Д о к л а д за състоянието на здравето на гражданите – първостепенна инвестиция в бъдещето на нацията



страница3/23
Дата25.07.2016
Размер3.71 Mb.
#5315
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23

1. ЗДРАВЕ И ИКОНОМИЧЕСКИ РАСТЕЖ




1.1. ВЪЗДЕЙСТВИЯ НА МИКРО И МАКРОИКОНОМИЧЕСКО НИВО


Здравето на индивида не може да се разглежда самостоятелно. То е резултат от взаимодействието между редица фактори, които действат на различни нива според Дж. Далгрен и М. Уайтхед (1993) – Фиг. 1:
Фиг. 1. Детерминанти на здравето


Източник: WHO,2007, стр. 152
В центъра на системата е човекът с неговите индивидуални особености: възраст, пол, ген, които обуславят здравния му потенциал. На второ ниво са неговият начин на живот и поведение. Влошени здравни показатели се наблюдават при лицата с ясно изразени рискови фактори: тютюнопушене, недохранване, употреба на алкохол и др. Индивидуалното поведение до голяма степен се определя от средата, в която човек расте и се развива, контактите, които създава, т.е. на трето ниво в системата се нареждат влиянието на социалната среда и обществото. Следват факторите на жилищната и работната среда, които включват: условия на живот и работа, осигуреност с храна, достъп до основни услуги. На това ниво здравето на индивида зависи не само от политиката и действията, предприети в рамките на здравната система, но и от успешното междусекторно взаимодействие в областта на образованието, транспорта, социалните служби и т.н. Определящи са социално-икономическите и културните фактори.3 От тях най-голямо влияние върху горепосочените нива имат степента на икономически растеж и развитието на трудовия пазар. Постигнатият стандарт на живот влияе върху индивидуалния избор на жилище, работа, социална среда, хранителни навици, които са основните детерминанти на здравето на индивида. Следователно, доброто здраве може да се разгледа като резултат от икономическия статус на отделния индивид и икономическото развитие на страната като цяло.

  • Влияние на икономическия растеж върху здравето

Ниските темпове на икономическо развитие през годините на преход доведоха до влошаване на здравния статус на населението, тъй като хората с минимални доходи:

  • не разполагат с необходимите средства за закупуване на качествена храна и здравни услуги, а държавата не може да осигури съответните финансови ресурси, за да отговори на нарастващите здравни потребности;

  • тези, които живеят в отдалечени райони, имат ограничен достъп до лечебни заведения поради невъзможността да си позволят допълнителни разходи за транспорт и при тях опасността от трайно увреждане на здравето е по-голяма. Като цяло, тези хора имат по-лош здравен статус в сравнение с останалите. Това води до задълбочаване на социално-икономическото неравенство по отношение на здравето;

  • имат по-ниско образование, което е важна детерминанта на здравето – липса на минимална здравна култура и на знания за рисковите фактори, водене на нездравословен начин на живот;

  • живеят в лоши санитарно-хигиенни условия, забелязва се увеличаване на използваемостта на твърдото гориво, особено в малките населени места, където няма достъп до централно отопление – все рискови фактори за разпространение на заболявания.

Пример за негативния ефект на влошените икономически показатели върху здравето е завръщането на туберкулозата (ТВ) през 90-те години след 40 години отсъствие. Графиката показва темповете на нейното развитие в пет региона, като през 2004 г. се наблюдава значително по-висока заболеваемост в сравнение с първите години на прехода, което се отнася и за нашата страна (Фиг. 2).
Фиг. 2. Заболеваемост от туберкулоза на 100 000



Източник: WHO, Regional Office for Europe, 2006
Причините за завръщането на ТВ са многобройни. Сред тях е влошеното икономическо положение в страните, намиращи се на първите места (България и Румъния са на 3-то място по този неблагоприятен показател): бедността, социалното напрежение, недохранването, пренаселеността в социалните заведения и домове и в затворите, др.

Ниските темпове на икономически растеж оказват негативно влияние и върху репродуктивното здраве. В годините на преход се наблюдава намаляване на броя на ражданията, което е една от причините за демографския срив у нас. Отчита се завишаване на абортите по желание поради икономически причини (Виж „Репродуктивно здраве”).

Следователно най-важният детерминант на здравето на населението е икономическото благосъстояние. Неговото влошаване през годините на прехода към пазарна икономика обяснява негативните тенденции в заболеваемостта и смъртността.


  • Влияние на здравето върху икономическия растеж

Връзката здраве – икономическо развитие е двупосочна. От своя страна, здравето също е определящ детерминант за икономическия растеж на една страна, като най-силно това влияние се изразява чрез ефекта върху човешкия капитал и развитието на трудовия пазар.

Различни проучвания показват положителния ефект на здравето върху производителността на труда и образованието4. Според тях, лицата в добро здраве произвеждат повече и по-качествени продукти в резултат на по-ефективно използване на новите технологии, апаратура и оборудване. Също така, по-високият образователен статус води до по-добра производителност и доходи. Ако децата са здрави, те няма да отсъстват от училище, а това е стъпка напред в тяхното бъдещо развитие. Освен това, ако се приеме, че здравите хора живеят по-дълго, те са мотивирани да инвестират в своето образование и обучение, а това от своя страна води до по-висока производителност на труда, което пък е фактор за икономическия растеж в страната.

От друга страна, обаче, влошаването на здравето може да има негативен ефект върху икономиката. Според проучване за изследване на динамиката на доходите4 наличието на заболяване води до по-ниска работоспособност или липса на такава, а оттук и до намаляване на надницата с 11.7% и 23.8% (мъже и жени).

През 2006 г. в четири страни (Албания, Босна и Херцеговина, България и Косово) е извършено проучване за влияние на здравето върху пазара на труда4. Резултатите показват следното:



  • вероятността човек да бъде нает на работа се увеличава, когато той е в добро или много добро здраве и е нулева, ако е с лоши здравни показатели;

  • лицата с хронични заболявания са по-склонни да се трудоустрояват и/или пенсионират независимо от възрастта си. Това оказва негативно влияние върху степента на предлагане на работна сила.

Един от основните здравни проблеми, който се очаква да окаже негативно влияние върху трудовия пазар, е разрастването на епидемията от ХИВ/СПИН в източноевропейските страни. Според UNAIDS, през 2006 г. около 270 000 лица от този регион са били заразени с ХИВ, което води до увеличаване на техния брой на 1.7 милиона. Друг проблем е, че предимно млади хора са засегнати от това заболяване: 75% от общия брой на заразените за периода 2000 – 2004 г. са хора под 30 г.

Редица проучвания насочват вниманието към икономическата цена, която ХИВ/СПИН се очаква да има върху индивидите, домакинствата и страните като цяло, защото е засегнат основният капитал на производството – човешкият4 . Влиянието на болестта е предимно върху предлагането на трудов ресурс: от една страна, наблюдава се намаление на броя на работещите поради настъпила смърт, а от друга – намаляване на производителността на труда сред тези, които вече са болни, или имат заразен член в семейството. Като цяло се засяга човешкият капитал на една страна, защото се отнася най-вече за младите хора. Освен това, обществото трябва да отделя значителни ресурси както за самото лечение, така и за превенция на ХИВ-позитивните лица от пълно развитие на СПИН. Спестяванията на финансови средства при тези лица също намаляват: те изразходват средствата си предимно за лечение и престават да инвестират в себе си.

Според експерти, очаква се СПИН да намали продължителността на живота при мъжете и жените с 2 до 4 години 5. Това означава намаление на работната сила с 1-2% до 2014 г., което ще засегне предимно младите хора. От своя страна, този процес ще окаже негативно влияние върху икономиката както по отношение на изразходвани финансови средства за преодоляване на епидемията, така и заради загубата на човешки капитал.

Мястото на здравето в икономическото развитие на страната и намаляването на бедността е представено на фиг. 3.



Фиг. 3. Здравето като предпоставка за икономическо развитие

Институции и икономическа политика

Предоставяне на обществени блага







Човешки капитал:

Образование, обучение, развитие на човешките ресурси






Икономическо развитие:

Размер на БВП

Нарастване на БВП на глава

Намаляване на бедността







Здраве




Технологии:

Развитие на науката, информационни технологии и иновации















Инфраструктура:

Осъвременяване на материално-техническата база, инвестиции в апаратура и оборудване, възможности за привличане и задържане на човешкия капитал








Източник: WHO, 2001, стр. 266
Следователно доброто здраве води до по-висока производителност на труда, по-голям интерес за извършване на инвестиции, а това са важни условия за повишаване на икономическото благосъстояние на населението и намаляване на бедността. Това означава, че разходите за здравеопазване трябва да се разглеждат като инвестиция в здравето, оттук – и в човешкия капитал.

  • Необходимост от действия на всички нива

Представената диаграма на Дж. Далгрен и М. Уайтхед показва, че детерминантите на здравето действат на различни нива. Дейностите в областта на промоцията на здравето ще са най-ефективни, ако започнат отгоре – надолу, т.е. с най-голямо значение са тези, насочени към подобряване на икономическото развитие на страната, което от своя страна оказва влияние върху условията на живот и работа, достъпа до основните услуги, средата, в която човек расте и се развива и най-накрая – върху самия индивид. Човекът носи индивидуална отговорност за своето здраве, но това е от значение само, ако той има възможност и желание да води здравословен начин на живот. Това означава, че държавата посредством правителството е длъжна да осигури необходимите социално-икономически и културни условия за развитие на обществото. Необходимо е добро взаимодействие между всички сектори на икономиката, защото всеки един от тях оказва своето влияние върху здравето на индивида. Ролята на здравното министерство в този случай е да определи рамката, в която ще се развива това сътрудничество, и да разработи здравната политика на държавата.
Този процес изисква провеждане на задълбочени анализи на заболеваемостта и смъртността, на основните детерминанти на здравето и социалното неравенство във връзка с достъпа до необходимите здравни услуги. Подобни анализи биха помогнали при избора на ефективни интервенции и програми за подобряване на здравето в рамките на съществуващите бюджетни ограничения, утвърждаване на система от индикатори за оценка на ефективността на извършваните промени, както и въвличане на населението чрез обществените организации, за да се осъзнае значението на индивидуалната отговорност за здравето за цялостното развитие на обществото.



Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   23




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница