв.

Асен Македонов е назначен за управител в началото на 2006 г. В края на 2005 г. предишният шеф Диян Кавръков напуска, пак след скандали за злоупотреби.

Македонов е икономист, притежавал е половината от капитала на туроператора “Глобал травел”. През 2007 г. прехвърля собствеността си във фирмата на съпругата си Ирена Македонова. Понастоящем не фигурира в търговския регистър. Също като Диян Кавръков. През септември 2009 г. Желева назначи за управител на АДИС Пламен Георгиев.

На Македонов е отказана среща със сегашната външна министърка Румяна Желева и докладът за резултатите от проверката. “Това е безобразен подход, зад който вероятно се крият лични интереси към АДИС”, каза по телефона от Страсбург Калфин, сега евродепутат.

“Докато бях министър, се постарах дружеството да влезе в забранителния списък за приватизация. Напълно спокоен съм”, добави Калфин.

За купените “на зелено” апартаменти в Панчарево той обясни, че няколко пъти е връщал сделката за пълна обосновка и я защити като изгодна: “На добра цена са купени имоти за дипломатически нужди, от които АДИС има потребност, сградният фонд е остарял.” Бившият министър отхвърли твърдението, че 840 евро на квадрат е над средната пазарна цена за луксозно жилище в София. Като “лъжа” Калфин определи твърдението, че това плащане било на практика “безлихвен кредит” за дружеството изпълнител. Той отрече да е имало и клауза за обратно изкупуване на жилищата от фирмата.

За случая с комплекса от дипломатически апартаменти в “Манастирски ливади” той заяви, че Македонов е измъкнал “с голям успех” дружеството от “голяма каша”, в която то било вкарана заради забавяне на обекта и грозящи го неустойки.

Основният проблем бил да се изгради подход към сградите. Улицата е изградила АДИС и тя е предадена на столична община и “приета с благодарност от Бойко Борисов, междувпрочем”.

Калфин обвини началника на кабинета на Желева Димитър Кюмюрджиев, че “лъже навсякъде за спада на печалбата” на АДИС. “През 2006 г. дружеството имаше 3,5 милиона лв. печалба, през 2007 г.- 4,5 млн. лв., през 2008- 5 млн. лв”.

По думите му Македонов го е поел от предшественика си Диян Кавръков със значителен ипотечен заем и опасност от плащане на неустойки и е успял да изведе дружеството от тежкото му финансово положение. “Сега АДИС има 11 млн. лв. по сметките си.”

“Договорът на Македонов беше едно към едно като договора на Кавръков”, каза Калфин. Заплащането на Македонов се определя от коефициенти, които “не са най-високите, предвидени от закона. Освен това той е плащал данъци”.

Обвиненията, че апартаменти на АДИС били давани противозаконно под наем без търг Калфин нарече “голяма дивотия”. Той обясни, че правителството е променило правилник, с който това изискване да отпадне, след очевидно неудачна законова поправка, за която самите вносители от НДСВ съжалявали.

“Абсурдно е да караш чужди мисии да се явяват на търг са сгради, които ползват”, каза Калфин. “Кой ще отиде на търг за гараж, или апартамент?” Той добави, че от началото на т.г. дружеството въпреки всичко започнало да обявява търгове, но никой не се явявал на тях.
10,5 млн. от джоба ни - в германски реститути
С 10,5 млн. евро ще олекне бюджетът на страната до края на 2009 г. заради... реституция в Берлин.

Държавата ни дължи огромната сума на наследниците на германец, притежавал до 1950 г. сграда на ул. “Фридрихщрасе” 62.

Милионите са събирани от наеми от сграда, за която е било ясно, че ще бъде реституирана. Делото е загубено окончателно и от септември 2009 г. е във фаза на изпълнително производство. Новото правителство го заварва на етап - “платете, за да не ви поискаме още повече пари”.

Преди година в. “Труд” подробно писа за 12 млн. евро, които държавата е осъдена на да плати след загубата на делото в областния съд в Берлин.

Сега сметката олекна с милион и половина евро заради предложено извънсъдебно споразумение. Офертата важи до края на годината и изглежда по следния начин: 10 млн. евро обезщетение, 500 000 евро адвокатски хонорар. Опрощават се лихвите от 3,6 млн. евро.

Такива пари в бюджета обаче не са предвидени.

До последен дъх

Злощастният случай се влачи с години, но в последните три става въпрос кога и как с най-малко загуби делото да се прекрати.

За съжаление такова политическо решение в София не е взето. А адвокат Бок от кантора “Щернал и колеги”, провалила се на всички инстанции, с години си прибира хонорарите.

Междувременно е наета нова кантора, която да защитава интересите на България: “Шварц, Томсен и Волф”. В края на 2008 г., след загубата в областния съд в Берлин, в София не решават да се сложи точка на случая. Единственото, което година по-късно е постигнато, е възможността за извънсъдебно споразумение. Според адвокатите то е “много изгодно”.

Слуховете носят, че бившите началници в министерството на финансите решили, че няма да плащат, докато не бъдем окончателно осъдени. До последен дъх. Е, рано или късно мандалото хлопва. Но сега хлопна след смяната на правителството.

Историята

На 5 октомври 1950 г. Народна република България сключва договор за покупка на имот на “Фридрихщрасе” 62 със собственика му Томас Вит. Имотът обаче междувременно е отчужден от властите в ГДР и на 8 юни 1951 г. България купува сградата и парцела земя от община Берлин за 500 000 тогавашни германски марки. През 2007 г. страната ни получава обезщетение от 112 000 евро за платената някога цена. До 1990 г. там се помещава българското търговско представителство. През същата година наследниците на г-н Вит предявяват претенции към имота във вече обединена Германия.

Пак през 1990 г. София дава сградата под наем на “Дрезднербанк” срещу приблизително 90 000 евро на месец. Макар да е ясно, че реституцията ще влезе в сила някой ден и парите трябва да се връщат.

Немският закон за реституцията става факт през 1994 г., а сградата на “Фридрихщрасе” окончателно отива при собствениците с решение на съда от 12.07.2005 г. После наследниците завеждат дело за пропуснати ползи.

Изпуснат шанс

България е имала един шанс - да докаже, че ищците са пропуснали законовия срок, в който да подадат исковата си молба.

И до ден днешен експертите, които са се занимавали с казуса, са на това мнение. Нещо повече - на последното си заседание от 14.09.2009 г. съдът приема тази българска теза. Срокът за подаване на исковата молба срещу страната ни е изтекъл на 12.07.2006 г., една година след влизането в сила на реституцията на имота. А искът е заведен чак на 1.03. 2007 г., но това не е атакувано веднага.

Междувременно провалената кантора “Щернал и колеги” не е била упълномощена да продължава юридическия спор по случая.

Българските власти обаче, неволно или не, изпращат на адвокатите документация, в която присъстват и претенции на реститутите към държавата ни, датиращи от февруари 2004 г.

Това се оказва фатално - съдът смята, че по този начин България е “упълномощила конклудентно” (т.е. мълчаливо, без да предприеме обратни действия) злощастните адвокати да продължат да я представят. И фактът, че срокът за иска е пропуснат, не води до отмяна на решението на първата инстанция - България дължи десетки милиони евро за взети наеми, такси, адвокатски хонорари и лихви.

Съдът е категоричен, че няма да допусне ново обжалване, защото няма основание за това според германските закони. Остава риторичният въпрос кой ще плати сметката.

Това сподели пред “Труд” Миглена Плугчиева, която бе посланик в Берлин от края на 2004 г. до 2008 г. “ Въпросът трябва да се отнесе към тогавашния посланик и външен министър, защото нито един посланик не взема еднолични решения, без да ги съгласува”, добави тя.Плугчиева разказа как е “наследила” и адвоката по делото, “който се оказа, че не защитава интересите на България”. “След като установих, че има недостатъчна защита, информирах МВнР и след получени указания Федералното външно министерство на Германия препоръча другата адвокатска кантора, с повече експертиза в подобни междудържавни въпроси”, каза тя и подчерта, че казусът е разгледан чисто чиновнически от хора, които не могат да вземат подобни решения. “Винаги съм поставяла въпроса, че междуведомствена комисия не може да взема решения по междудържавни въпроси.

Този случай трябваше да бъде разгледан на ниво Министерски съвет, на политическо ниво”, категорична е Плугчиева.
Снимка на три колони – Асен Македонов (долу) до неотдавна управляваше АДИС от централата й на ул. „Велико Търново” в София (вдясно)
Снимка на две колони – Ивайло Калфин не се притеснява от работата на Асен Македонов.
Снимка на три колони – Заради тази сграда на ул. „Фридрихщрасе” в Берлин българските данъкоплатци ще трябва да платят 10.5 млн. евро на немски реститути.
Малка портретна снимка – Меглена Плучгиева.


22.10.2009 г., с. 35
Спортна площадка ще открие
Днес в Търговище зам. министърът на физическото възпитание и спорта Иван Ценов. За реконструирането на „Стадиончето” са преведени 240 хил. лв. от бюджета на министерството.




22.10.2009 г., с.1-3
Отпускат 5 пъти по-малко пари на пътната агенция за инфраструктура
Временно шеф на АПИ ще е Божидар Йотов
Моника Стоянова

Около 98 млн. лв. за капиталови разходи ще получи през 2010 г. Агенция „Пътна инфраструктура“ (АПИ), което е почти пет пъти по-малко от поисканите 500 млн. лв. Министерството на регионалното развитие и благоустройството пък ще получи в бюджета си за капиталови разходи 50 млн. лв. Още 148 млн. лв. са заделени в централния републикански бюджет за строителното ведомство и пътната агенция. Това съобщи след заседанието на кабинета вчера регионалният министър Росен Плевнелиев. Той обясни, че извън капиталовите разходи на пътната агенция са осигурени още 35 млн. лв. за зимно поддържане за сезон 2009-2010 г., 15 млн. лв. за аварийно поддържане и още 3 млн. лв. са предвидени за зони с общинска инфраструктура.

АПИ обаче е бенефициент и по оперативна програма „Транспорт“ и оттам трябва получи за свои проекти още около 990 млн. евро. По линия на програмата за регионално развитие пък трябва да се усвоят над 500 млн. лв. за ремонт и рехабилитация на пътища II и III клас, поясни Плевнелиев.

Бюджетът на пътната агенция за тази година е 313 млн. лв. До средата на септември обаче тя бе под шапката на МС. От общите пари 121,7 млн. лв. са били за инвестиции в капитално строителство, а 123,7 млн. лв – по програми за основен, текущ ремонт и поддържане, в т.ч. и зимно.

Плевнелиев припомни, че през последните 18 месеца не е обявяван нито един конкурс за проектиране от пътната агенция.

Регионалният министър бе категоричен, че в тази посока темпото на работа в АПИ трябва да се ускори значително, тъй като от това зависи в голяма степен ефективното усвояване на средствата от оперативните програми. Експерти на МРРБ и агенцията вече разработват план кои пътни отсечки от националната мрежа може да се започнат с тръжни процедури за проектиране.

От вчера официално от поста на председател на УС на пътната агенция е освободен Димитър Иванов, съобщи още Плевнелиев. Той обясни, че до избирането на заместник временно изпълняващ длъжността председател на УС на пътната агенция ще е Божидар Йотов. Плевнелиев обеща в най-скоро време да има конкурс за избор на нов пътен шеф. Министърът бе категоричен, че персоналните рокади няма да забавят конкурсите за магистрала „Тракия“.


22.10.2009 г., с.2
Държим на "Южен поток", "Бургас-Александруполис" остава на заден план
Залог при предстоящите българо-руски преговори може да стане АЕЦ „Белене“
Стела Ненкова

В състава на делегацията, водена от икономическия министър Трайчо Трайков в Москва, са включени представители от „Булгартрансгаз“, но не и от НЕК, научи от свои източници в. „Класа“. Това означава, че се активизира работата по „Южен поток“, но не и по АЕЦ „Белене“. От друга страна, това прави от проекта за втората атомна централа подходящ жокер за нашата страна при преговорите, коментираха запознати с преговорите.

Според неофициална информация проектът за петролопровод „Бургас–Александруполис“ също остава засега на заден план. От Министерството на икономиката, енергетиката и туризма категорично отказаха коментар по предстоящите разговори. От Българския енергиен холдинг също отказаха информация. Министърът на икономиката, енергетиката и туризма Трайчо Трайков ще разговаря днес в Москва със Сергей Собянин, заместник министър-председател и ръководител на апарата на правителството на Русия, уточниха от икономическото министерство. Сред основните дискутирани въпроси ще бъде напредъкът по изясняване на позициите по съвместните енергийни проекти след срещата на министър Трайков с министъра на енергетиката на Русия Сергей Шматко на 18 септември 2009 г. в София.

Разговорите между Трайков и Собянин се провеждат в качеството им на съпредседатели на Междуправителствената българо-руска комисия за икономическо и научно-техническо сътрудничество. Според договореностите между премиерите на двете страни Бойко Борисов и Владимир Путин предстоящата сесия на комисията ще се проведе на 10-11 декември 2009 г. в София. Тогава се очаква да има и окончателно решение по трите съвместни проекта – за газопровода, петролопровода и за АЕЦ „Белене“.

На срещата между Трайчо Трайков и Сергей Собянин ще бъде направен преглед на основните направления в двустранните икономически връзки.

Ден преди началото на визитата на Трайков в руския печат се появиха информации, че с подписването на договор за геоложки проучвания в турските териториални води на 20 октомври Русия реално ще заобиколи България като транзитна страна за газопровода „Южен поток“. Твърдението бе веднага опровергано от Българския енергиен холдинг, който цитира и основния акционер в проекта - „Газпром“.

Ще бъдат разгледани причините и възможните мерки за преодоляване на резкия спад в българския износ за руския пазар от началото на тази година. Очаква се и дискусия по възможностите за намиране на взаимноприемливи решения по някои унаследени от миналото проблеми, като производството на специална продукция в България по техническа документация, предоставена ни от бившия СССР, съдбата на съвместното предприятие „Автоелектроника" в Пловдив и др.
Според East European Gas Analysis газопроводът e антируски
Михаил Корчемкин - директор и собственик на базираната в САЩ компания за анализи East European Gas Analysis, в публикувани на сайта на компанията разчети за тръбата определи “Южен поток“ като антируски проект.

Той посочва, че инвестицията на "Газпром" ще бъде от порядъка на 45 млрд. долара. Ако газовият монополист вземе кредит от 30 млрд. долара със 7% лихва и 10 години за погасяване, обслужването му ще излезе по 4,3 млрд. долара годишно. Амортизационните отчисления в участъка от газовото поле "Бованенково" в Ямал до черноморския бряг на България ще възлизат на около 1,4 млрд. долара годишно, посочва анализаторът.

Според него, ако "Южен поток" победи в борбата с "Набуко", на "Газпром" ще му се наложи да реекспортира над 50 млрд. куб. м газ от Централна Азия и Азербайджан. При цена на газа в Европа от 300 долара за хиляда куб. м само за тези операции бюджетът на Русия ще губи годишно 4,5 млрд. долара, а годишният приход на "Газпром" ще намалее с 4-5 млрд. долара. От друга страна, "Южен поток" ще намали обема на транзита през Украйна, а от това "Газпром" ще губи по 2,1 млрд. долара годишно.

В продължение на следващите 10 години "Газпром" едва ли ще може да подава към Европа над 160 млрд. куб. м газ. От този обем печалба ще носи само експортът на 100-110 млрд. куб. м, добити в Русия. В резултат ще трябва да се вдигнат цените на вътрешния пазар, прогнозира Корчемкин.

депутатът от Коалиция за България Румен Овчаров.

По думите му България не е единствената страна, която може да осъществи тези проекти. Той даде пример с газопровода Бургас-Александруполис, който изцяло може да мине на турска територия, което не е в стратегическите интереси на Русия, но може да се случи, ако правителството забави позицията си. Според Петър Димитров правителството спешно трябва да реши дали България ще участва или не в проектите.

Йордан Костадинов, ексдепутат от НДСВ и бивш директор на АЕЦ „Козлодуй“: „Син поток“ бе направен благодарение на нашия инат
Винаги съм казвал, че трите проекта - „Бургас - Александруполис“, "Южен поток" и „Белене“, вървят анблок и ако ние така продължаваме да имаме някаква неопределеност към тези проекти, и отношението към нас ще бъде такова.

Вече 2 месеца няма определеност и което е най-важното, че има разнопосочни сигнали. В политиката такова нещо не се прощава и хората, които управляват, по моему трябва да узреят. Те трябва да заявят ясна представа какво ще правим, в какво ще се включваме и какво не искаме да правим.

Съществува газопроводът "Син поток", който бе направен благодарение на нашия и на руския инат. Нищо не ни пречи да повторим случая.
Мартин Димитров, председател на СДС: Не са селектирани проектите
"Южен поток" всъщност е проект, който отново ще доставя количество газ от Русия, заобикаляйки Украйна.

Това е единствената разлика със съществуващите в момента мощности и газопроводи. Така че трябва да се види каква е ползата за България. Това, което трябва да разберат хората, нещо много просто - всички тия проекти, които се предлагат - „Белене“, "Южен поток", „Бургас-Александруполис“, "Набуко", АМБО - очевидно няма пари всички да бъдат реализирани и трябва да се види кои са приоритетни, кои са по-важни за България, кои дългосрочно ще ни служат и има смисъл да се инвестира в тях и от кои ползата е по-малка. Т.е. трябва да се направи една селекция. Затова и в момента настояваме за изготвяне на енергийна стратегия, по която

работи Министерството на икономиката, и се надявам скоро да бъде предложена пред цялото общество и да бъде обсъдена, включително в комисията по икономическа политика, за да видим кои от тези проекти стават очевидно приоритетни.
Снимка на три колони- Морската част на газопровода „Южен поток” ще бъде приблизително 900 км, а през тръбата ще могат да преминават по 31 млрд. куб. м газ годишно. Точният маршрут на тръбата все още не е определен, защото не са подписани споразумения с всички страни- участнички в тръбата