1. Държавите-членки гарантират, че никое от местата за съхранение не се оперира без разрешение за съхранение.
1. Държавите-членки гарантират, че никое от местата за съхранение не се експлоатирабез разрешение за съхранение, че за всяко място за съхранение съществува само един оператор, както и че не се допускат влизащи в конфликт видове употреба на комплекса за съхранение за срока на валидност на разрешението.
Обосновка
С оглед гарантирането на абсолютна яснота относно отговорностите всяко място на съхранение трябва да се експлоатира само от един оператор; това е необходимо да се изтъкне специално, за да се избегне възможен конфликт с титулярите на права за добив на петрол, в случаите на офшорно съхранение..
Изменение 60
Предложение за директива-акт за изменение
Член 6 – параграф 2
Текст, предложен от Комисията
Изменение
2. Държавите-членки гарантират, че процедурите за предоставяне на разрешения за съхранение са отворени за всички структури, притежаващи необходимия капацитет, и че разрешенията се предоставят въз основа на публикувани обективни критерии.
2. Държавите-членки гарантират, че процедурите за предоставяне на разрешения за съхранение са отворени за всички структури, притежаващи необходимия капацитет, и че разрешенията се предоставят въз основа на публикувани обективни и недискриминационни критерии.
Обосновка
Обективността и публикуването на критериите не са достатъчни, за да се гарантира отсъствие на дискриминация, което при все това е важен критерий, който е необходимо да бъде гарантиран на вътрешния пазар.
Изменение 61
Предложение за директива-акт за изменение
Член 6 – параграф 2 a (нов)
Текст, предложен от Комисията
Изменение
2α. Държавите-членки запазват правото на отказ за предоставяне на разрешение за съхранение при наличие на сериозни основания за това. Такъв отказ се обосновава надлежно.
Обосновка
Органите на държавите-членки трябва да имат възможността да отказват предоставянето на разрешения за съхранение при наличието на сериозни основания, като неспазване от страна на заявителя на необходимите условия или неизпълнение на обективните оповестени критерии.
Изменение 62
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 − встъпителна част
Текст, предложен от Комисията
Изменение
Заявленията пред компетентния орган за издаване на разрешения за съхранение включват следната информация:
Заявленията пред компетентния орган за издаване на разрешения за съхранение включват най-малко следната информация:
Обосновка
Добавената дума изхожда от формулировката, използвана в т.нар. директивата относно депонирането на отпадъците: по този начин се гарантира, че директивата установява единствено минималните изисквания за прилагане на разрешенията и че държавите-членки могат при необходимост за изискат допълнителна документация.
Изменение 63
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 – точка 3 а (нова)
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(3a) финансова оценка на разходите по улавяне и безопасно съхранение на CO2. Оценката взема под внимание алтернативни начини на доставяне на необходимата енергия чрез мерки като подобрения в енергийната ефективност на потреблението и възобновяема енергия;
Обосновка
Финансовата оценка на улавянето и съхранението на CO2 се изисква за всички нови съоръжения, с оглед подаването на ясна информация към инвеститорите относно действителната цена на енергията. Тя следва де се сравни с други средства за удовлетворяване на енергийните потребности чрез мерки като подобрения в енергийната ефективност на потреблението и/или предлагане на възобновяема енергия.
Изменение 64
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 – параграф 4
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(4) общото количество CO2, което ще бъде инжектирано и съхранявано, както и предвидените източници, състава на потоците от CO2 и стойностите на инжектиране;
(4) общото количество CO2, което може да бъде инжектирано и съхранявано, в зависимост от характеристиките на мястото за съхранение, както и предвидените източници, състава на потоците от CO2, стойностите на инжектиране и налягане, местоположението на съоръженията за инжектиране и методите за пренос;
Обосновка
Посочва се основната информация, която се изисква с оглед извършването на пълна оценка.
Изменение 65
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 – точка 4 а (нова)
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(4a) представяне на мерки за предотвратяване на значителни нередности;
Обосновка
В документите, които заявителят понастоящем трябва да представи, не се съдържат никакви уточнения относно усъвършенствани мерки за предотвратяване на значителни нередности при нормално функциониране. В интерес на уеднаквяването на стандартите в Европа и привеждане на текста в съответствие с директивата относно депонирането на отпадъци, член 7 следва да бъде разширен, за да бъдат включени тези детайли. Благодарение на новото определение на „значителни нередности“, добавката обхваща както изтичанията, така и други рискове за околната среда и човешкото здраве.
Изменение 66
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 – точка 4 б (нова)
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(4б) наличието на транспорт, свързващ мястото за съхранение с евентуалните пунктове за улавяне на въглеродния двуокис, както и неговата икономическа жизнеспособност, като се отчита разстоянието от мястото за съхранение до тези пунктове;
Обосновка
От значение е компетентните органи да знаят къде би могло да се осъществи действително съхранението.
Изменение 67
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 – точка 6
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(6) предложение за план за корективни мерки в съответствие с член 16, параграф 2;
(6) предложение за план за корективни мерки в съответствие с член 16, параграф 2, включващ мерки за спешна евакуация;
Обосновка
Необходимо е да съществува добър план за евакуация в случай на извънредна ситуация.
Изменение 68
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 – параграф 9
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(9) свидетелство за финансова гаранция или друга сходна мярка съгласно изискванията на член 19.
(9) свидетелство за финансово състояние на заявителя и за способносттаму да учреди подходяща гаранция или друга сходна мярка съгласно изискванията на член 19 преди началото на процеса на инжектиране на CO2;
Обосновка
За целите на директивата, следва да бъде достатъчно да се представи доказателство за финансовото състояние на предприятието или на неговото дружество майка при подаването на заявлението.
Финансовата гаранция е важно средство, за да се гарантира, че операторите спазват задълженията по силата на настоящата директива; ето защо следва да бъде установена в подходящ размер.
Изменение 69
Предложение за директива-акт за изменение
Член 7 – параграф 9 а (нов)
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(9a) предложение за план за информиране и консултация с обществеността в съответствие с Директива 2003/4/ЕО, което се стреми да гарантира предоставянето на обществеността на максимален обем техническа и друга информация относно вземането на решение при първоначалното подаване на заявление, както и при внасяне на всякакви промени, а също така и предоставяне на официална възможност на обществеността за представяне на забележки до компетентния орган.
Обосновка
Повишаване на съществуващите правни изисквания относно предоставянето на информация, свързана с околната среда.
Изменение 70
Предложение за директива-акт за изменение
Член 8- точка 1 - встъпителна част
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(1) компетентният орган се е уверил, че:
(1) въз основа на заявлението, подадено в съответствие с член 7, компетентният орган се е уверил, че:
Обосновка
Процедурата по преразглеждане на проекторазрешенията за съхранение води до забавяне и усложняване на процедурата по подаване на заявления. Предлага се в националните разпоредби да бъде застъпено изискването Комисията да бъде уведомена относно издаването на нови разрешения. Същевременно държавите-членки следва да имат възможността да получат второ, необвързващо становище от страна на Комисията относно проекторешението с оглед оказване на цялостно съдействие по прилагането на настоящата директива.
Изменение 71
Предложение за директива-акт за изменение
Член 8 – точка 1 – буква а
Текст, предложен от Комисията
Изменение
а) са изпълнени всички съответни изисквания на настоящата директива;
а) са изпълнени всички съответни изисквания на настоящата директива и на съответното право на Общността;
Обосновка
С това позоваване ясно се посочва, че се прилага правото на Общността.
Формулировката на член 8 като цяло е по-скоро неясна по отношение на това дали обезпечава задължителен отказ за издаване на разрешение за съхранение, ако не са изпълнени някои специфични изисквания.
Изменение 72
Предложение за директива-акт за изменение
Член 8 – точка 1 – буква б
Текст, предложен от Комисията
Изменение
б) управлението на мястото за съхранение ще бъде поверено на физическо лице, което е технически компетентно и благонадеждно за управление на мястото; за това лице и за целия персонал са осигурени професионална и техническаподготовкаи усъвършенстване;
б) управлението на мястото за съхранение ще бъде поверено на финансово стабилно юридическо лице, с доказана техническа компетентност; предвиждат се разпоредби за обучението, професионалното и техническо усъвършенстване на целия персонал;
Изменение 73
Предложение за директива-акт за изменение
Член 8 – параграф 1 – буква б а (нова)
Текст, предложен от Комисията
Изменение
ба) в случай на повече от един оператор, осъществяващ инжектиране в една и съща хидростатично свързана система, потенциалните взаимодействия на натиск са такива, че и двата обекта едновременно отговарят на изискванията на настоящата директива;
Обосновка
Компетентните органи трябва да внимават да не издадат разрешения на двама оператори, които могат да използват хидростатично свързан комплекс за съхранение, не на последно място, защото ако успоредно се извършват операции по инжектиране, ще се окаже трудно да се определи със сигурност на кого принадлежи отговорността.
Изменение 74
Предложение за директива-акт за изменение
Член 9 − встъпителна част
Текст, предложен от Комисията
Изменение
Разрешението съдържа следното:
Разрешението съдържа най-малко следното:
Обосновка
По аналогия с директивата относно депонирането на отпадъци, добавката цели да гарантира, че директивата установява единствено минимални изисквания относно съдържанието на разрешението и че държавите-членки могат при необходимост да наложат допълнителни условия.
Изменение 75
Предложение за директива-акт за изменение
Член 9 – точка 2
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(2) точното местонахождение и граници на мястото за съхранение и комплекса за съхранение;
(2) точното местонахождение и граници на мястото за съхранение, комплекса за съхранение и хидравличния блок;
Обосновка
Уточнения в съответствие с измененията, с които се добавя нова точка 6а в член 3 и нова точка 1 в член 8.
Изменение 76
Предложение за директива-акт за изменение
Член 9 – точка 3
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(3) общото количество на CO2, което е разрешено да бъде съхранявано в геоложки обект и максималните стойности на инжектиране;
(3) разпоредби за въвеждането в експлоатация и оперирането на мястото на съхранение, общото количество на CO2, което е разрешено да бъде съхранявано в геоложки обект и максималните стойности и налягания на инжектиране;
Обосновка
Първата добавка цели да хармонизира текста с изискванията на член 9 от директивата относно депонирането на отпадъци; включването на наляганията на инжектиране е следствие от добавянето на точка 4 в член 7.
Изменение 77
Предложение за директива-акт за изменение
Член 9 – точка 4
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(4) изискванията за състава на потока от CO2 и процедурата за приемане на CO2 в съответствие с член 12, и, при необходимост, допълнителни изисквания за инжектирането и съхранението;
(4) изискванията за състава на потока от CO2 и процедурата за приемане на CO2 в съответствие с член 12, и, при необходимост, допълнителни изисквания за инжектирането и съхранението, в частност за предотвратяването на значителни нередности;
Обосновка
Вследствие изменението към член 7, точка 4.
Изменение 78
Предложение за директива-акт за изменение
Член 9 – точка 5
Текст, предложен от Комисията
Изменение
(5) одобрения план за наблюдение, задължение за изпълнение на плана и изисквания за актуализирането му съгласно член 13, както и изисквания за подаване на информация съгласно член 14;
(5) одобрените планове за наблюдение и извънредни ситуации, задължението за изпълнение на тези планове и изискванията за актуализирането им в съответствие с член 13, както и изискванията за отчетност в съответствие с член 14;
Обосновка
С оглед повишаване общественото доверие в безопасността на УСВ
