Доклад относно предложението за директива на Европейския парламент и на Съвета за подобряване на баланса между половете сред директорите без изпълнителни функции на дружествата, допуснати до борсова търговия, и свързани с това мерки



страница2/20
Дата15.10.2018
Размер1.08 Mb.
#87984
ТипДоклад
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20

Изменение 11

Предложение за директива


Съображение 8 a (ново)





Текст, предложен от Комисията

Изменение




(8a) Включването на жени в управителните съвети среща различни обективни пречки, които могат да бъдат намалени не само чрез санкции, но и чрез образователни инициативи и стимули за засилване на добрите практики. На първо място е изключително важно в стопанските училища и в университетските факултети да се провежда обучение за ползите от равенството между половете за конкурентоспособността на предприятията. Следва да се насърчи и редовното обновяване на състава на съветите с цел ротация и установяване на положителни мерки, които да стимулират и отличат държавите и предприятията, които посрещат по-решително тази промяна във висшите органи, отговорни за вземането на икономически решения в Съюза. Накрая, данъчното облагане и обществените поръчки са инструменти, подходящи за насърчаване на ефективен напредък по отношение на по-балансираните управителни съвети от гледна точка на равенството между половете.


Изменение 12

Предложение за директива

Съображение 9





Текст, предложен от Комисията

Изменение

(9) Наличната информация показва също, че равенството на пазара на труда може значително да подобри икономическия растеж. Засилването на присъствието на жените в управителните съвети на дружествата, допуснати до борсова търговия в Съюза, има положително въздействие не само за жените, назначени в управителните съвети, но и допринася за привличането на жени със способности в предприятията и води до нарастване на броя на жените на всички равнища на управление и сред работната сила. Следователно по-големият дял на жените в управителните съвети на дружествата има положително въздействие за преодоляване на разликата в заетостта и в заплащането между жените и мъжете. Пълноценното използване на наличните женски способности ще представлява значително подобрение по отношение на възвръщаемостта на образованието както за отделните хора, така и за публичния сектор. По-слабото участие на жените в управителните съвети на дружествата, допуснати до борсова търговия в ЕС, е една пропусната възможност за постигане на дългосрочен устойчив растеж за икономиките на държавите членки като цяло.

(9) Наличната информация показва също, че равенството на пазара на труда може значително да подобри икономическия растеж. Засилването на присъствието на жените в управителните съвети на дружествата, допуснати до борсова търговия в Съюза, има положително въздействие не само за жените, назначени в управителните съвети, но и допринася за привличането на жени със способности в предприятията и води до нарастване на броя на жените на всички равнища на управление и сред работната сила. Следователно по-големият дял на жените в управителните съвети на дружествата следва да има положително въздействие за преодоляване на разликата в заетостта и в заплащането между жените и мъжете. Пълноценното използване на наличните женски способности ще представлява значително подобрение по отношение на възвръщаемостта на образованието както за отделните хора, така и за публичния сектор. По-слабото участие на жените в управителните съвети на дружествата, допуснати до борсова търговия в ЕС, е една пропусната възможност за постигане на дългосрочен устойчив растеж за икономиките на държавите членки като цяло.


Изменение 13

Предложение за директива

Съображение 10





Текст, предложен от Комисията

Изменение

(10) Въпреки действащото законодателство на Съюза, насочено към предотвратяване и борба с дискриминацията, основаваща се на пола, препоръките на Съвета, насочени специално към увеличаване на присъствието на жените при вземането на икономически решения, и действията на равнището на Съюза за насърчаване на саморегулирането, жените продължават да бъдат много по-малко от мъжете в най-висшите управленски органи на дружествата в Съюза. В частния сектор и особено в дружествата, допуснати до борсова търговия, неравновесието между половете е особено значително и сериозно. Основният показател на Комисията за участието и на двата пола в управителните съвети показва, че делът на жените, участващи във вземането на бизнес решения на високо равнище, е много нисък. През януари 2012 г. жените заемаха средно само 13,7 % от постовете в управителните съвети на най-големите дружества, допуснати до борсова търговия в държавите членки. Сред директорите без изпълнителни функции само 15 % бяха жени.

(10) Въпреки действащото законодателство на Съюза, насочено към предотвратяване и борба с дискриминацията, основаваща се на пола, препоръките на Съвета, насочени специално към увеличаване на присъствието на жените при вземането на икономически решения, и действията на равнището на Съюза за насърчаване на саморегулирането, жените продължават да бъдат много по-слабо представени от мъжете в най-висшите управленски органи на дружествата в Съюза. В частния сектор и особено в дружествата, допуснати до борсова търговия, неравновесието между половете е особено значително и сериозно, като някои институции и агенции на Съюза, като например Европейската централна банка, също показват много проблематично неравновесие между половете. Основният показател на Комисията за участието и на двата пола в управителните съвети показва, че делът на жените, участващи във вземането на бизнес решения на високо равнище, е много нисък. През януари 2012 г. жените заемаха средно само 13,7 % от постовете в управителните съвети на най-големите дружества, допуснати до борсова търговия в държавите членки. Сред директорите без изпълнителни функции само 15 % бяха жени, което е ясен показател за демократичен дефицит и за несправедливо и дискриминационно представителство на жените, в нарушение на принципите на Съюза за равни възможности и равнопоставено отношение към двата пола в областта на заетостта и професиите.


Изменение 14

Предложение за директива

Съображение 11





Текст, предложен от Комисията

Изменение

(11) Делът на жените в управителните съвети на дружествата се увеличава много бавно със среден годишен ръст от едва 0,6 процентни пункта през последните години. Степента на подобрение се различава в отделните държави членки и води до много различни резултати. Много по-значителен напредък бе отбелязан в държавите членки, в които бяха въведени задължителни мерки. Нарастващите несъответствия между държавите членки вероятно ще се увеличат поради силно различаващите се подходи на отделните държави членки при увеличаването на участието на жените в управителните съвети.

(11) Делът на жените в управителните съвети на дружествата се увеличава много бавно със среден годишен ръст от едва 0,6 процентни пункта през последните години. Степента на подобрение се различава в отделните държави членки и води до много различни резултати. Много по-значителен напредък бе отбелязан в държави членки като Франция, която определи 2017 г. като краен срок за изпълнение на целите на настоящата директива и за по-малко от две години достигна предвижданата за 2014 г. цел от 20 %, или Норвегия, която успя да достигне целта от 40 % за три години. И в двата случая резултатите се дължат на задължителни мерки. Нарастващите несъответствия между държавите членки вероятно ще се увеличат поради силно различаващите се подходи на отделните държави членки при увеличаването на участието на жените в управителните съвети.


Изменение 15

Предложение за директива

rticle>Съображение 11 a (ново)





Текст, предложен от Комисията

Изменение




(11a) Държавите членки следва да приемат стратегии, ориентирани към социално-културна промяна в подхода им към баланса между половете, с помощта на различни средства за насърчаване на участието на жените в управленската йерархия и чрез предприемане на активни подходи и действия от страна на работодателите. Тези средства биха могли да включват, наред с другото, насърчаване на гъвкаво работно време и насърчаване на съобразени със семейството работни места чрез предоставяне на достъп до дневни грижи.


Изменение 16

Предложение за директива

Съображение 12





Текст, предложен от Комисията

Изменение

(12) Различията или липсата на регулиране на национално равнище по отношение на баланса между половете в управителните съвети не само води до различия в броя на жените сред директорите без изпълнителни функции и до различни степени на подобрение сред държавите членки, но и създава препятствия за вътрешния пазар чрез налагане на различни изисквания в корпоративното управление за европейските дружества, допуснати до борсова търговия. Тези различия в правните изисквания и в изискванията за саморегулиране по отношение на състава на управителните съвети могат да доведат до практически затруднения за дружествата, допуснати до борсова търговия, които извършват трансгранична дейност, особено когато установяват дъщерни дружества или при сливания и придобивания, както и за кандидатите за позиции в управителните съвети.

(12) Различията или липсата на регулиране на национално равнище по отношение на баланса между половете в управителните съвети не само води до различия в броя на жените сред директорите без изпълнителни функции и до различни степени на подобрение сред държавите членки, но и създава препятствия за вътрешния пазар чрез налагане на различни изисквания в корпоративното управление за европейските дружества, допуснати до борсова търговия. Тези различия в правните изисквания и в изискванията за саморегулиране по отношение на състава на управителните съвети могат да доведат до практически затруднения за дружествата, допуснати до борсова търговия, които извършват трансгранична дейност, особено когато установяват дъщерни дружества или при сливания и придобивания, както и за кандидатите за позиции в управителните съвети. При все това прилагането на разпоредбите, предвидени в настоящата директива, следва да бъде независимо от различните начини, по които се избират директори без изпълнителни функции в съвети на европейските дружества.


Изменение 17

Предложение за директива

Съображение 12 a (ново)





Текст, предложен от Комисията

Изменение




(12a) Неравенствата между половете в дружествата са по-големи на по-висшите позиции. Освен това много от жените, представени във висшето ръководство, работят в области като човешките ресурси и комуникациите, докато мъжете на висши позиции е по-вероятно да бъдат назначени в общото управление или във „вертикалното управление“ в рамките на дружеството. Тъй като основната част от кандидатите за назначаване на позиции в управителните съвети се състои от кандидати с опит на висши ръководни позиции, е от изключително значение броят на жените, издигащи се до такива управленски позиции в дружествата, да се увеличава.


Изменение 18

Предложение за директива

Съображение 12 б (ново)





Текст, предложен от Комисията

Изменение




(12б) Един от основните фактори за правилното прилагане на настоящата директива е ефективното използване на критерии, определени предварително и при пълна прозрачност, за подбор на директори без изпълнителни функции, при което компетентността на кандидатите се разглежда на равни начала, независимо от техния пол.


Изменение 19

Предложение за директива

Съображение 12 в (ново)





Текст, предложен от Комисията

Изменение




(12в) В контекста на застаряването на населението и на недостига на квалифицирана работна ръка неизползването на потенциала на половината от населението на Съюза за заемане на места в управителните съвети на дружествата може да доведе до забавяне на възможностите за развитие на икономиката на Съюза и на възстановяването на нейните финансови структури. Ако половината от набора от способности дори не се взема предвид при назначаването на ръководни длъжности, самият процес и качество на назначенията могат да бъдат обезсмислени, което ще доведе до увеличаване на недоверието в управленските структури на деловите среди и евентуално до намаляване на ефикасната реализация на наличния човешки капитал. Систематичното включване на подходящи кандидати от двата пола гарантира, че новите членове на управителните съвети са избрани сред най-добрите кандидати, както мъже, така и жени, и че обществото е точно представено в процеса на вземане на решения в рамките на дружествата.


Изменение 20

d>Предложение за директива

Съображение 13





Текст, предложен от Комисията

Изменение

(13) Сегашната липса на прозрачност на процедурите за подбор и критериите за квалификация за позициите в управителните съвети в повечето държави членки представлява значителна бариера за по-голямото многообразие на членовете на управителните съвети и има отрицателен ефект върху кариерите на кандидатите за членове на управителните съвети и върху свободата на движение, както и върху решенията на инвеститорите. Тази липса на прозрачност не позволява на потенциалните кандидати за управителни съвети да кандидатстват за позиции, за които квалификациите им ще бъдат най-необходими, и им пречи да оспорват решения за назначаване, основани на свързани с пола предубеждения, като по този начин ограничава свободното им движение в рамките на вътрешния пазар. От друга страна, инвеститорите имат различни инвестиционни стратегии, които изискват информация, свързана с опита и компетентността на членовете на управителните съвети. Увеличената прозрачност при критериите за квалификация и процедурата за подбор на членовете на управителните съвети позволява на инвеститорите да оценяват по-добре бизнес стратегията на дружеството и да вземат информирани решения.

(13) Сегашната липса на прозрачност на процедурите за подбор и критериите за квалификация за позициите в управителните съвети в повечето държави членки представлява значителна бариера за по-голямото многообразие на членовете на управителните съвети и има отрицателен ефект върху кариерите на кандидатите за членове на управителните съвети и върху свободата на движение, както и върху решенията на инвеститорите. Тази липса на прозрачност не позволява на потенциалните кандидати за управителни съвети да кандидатстват за позиции, за които квалификациите им ще бъдат най-необходими, и им пречи да оспорват решения за назначаване, основани на свързани с пола предубеждения, като по този начин ограничава свободното им движение в рамките на вътрешния пазар. От друга страна, инвеститорите имат различни инвестиционни стратегии, които изискват информация, свързана с опита и компетентността на членовете на управителните съвети. Увеличената прозрачност при критериите за квалификация и процедурата за подбор на членовете на управителните съвети позволява на инвеститорите да оценяват по-добре бизнес стратегията на дружеството и да вземат информирани решения. Поради това е важно процедурите за назначаване на членове на управителните съвети да бъдат ясни и прозрачни и кандидатите да бъдат оценявани обективно на базата на личните им заслуги, без оглед на пола.


Изменение 21

Предложение за директива

Съображение 14





Текст, предложен от Комисията

Изменение

(14) Въпреки че настоящата директива няма за цел да хармонизира подробно националните законодателства относно процедурите за подбор и критериите за квалификация за позиции в управителните съвети, въвеждането на определени минимални стандарти по отношение на изискването за дружествата, допуснати до борсова търговия, в които липсва балансирано представяне на половете, да вземат решения за назначаване на директори без изпълнителни функции въз основа на обективна сравнителна оценка на квалификациите на кандидатите по отношение на това дали са подходящи за поста, на компетентността и на професионалните резултати, е необходимо, за да се постигне баланс между половете сред директорите без изпълнителни функции. Само мярка на равнище ЕС може ефективно да спомогне, за да се гарантира конкурентна равнопоставеност в целия Съюз и да се избегнат практически усложнения в ежедневното управление на бизнеса.

(14) Въпреки че настоящата директива няма за цел да хармонизира подробно националните законодателства относно процедурите за подбор и критериите за квалификация за позиции в управителните съвети, въвеждането на определени минимални стандарти по отношение на изискването за дружествата, допуснати до борсова търговия, в които липсва балансирано представяне на половете, да вземат решения за назначаване на директори без изпълнителни функции въз основа на прозрачна и ясно определена процедура на подбор и обективна сравнителна оценка на квалификациите на кандидатите по отношение на това дали са подходящи за поста, на компетентността и на професионалните резултати, е необходимо, за да се постигне баланс между половете сред директорите без изпълнителни функции. Само задължителна мярка на равнище ЕС може ефективно да спомогне, за да се гарантира конкурентна равнопоставеност в целия Съюз и да се избегнат практически усложнения в ежедневното управление на бизнеса.


Каталог: RegData -> seance pleniere -> textes deposes -> rapports -> 2013
2013 -> Докладчик: Oreste Rossi pr ini съдържание страница предложение за резолюция на европейския парламент 3
rapports -> Доклад за 2007 г. (2008/2242(ini)) {cont}Комисия по бюджетен контрол
rapports -> Решение на Европейския парламент и на Съвета относно обща рамка за пускането на продукти на пазара (com
2013 -> Доклад за 2012 г относно правата на човека и демокрацията по света и политиката на ес по въпроса
rapports -> Доклад относно доклада за напредъка на Бившата югославска република Македония през 2007 г.
2013 -> Докладчик: Вероник Дьо Кайзьор pr ini съдържание страница
2013 -> Регламент на Европейския парламент и на Съвета за създаване на Механизъм за свързване на Европа (com


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   20




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница