Анализ на икономическото развитие по сектори

2.2.Анализ на икономическото развитие по сектори

• 
  Промишленост
  

Водещо място в икономическото развитие на общината заемат търговските дружества, осъществяващи своята дейност в сферата на енергетиката. Те определят икономическия облик на общината и дават отражение върху развитието на останалите икономически отрасли. За разлика от дълбоките структурни промени в реалния икономически сектор, засегнали повечето общини в страната, икономическата характеристика на община Гълъбово остава почти непроменена.

Икономическият облик се формира от търговски дружества от системата на енергетиката, разкрити на територията на община Гълъбово, като „Брикел” ЕАД, Експлоатационна компания „КонтурГлобал“, „Марица Изток 3” АД, рудник „Трояново-3”, „Енергоремонт - Гълъбово” АД, част от рудник „Трояново-1”, както и „АЕS – Марица Изток 1”. Местната власт няма правомощията и нормативно регламентираните функции да се намесва активно в производствената дейност и управлението им. В същото време в тези предприятия се реализира трудовата заетост на основната част от трудоспособната част на населението.

В енергийния комплекс „Марица Изток” се добиват над 80% от въглищата (90% от лигнитните) и се произвежда 30% от електроенергията в страната. Анализите и оценките за състоянието и възможностите на икономиката на община Гълъбово следва да отчитат мястото й в националния енергиен комплекс.

Добивът на лигнитни въглища заема основно място в икономиката на община Гълъбово. Територията на общината включва голяма част от Източномаришкия въглищен басейн. Въглищните пластове са разположени в близост до повърхността на три продуктивни хоризонта. Добивът се осъществява по открит способ. Находището заема 17,6% от общата площ на община Гълъбово. Тук се намират откритият рудник „Трояново-3” и част от рудник „Трояново-1”, те се включват в „Мини Марица Изток” АД и осигуряват суровинната база за другите водещи производства в общината – производството на електроенергия и брикети. Бъдещото развитие на отрасъла е свързано с очакваните бъдещи инвестиции за реконструкция и модернизация на „Мини Марица Изток” от стратегически инвеститор.

На базата на въгледобива в района, през 1958г. в град Гълъбово е изградена и функционира единствената в България фабрика за производство на брикети. Тя работи в рамките на „Брикел” ЕАД и производството и се използва преди всичко за битови нужди. Максималната годишна производителност на фабриката за брикети е около 1 300 000 тона.

Преобладаващата част от предприятията в общината са възникнали и работят като обслужващи или съпътстващи структуроопределящите местната икономика въгледобив и енергопроизводство. Най-голямото измежду тях е „Енергоремонт – Гълъбово” АД, осъществяващо монтаж и ремонт на енергетични машини и съоръжения в комплекса. Паралелно с него на територията на общината работят и множество малки и средни предприятия, обслужващи дейността на основните предприятия – ремонт, доставки и техническо обслужване.

ТЕЦ Ей И Ес (AES) – Гълъбово работи от пролетта на 2011 година. Централата е с инсталирана мощност от 670 MW. Тя е собственост на американската енергийна компания AES и е изградена с инвестиция от 2,6 млрд. лева. ТЕЦ Ей И Ес – Гълъбово изпълнява мащабна социална програма на територията на община Гълъбово. Дружеството подпомага дейността на местните общности и училищата. С финансовата помощ на предприятието е обновена техниката и екипировката на Районната служба за пожарна безопасност и е увеличен щатният състав на службата. Компанията финансира десетки проекти, които са част от водената политика на корпоративна социална отговорност.

„Енергоремонт – Гълъбово“ АД е предприятието с най-много работни места в рамките на ИДА груп – около 900. Произвежда топлообменници и тръбни нагревни повърхности за енергийните парни котли на топлоелектрическите централи. Заедно с това извършва монтажни и ремонтни дейности на енергетично оборудване.

През 2010 г. на територията на общината е разкрито предприятие за производство на гипсофазер и гипсокартон – „КНАУФ България“ ЕООД. Продукцията на предприятието е предимно за вътрешния пазар и износ. „КНАУФ България“ осигурява работни места за около 80 човека.

От фирмите от малкия и среден бизнес, работещи на територията на общината общинската фирма „Благоустройство и чистота“ ЕООД (100% общинско участие) осигурява заетост на 250 човека и то предимно жители на община Гълъбово. Дружеството е с предмет на дейност – строителство, охрана, почистване на сгради и промишлени обекти. Дружеството отчита положителен финансов резултат – печалба и внася дивидент в общинския бюджет.

В Икономически годишник за район Стара Загора за 2013 г. е направена класация на 42-те големи предприятия в област Стара Загора според размера на приходите от продажби за 2011 и данни за печалбата. В тази класация място намират 4 предприятия със седалище в община Гълъбово.

Броят на наетите в промишлеността лица е почти половината от всички работещи в общината, докато по официална статистика наетите в селското стопанство са много под реално работещите поради високия процент самонаемащите се лица в сектора. Те са предпоставка и за развитието на множество съпътстващи производства, услуги и търговия.

Общинските фирми са със символичен дял в местната икономика и изпълняват преди всичко функции, свързани с осъществяване отговорностите на общината към гражданите й.

Значимостта на водещите отрасли на общинската икономика в национален мащаб (въгледобив и енергопроизводство) е причина за запазване основните характеристики на местната промишленост. За разлика от дълбоките промени в икономиката на повечето общини, в община Гълъбово се запазва структурата на икономиката, видно от резултатите й по показатели като произведена продукция, брой и отраслова структура на заетите; размер и структура на приходите и на разходите за дълготрайните материални активи.

• 
  Селско стопанство
  

Анализите и оценките на поземлените ресурси, с които разполага община Гълъбово, са направени на базата на информацията за размера и структурата на основните видове територии, включени в общинските граници. Данните от ОПР 2014-2020 показват, че община Гълъбово е с обща площ 34889,5 ха или 348,9 кв.км. По този показател тя попада в групата на общините с малка по размер територия – до 400 кв.км.

С най-висок относителен дял в поземлените ресурси на общината са земеделските територии. Те обхващат около 68% от общата площ на общината. Това е поземлен ресурс, който е с определени качествени характеристики, даващи възможност аграрният сектор да заеме добро място в икономическото развитие на общината.

По начина на трайно ползване най-голяма е площта на нивите – 16 613,4 ха (47,74%), следвани от площ с трайни насаждения – 249,4 ха (0,6%). Природно-климатичните условия в региона, както и високият процент обработваеми площи предопределят развитието на растениевъдството, главно към производството на зърнено-житни и маслодайни култури.

Към месец август 2014 г. разпределението на територията по предназначение показва най-голям дял заети площи за отглеждане на пшеница, следвана от слънчоглед, ечемик и маслодайна рапица.

Други отглеждани култури на територията на общината са пипер, домати, картофи, дини, пъпеши, ябълки, фасул и др. със заета площ под 50 дка.

След 2007 г. стартира субсидиране на земеделските стопани на единица площ земеделска земя, които обработват над 10 дка и/или 5 дка за трайни насаждения, мери и пасища. Тази мярка стимулира регистрацията на земеделските стопани и засилва тенденцията за увеличаване на обработваните земеделски площи.

Община Гълъбово	2008г.	2009г.	2010г.	2012 г.
Регистрирани земеделски производители	198	177	156	186

Табл. 11. Регистрирани земеделски стопани, брой, Източник: ОСЗ гр. Гълъбово
По информация от ОПР 2014-2020 г. на община Гълъбово основен проблем за устойчивото земеползване е маломерността и разпокъсаността на поземлената собственост. Създадената ситуация на почти пълно отделяне на стопанисването от собствеността не поражда мотивация за земеделските производители, особено при условията на краткосрочния характер на арендата и наема върху земята. Производителите са затруднени да спазват добрите земеделски практики и това е силно ограничително условие. Не се спазват агротехническите изисквания за редуване на културите и прилаганият сеитбооборот много често е нерационален. Провежда се небалансирано торене, при което доминиращо участие имат все още нитратните торове. Растителните остатъци от полския сеитбооборот не се използват екологосъобразно и рационално – все още изгарянето на стърнищата е наблюдавана практика.

Под влияние на подходящите природни и климатични особености в региона, растениевъдство в община Гълъбово се очертава като традиционен отрасъл за развитието на местната икономика. Относително високият дял на обработваемите площи се явява основен фактор за развитието на традиционни сектори като производство на зърнено-хлебни и фуражни култури, зеленчукопроизводство и тютюнопроизводство.

Като цяло растениевъдството в община Гълъбово се характеризира със задоволителни темпове на развитие и има изключително благоприятни условия за растеж.

По информация от ОПР 2014-2020 на община Гълъбово животновъдството в община Гълъбово се развива предимно в лични стопанства, без да има достатъчно на брой обособени семейни (фамилни) стопанства. Въпреки това животновъдните дейности са с традиции в региона. Приоритет на територията на общината са секторите млечно говедовъдство, свиневъдство и овцевъдство.

Ограниченото развитие на животновъдството се дължи до голяма степен на неговата раздробеност, от което произтича и ниската му ефективност и ниско технологично равнище. На сегашния етап над 90% от обема на животновъдното производство се осъществява от дребни производители и малка част – в професионални ферми. Отпадъчните продукти, получавани в животновъдството, са екологична заплаха по отношение качеството на водите и земите. Ниското търсене на оборски тор, ниските му цени, липсата на изисквания при оползотворяването му и на санкции при нарушенията водят до замърсяване на водите и почвите. Липсват специално обезопасените торища за приготвяне и съхранение на оборския тор.

Използваните средства за наторяване, за лечение на животни, за поддържане на хигиена в малките семейни ферми е осигурено от частни специализирани аптеки и ветеринарни лечебници. Упражняването на контрол за начинът на употребяване на закупените средства е практически невъзможно, защото не се ползват специализирани услуги на агрономи и ветеринари.

Като цяло, повечето от селскостопанските животни в община Гълъбово се отглеждат в дребни стопанства, а това не благоприятства последващата ветеринарна и селекционна дейност. Като обезпокояващ фактор за развитието на животновъдството се явява и все по-намаляващия брой на хората в трудоспособна възраст в селските райони.

Голяма част от произвежданата животинска продукция няма стоков характер и остава за покриване потребностите на производителите и техните семейства.

Към август 2014 г. на територията на община Гълъбово най-голям дял от регистрираните животновъди са говедовъди, следвани от овцевъди, отглеждащи пчели и кози.

• 
  Горско стопанство
  

Горските територии заемат площ от 5058,4 ха и са разпръснати в 1879 горски имота.

Необходимо е да се набележат мерки за залесяване и почистване на съществуващия горски фонд, да насърчават частните стопани, които се занимават с животновъдство и земеделие и да се усвояват повече средства от ПРСР и ДФ „Земеделие“ с цел развитие на средния агробизнес в различните селскостопански области.

• 
  Туризъм
  

Възможностите за развитие на туризъм в община Гълъбово се обуславят от наличието на исторически и природни забележителности. Стремежът на общината е да създаде устойчиви туристически продукти в сферата на алтернативния туризъм, а именно изграждане на нови туристически маршрути, спортен риболов, повишаване квалификацията на персонала в туризма, както и развитие на социалния отдих.

От една страна, потенциал за развитие на туризма се крие в културно-историческите дадености. Община Гълъбово се намира на територията на Тракийската низина, където обществен живот се е зародил още през VІ хилядолетие преди новата ера. В землището на общината са открити останки от съществувало поселище от каменно-медната епоха (халколита) – дълбока древност. Селищната могила Хисарлъка е разположена на един километър от гр. Гълъбово и се намира в двора на „Брикел” ЕАД. Тя е била обитавана до средата на второто хилядолетие преди новата ера и по предположение на учените в по-късни времена се е използвала като едно от важните крепостни съоръжения в района. На територията на цялата община има открити множество жилища, глинени и керамични съдове, които свидетелстват за трудова дейност, свързана със земеделие – производство, преработване и съхраняване на земеделска продукция. В местностите Кошар дере, Беловините и Корийката, намиращи се на територията на община Гълъбово, има открити останки от тракийски селища. В културния пласт са открити останки от глинени съдове, женски украшения, парчета от керемиди. Най-много тракийски могили в община Гълъбово са открити в района на село Мъдрец. Общият брой на древните селища и гробници, открити в близост до селата Искрица и Мъдрец е 23.

От друга страна, потенциал за развитие на туризма може да се търси и в природните дадености. Ресурс за развитието на туризма в общината, представляващ интерес за любителите на птици, е язовир „Розов кладенец“. Той е включен в списъка на представителните за биологичното разнообразие обекти в България и на местата с орнитологично значение. През зимния период на територията около язовира се събират да зимуват над 65 вида птици, намиращи се под закрила на Закона за защита на природата.

На територията на общината функционира туристическо дружество „Еделвайс“, което се отличава с разнообразна и богата туристическа дейност, но осъществява туризъм предимно на територията на други общини и области. Необходимо е да се ангажира да развива дейност на територията на община Гълъбово и да съдейства за оформяне на туристически маршрути и създаване на туристически продукти.

Въпреки наличните ресурси за развитие на различни форми на алтернативен туризъм, секторът е слабо развит и с ограничено значение за икономиката на община Гълъбово.

Местата за настаняване на гости на община Гълъбово за 3 бр., като се наблюдава намаление при броя на леглата в периода 2010-2012 г.

През наблюдавания период има рязък спад в броя на реализираните нощувки, намаление се наблюдава и при броя на пренощувалите лица.

Като цяло липсва необходимата туристическа инфраструктура. Необходимо е да се отделят значителни средства за опазване и превръщане на привлекателни кътове от природата на община Гълъбово в туристически обекти.

Ключови проблеми за развитието на туристическия бизнес са недобре изградена инфраструктура и недостатъчния брой на категоризираните туристически обекти.

Повечето предприемачи притежават недостатъчна управленска култура и изпитват дефицит на мениджърски умения. Заетите в туристическия сектор обичайно не притежават професионална подготовка и имат незначителни чуждоезикови познания.

За развитието на туризма се изискват сериозни усилия и инвестиции както във възстановяване и опазване на съществуващи обекти, така и в изграждането на съпътстваща инфраструктура и създаване на кадри.