Доклад за изпълнението на „ национална програма за закрила на детето за 2012 г
Изтегляне 0.68 Mb.
|
Значение и ефект: Подобряване работата и взаимодействието на институциите по случаи на деца, жертви или в риск от насилие на национално, на регионално и на местно ниво. 1.9. Провеждане на обучения на областно ниво с цел ефективното прилагане на координационния механизъм за работа с деца, жертви на насилие или в риск от насилие и при кризисна ситуация. Описание на постигнатото: По данни на МВР, през 2012 г. в областните дирекции на МВР и РУП по места са проведени общо 36 обучения и са обучени 134 полицейски служители с цел ефективно прилагане на КМ. По-голяма част от обученията са проведени в рамките на учебната година на съответните областни дирекции на МВР, но в някои области, напр. Хасково са проведени 2 обучения с участието на задължително представените институции. Във В. Търново със съдействието на Център “Мария” и Фондация “Анимус” в рамките на 7 двудневни съвместни обучения са обучени 22 представители на РУП при ОДМВР В. Търново. Значение и ефект: Повишаване на знанията и уменията за работа с деца на полицейските служители и подобряване на междуведомственото сътрудничество. 1.10. Провеждане на кампании по превенция на насилието срещу деца и трафика на деца. Описание на постигнатото: През 2012 г. в областните дирекции на МВР и в РУП по места са проведени 82 кампании и е работено по проекти, най-значимите от които: “Не на насилието”, “Насилието сред учениците”, “Домашното насилие”, “Превенция на агресията” и мн. други, които са реализирани съвместно с общините, МКБППМН и различни НПО. От местните комисии за борба с трафика на хора ( МКБТХ), са проведени над 10 тематични кампании в страната: Кампания „Превенция на трафика на хора с цел сексуална експлоатация“, партньори: НКБТХ, София филм фест,варненски училища; Кампания „Лято без риск“, партньори: НКБТХ, Сдружение “Миманса”; Кампания по повод “18 Октомври-Европейски ден за борба с трафика на хора“; Кампания „Спри робството” – Spirit of Burgas 2012; Кампания за безопасен интернет „Трафикът на деца е реален, а не виртуален” – Информационни часове за деца и ученици; Кампания „18-ти октомври – Европейски ден за борба с трафика на хора”; Отбелязване на 18 октомври- Европейски ден за борба с трафика на хора; Лятна кампания за превенция трафика на хора “Ти не го заслужаваш”. В тези кампании са обхванати над 15 хиляди деца и младежи. Проведената от МОМН кампания „Участвам и променям!”имаше за цел да отговори на нарасналите потребности за развиване на социални умения у подрастващите и на големия интерес от страна на неправителствени организации, родителски общности и учители към формите за осъществяване на гражданското и здравното образование в училище, както и за справяне с агресията, тормоза и превенцията на насилието срущу деца и трафика на деца. В кампанията взеха участие 565 институции, в т. ч. 338 училища, 158 детски градини, 19 обслужващи звена, 28 регионални инспекторати по образованието, 21 териториални структури на Министерството на здравеопазването и Българския зъболекарски съюз; Бяха реализирани 9 832 дейности;3077 часа на класа бяха посветени на области от кампанията. Значение и ефект от прилагането на мярката: Повишаване на гражданските и социалните компетентности на подрастващите. 1.11. Извършване на мониторинг и контрол при сигнали и случаи на насилие и злоупотреба с дете. Описание на постигнатото: В периода 01 април до 20 юни 2012г. ГДКПД извърши планова проверка на тема «Ефективни форми на работа за недопускане и преодоляване на насилие над деца, настанени в Домовете за деца, лишени от родителска грижа от 7 до 18 годишна възраст». През 2012г. ДАЗД постави целенасочено темата и проведе изследване на насилието над децата в специализираните институции за деца. Това е тема, към която обществото е силно чувствително и предизвиква дебати сред широк кръг специалисти, институции и ведомства, медии. Проведени бяха тематични проверки в съществуващите 51 домове за деца лишени от родителска грижа (ДДЛРГ) за деца от 7-18 години. Методологията на проверките беше усъвършенствана, като освен стандартния преглед на документи и процедури, бяха проведени интервюта с персонала, пряко наблюдение, бяха използвани интерактивни методи за събиране на информация от децата. Проведени са разговори с 366 членове на екипите на специализираните институции, анкетирани са 1212 деца и 304 служители, проверена е документацията и са проучени 805 досиета на деца и 353 досиета на служители. В един от домовете, интерпретирането и преценката на резултатите бяха извършени от клинични психолози, които работеха с децата в рамките на няколко дни. Основният извод е, че в домовете за деца има насилие, то трудно се установява и е необходимо специализирано изследване и методологичен подход за по –пълен обхват и анализ. Настанени към момента на проверката деца са 2 140 деца, което е под капацитета на институциите (2 415 места). Водещата причина за настаняването на 73% от децата (1566) е неблaгоприятното социално положение на семейството, а за 15% (311) деца основната причина за предприемането на крайната мярка за закрила – настаняване в институция, е насилието в семейството. Регистрираните сигнали на деца, преживели насилие по време на престоя им в институцията, са 46 на брой, от които: физическо насилие - 35 деца, сексуално - 10 и едно е преживяло психическо насилие. Констатирано е липса на практика - всички сигнали за насилие върху деца и между децата и предприетите действия да се прилагат в досиетата и да се уведомяват органите за закрила на детето. Не за всички деца, жертви на насилие, е осигурена индивидуална психологическа подкрепа и консултиране. В тези домове има не малко настанени деца с психиатрични проблеми, а работещите с тях нямат необходимата компетентност, специализация и възможност да им предоставят необходимите грижи и условия според спецификата на заболяването или проблема. В България няма специализирани социални услуги за деца с психиатрични проблеми. Направени са препоръки за актуализиране на Правилника за дейността на ДДЛРГ, както и в НКССУД, за да може да бъде доразвита процедурата за възпитание и обучение на децата в домовете, чрез разработване на критерии за дисциплинарни и ограничителни мерки за оценка на съответствието със Стандарт 18 от Приложение 3 на Наредбата за критериите и стандартите за социални услуги за деца. За целта Държавната агенция за закрила на детето инициира промяна в подзаконовия нормативен акт. Изготвен е аналитичен доклад, в който са изведени изводи и препоръки, които се отнасят както до дейността на институциите, връзката и взаимодействието между домовете и дирекциите «Социално подпомагане», така и до подобряване политиката и закрилата на децата чрез промяна в нормативна уредба. С резултатите от плановата проверка са запознати МТСП, МОМН, МЗ и АСП. Значение и ефект от прилагането на мярката: Проследяването на спазване правата на детето при сигнали и случаи на насилие и злоупотреби с дете в специализираните институции, води до повишаване на информираността, на отговорността и на усилията за по-добро гарантиране правата на тази група деца, до идентифициране на необходимите промени в нормативната база. 1.12. Въвеждане на методиката за социалната услуга „Кризисен център”. Описание на постигнатото: Методическото ръководство за условията и реда за предоставяне на социалната услуга Кризисен център е утвърдено от изпълнителния директор на АСП и председателя на ДАЗД през месец май 2012 г. Целта на документа е да се регламентират условията за разкриване и функциониране на кризисен център, както и да се определят минималните изисквания, обуславящи качеството и стандарта на услугата. Методическото ръководство дава възможност кризисните центрове да бъдат профилирани в бъдеще. На този етап, поради все още малкият им брой (18 ) кризисни центъра за деца и лица, профилиране не е възможно да се осъществи. Услугата е в подкрепа на деца, пострадали от домашно насилие; за деца, пострадали от трафик на хора; за деца с девиантно поведение, просещи деца и деца в конфликт със закона; за лица (възрастни/родители и деца), пострадали от домашно насилие и трафик на хора. За постигане на по-голяма ефективност и целенасоченост на работата, съобразно разнородните целеви групи и интензивността на интервенцията, услугите в КЦ се предоставят в две звена: Звено за кризисна интервенция и Звено за психо-социална подкрепа. Ръководството е изготвено от междуведомствена работна група и с участието на неправителствени организации с опит при предоставянето на услугата „Кризисен център”.. През отчетната година, в рамките на международен проект, изпълняван от НКБТХ и кризисен център за непридружени и непълнолетни деца „Дрешайбе“- Виена, е проведено обучение на социални работници и сътрудници от кризисните центрове за деца жертви на насилие и трафик на хора в България. Обучението е проведено през юни 2011 и май 2012г. В него участие са взели до края на 2012 г. социални работници и служители от кризисните центрове за деца жертви на насилие и трафик на хора в България: София, Монтана, Плевен, Балван, Варна, Силистра, Алфатар, Пловдив, Пещера. Обучени 20 социални работника Значение и ефект от прилагането на мярката: Дейността е изпълнена с въвеждането на методиката за социалната услуга „Кризисен център” и е постигнато значението й, заложено в НПЗД 2012 г. Подобряване дейността на Кризисните центровеОбмяна на опит и добри практики, създаване на професионални контакти, запознаване с австрийската социална система.
ЦЕЛ № 2 Осъществяване превенция на насилието, сексуалната и трудова експлоатация, злоупотребата с деца в интернет пространството. 2.1. Включване на децата в процеса на осъществяване на превенция на всички форми на насилие и експлоатация на деца. Описание на постигнатото:Според получената информация от МВР, в рамките на Националната програма „Работа на полицията в училищата”, през учебната 2011/2012 г. са изнесени 7101 лекции и беседи в 1340 училища в страната от 231 ИДПС и 730 други полицейски служители, които са провели беседи в 6102 паралелки от 1 - ви до 10-ти клас в общински и държавни училища в страната. В проведените лекции и беседи са включени и теми, свързани с насилието, трафика на деца, сексуалната и трудова експлоатация, злоупотребата с деца в интернет пространството. В извършените от НКБТХ дейности през изминалата година по тази мярка, са включени деца и младежи от рискови групи, с които Местните комисии организират и провеждат информационни и образователни превантивни кампании. Със съдействието на Каритас Русе, се достигна до лица, живеещи в бедност и застрашени от трафикиране. Включването на децата в превенцията на насилието става и чрез работата им като доброволци, за които НКБТХ организира през изминалата година: Обучение на ученици – доброволци, с целта да развият умения за работа по програми за превенция на трафик на хора; Лятна доброволческа академия в гр. Бургас, в която участие взеха всички обучени от местните структури на НКБТХ доброволци; „Връстници обучават връстници” - Обучените доброволци проведоха часове по превенция на трафик на хора сред свои връстници; Обучение на тема „Виртуално и реално насилие”- Трафикът на хора е тясно свързан с проблема за безопасното общуване в интернет.; Предоставени са от НКБТХ учебни ръководства във всички 28 окръжни градове, центрове на области. Ръководствата са разработени и предоставени от НКБТ: .„Наръчник за превенция на трафика на хора” – пособие за обучители и преподаватели; „Рискове и опасности в младежка възраст” - пособие за провеждане на обучение по различни теми, актуални за младежите. От НКБТХ е организирана Лятна доброволческа академия, в рамките на която е изнесен Концерт „Младежи против трафика на хора“; проведени са интерактивни обучения с доброволци на тема „Трафик на хора“ – причини, следствия и рискови групи; отбелязан е на 8 февруари: Международен ден за безопасен интернет; проведена е кръгла маса на тема „Това не е просто игра, това е твоят живот“ и информационни часове по темата сред Бургаските училища. Проведените от НКБТХ и нейните структури на местно ниво превантивни дейности, са съобразени с възрастта на учениците, като: при учениците от 5 и 6 клас основният акцент е върху рисковете за попадане в трафик на хора; в 7 и 8 клас се преминава към отговорността за предпазване от въвличане в трафик на хора; в 9 и 10 клас се набляга върху рисковото поведение и последиците от него; в 11 и 12 клас се достига до личния избор на поведение. Значение и ефект от прилагането на мярката Повишаване на информираността на децата с цел превенция от насилие и експлоатация. 2.2. Създаване на училищни политики за превенция на насилието между децата. Описание на постигнатото: От експертна работна група към МОМН е разработен „Механизъм за противодействие на училищния тормоз”. Целта на този документ е да очертае рамките на единен механизъм за противодействие на тормоза, който да подпомогне училищата за справяне с това явление. Документът е задължителен при разработването на училищни политики и програми, свързани с насилието и при справяне в случаи на насилие. Основният принцип е прилагането на цялостен училищен подход, полагане на координирани и последователни усилия за предотвратяване на тормоза и създаване на по-сигурна училищна среда Разпространението на механизма беше извършено чрез регионалните инспекторати по образование. Значение и ефект: Разработеният „Механизъм за противодействие на училищния тормоз очертава рамките на единен, целенасочен подход за противодействие на тормоза, който подпомага училищата в техните усилия за справяне с това явление. 2.3.Актуализиране и популяризиране на интернет страницата- www.stopech.sacp.government.bg . Описание на постигнатото: И през 2012 г. ДАЗД продължи да поддържа специализирана интернет страница „Сексуална експлоатация на деца с търговска цел” – www.stopech.sacp.government.bg. Страницата предоставя възможност за подаване на сигнали, свързани с нарушаване правата на децата, деца в риск, които са въвлечени в престъпна, незаконна дейност и др. За постъпилите сигнали се води статистика, чиято цел е обхващане на общите тенденции, както и на настъпилите промени в обхвата на експлоатацията и насилието над деца. За 2012 г. са подадени общо 208 сигнала. Сигналите за случаите на насилие над деца заемат водещо място. За периода са постъпили общо 64 сигнала за насилие над деца. Отново семейството е основната среда, в която децата са подложени на насилие – 53% от случаите На следващо място са молбите за съдействие по въпроси, свързани с упражняването на родителски права - 32 случая. Освен случаите на насилие и въпроси относно родителски права, се сигнализира и за наличие на проблеми в семейството, отнасящи се най-вече до влошени взаимоотношения между деца и възрастни, липса на разбиране между поколенията и на пълноценна комуникация. На страницата се подават и сигнали, отнасящи се до онлайн безопасността на децата и вредното съдържание в интернет, с наличие на порнографско съдържание, съмнения за педофилски мрежи в интернет и др. Теми, които присъстват в сигналите имат и отношение към проблеми, отнасящи се до сферите образование, здравеопазване, социално подпомагане и юридическо консултиране относно децата и семействата. Значение и ефект: Създадено е свободно пространство, в което децата спокойно могат да получат информация по различни въпроси и теми 2.4. Повишаване на информираността на родителите и ролята им в предпазването на деца в онлайн среда. Описание на постигнатото: В рамките на провежданите родителски срещи ИДПС са участвали с беседи на теми ”Виртуалната мрежа-примка за наивници и космически възможности”, ”Лятно училище за запознаване на деца и родители с кибертормоза” и много други. На много места, в сайтовете на областните дирекции на МВР са качени статии със съвети към родителите относно рисковете в интернет-общуването, както и правила за безопасно сърфиране в интернет. Като превантивна мярка НКБТХ и местните структури организираха и проведоха обучение на тема „Безопасно общуване в интернет”. Обучени бяха учители по информационни технологии от учебните заведения Водещ на обучението беше координаторът на Националния център за безопасен интернет. В тази връзка е разработена превантивна програма, предназначена за ученици от 5 до 7 клас. МКБТХ-Русе организира и координира предоставянето на наръчник за родители „Добре дошли в 5-и клас!”, като продължение на превантивната програма за безопасно общуване в интернет. Националният център за безопасен Интернет преведе и издаде на български „Семеен комплект за онлайн безопасност”, разработен от европейската мрежа Insafe в помощ на родителите на малките деца, с помощта на дарителската кампания на Райфайзен банк "Избери, за да помогнеш". Семейният комплект за онлайн безопасност е разработен от Мрежата от европейски центрове за безопасен Интернет Insafe и е насочен към деца в предучилищна възраст. В комплекта са включени практически задания, упражнения, материали за рисуване и оцветяване, златни правила за безопасност, семеен договор, ситуационни карти, стикери. Комплектът се разпространява сред родителите на деца от горните групи в детските градини, за които има много малко разработени материали за онлайн безопасност. За целта започна организиране на срещи с родители в детските градини, на които се провежда кратко обучение и се раздават комплектите. В помощ на родителите беше разработен наръчникът „Десет мита за „страшния“ интернет“, който ориентира родителите кои са наистина най-реалните и най-често срещани опасности за децата онлайн. Две награди за най-атрактивни материали за деца спечели българският Център за безопасен интернет към Фондация „Приложни изследвания и комуникации“ и Асоциация „Родители“ в състезание между 30-те центъра от европейската мрежа Insafe. Състезанието се проведе н рамките на редовна сесия в Будапеща на 26 и 27 септември на мрежата, по време на която центровете представиха нови материали и методики, които са разработили в помощ на деца, родители и учители в 3 категории: Игри и видеоклипове, Уебсайтове и онлайн ресурси, Офлайн ресурси. Българският център взе първа награда за играта „Флашко треньор“ и трето място за бележника за първокласници „Всепомниче“. И двата материала са разработени по идея на Асоциация „Родители“. Бележникът за първокласници вече беше разпространен със съдействието на Министерството на образованието сред 62 000 ученици заедно с Наръчника за родители на първокласници, традиционно издаван от Асоциация "Родители" и Фондация ПИК.
Каталог: wp-content -> uploads -> 2012 2012 -> За приемане чрез централизирано класиране на децата в общинскиte детски ясли, целодневни детски градини и обединени детски заведения на територията на община пловдив раздел І – Основни положения 2012 -> Критерии за отпускане на еднократна финансова помощ и награждаване на жители на община елхово I общи положения 2012 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2014 г 2012 -> Област враца походът се провежда под патронажа на 2012 -> София-град Актуализиран на Педагогически съвет №8/04. 09. 2012 г 2012 -> Програма за развитие на селските райони европейски земеделски фонд за развитие на селските райони европа инвестира в селските райони 2012 -> Книгата е създадена по действителен случай. Имената на описаните места и действащите лица са променени 2012 -> Относно Обособена позиция №1 Изтегляне 0.68 Mb. Сподели с приятели:
|