Доклад за овос на инвестиционно предложение: „ преносен газопровод до гр. Панагюрище и гр. Пирдоп


СПИСЪК НА НЕОБХОДИМИТЕ ПРИЛОЖЕНИЯ, СПИСЪЦИ И ДРУГИ



страница16/16
Дата06.02.2018
Размер1.75 Mb.
#55606
ТипДоклад
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16

СПИСЪК НА НЕОБХОДИМИТЕ ПРИЛОЖЕНИЯ, СПИСЪЦИ И ДРУГИ


Докладът по ОВОС трябва да бъде разработен въз основа на изходната информация, предоставена от Възложителя, както и допълнително събраната от Изпълнителя в процеса на изготвяне на оценката и чрез използване на последните актуализирани данни, съвременни знания и методи за оценка.

Оценките в Доклада за ОВОС ще бъдат максимално онагледени със схеми, таблици, графики и карти.

Когато бъде счетено за целесъобразно, данните и документите, представляващи базова информация за определена оценка или извод, ще се извеждат в отделни приложения към доклада.

Докладът за ОВОС ще бъде оформен като единен документ, който включва съдържателната част съобразно чл. 11, ал. 1 на Наредба за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда, както и следните приложения:

схеми, таблици, графики и карти, максимално онагледяващи оценките в Доклада за ОВОС;

данните и документите, представляващи базова информация за определена оценка или извод;

списък на източниците на информация, които авторите са използвали в доклада за ОВОС;

справката по чл. 9, ал. 5;

списък на експертите и ръководителя на колектива, изготвили доклада за ОВОС, в който всеки се подписва срещу разработените от него раздели на доклада;

писмени декларации по чл. 11, ал. 3, подписани лично от експертите и ръководителя на колектива;

Като отделни, самостоятелни приложения към доклада за ОВОС ще бъдат оформени:

Оценката за съвместимост;

Нетехническото резюме на доклада за ОВОС.

ЕТАПИ, ФАЗИ И СРОКОВЕ ЗА РАЗРАБОТВАНЕ НА ДОКЛАДА ЗА ОВОС


Съгласно сключения договор на всички етапи при разработването на ДОВОС и вземането на решение Изпълнителят на Доклада за ОВОС е отговорен за отстраняване на приетите забележки от Възложителя и компетентният орган.

Основните видове действия, които следва да бъдат изпълнени, са:

Информационно обезпечение;

Проучване на инвестиционното предложение;

Проучване на трасетата и площадките на инвестиционното предложение;

Разработване на Матрица на екологичните въздействия;

Изготвяне на илюстративни материали.

За разработване на ДОВОС ще бъдат необходими общо 150 дни (141 дни за изготвяне на ОВОС, 5 дни за Окончателен ОВОС и 4 дни за обществени обсъждания), в които е включено времето само за неговото изготвяне и участието в провеждането на обществените обсъждания, без да се включват процедурните срокове по одобрението му.

Работата по ОВОС ще премине през следните етапи:

Етап 1 и Етап 2 – Набиране на информация, посещение на трасетата и площадката и разработване на ДОВОС.

Разработването на ДОВОС започва след получаване на писмо от компетентния орган (Министерството на околната среда и водите) за одобряване на Заданието за ОВОС и получаване на изискуемите допълнителни данни, съгласно писмото на компетентния орган, както и допълнителни данни за разработването на Доклада за ОВОС. През този етап въз основа на информацията, предоставена от Възложителя, Изпълнителят ще започне работа по оценката, като същевременно ще набира допълнителна информация, която ще включи в разработката, там където е необходимо. Структурата и съдържанието на доклада са дискутирани в т. 6 на настоящото задание.



Етап 3 – Представяне на ДОВОС на Възложителя.

Изпълнителят предоставя Доклада за ОВОС на Възложителя.



Етап 4 – Предоставяне на ДОВОС на МОСВ за оценка на качеството на доклада.

За оценяване качеството на доклада за ОВОС, Възложителят внася доклада за ОВОС в МОСВ - компетентен орган по процедурата. МОСВ оценява качеството на доклада за ОВОС и уведомява Възложителя писмено за оценката, в която е отразена необходимостта от: включване на допълнителна информация, която да бъде оценена в ДОВОС или преработване на ДОВОС.



Етап 5- Допълване и/или преработване на ДОВОС

В ДОВОС се включва допълнителна информация и/или се преработва съгласно становище на компетентния орган.



Етап 6 - Предоставяне на ДОВОС за обществен достъп и обществено обсъждане.

След получаване на положителна оценка на разработения Доклад за ОВОС, Възложителят организира съвместно с определените от компетентния орган засегнати общини, кметства и население обществено обсъждане на Доклада за ОВОС.

Срещите за общественото обсъждане се ръководят и организират от Възложителя при участие на Изпълнителя на оценката на въздействие върху околната среда, в съответствие с българското законодателство. Присъстващите се запознават накратко с инвестиционното предложение и с резултатите от извършената ОВОС, след което се предоставя време за дискусия в т.ч. и отговори на въпросите, бележките и становищата, изложени от присъстващите на общественото обсъждане.

Възложителят представя на компетентния орган писмено становище по предложенията, препоръките, мненията и възраженията, получени в резултат на обществените обсъждания.

Етап 7 - Допълване на Доклада за ОВОС с всички получени мнения, становища и коментари от проведените обществени обсъждания и оформяне на ДОВОС

Етап 8 – Вземане на решение по ОВОС.

МОСВ в качеството си на компетентен орган взема решение по ОВОС след провеждане на общественото обсъждане на ДОВОС, като отчита резултатите от него.

Сроковете за отделните етапи са показани в следващата таблица, както следва:



Дейност

Срок за приключване

Етап 1 и Етап 2

Разработване на ДОВОС

141 дни

Етап 3

Предоставяне на ДОВОС на Възложителя и преглед на ДОВОС от Възложителя

20 дни за предоставянето на ДОВОС на Възложителя

Етап 4

Оценка качеството на ДОВОС от МОСВ

Нормативно определен срок за оценка качеството - 30 дни

Етап 5

Допълване и/или преработване на ДОВОС

1 ден

Етап 6

Обществен достъп и обществено обсъждане

Обществен достъп - нормативно определеният срок е минимум 30 дни.

Обществено обсъждане – след обществения достъп се провежда срещи за обществено обсъждане на ДОВОС – минимум 6 работни дни



Етап 7

Допълване на Доклада за ОВОС с всички получени мнения, становища и коментари от проведените обществени обсъждания и оформяне на ДОВОС

3 дни

Етап 8

Решение по ОВОС

Нормативно определен срок - до 45 дни след последната среща за обществено обсъждане (екипът на Изпълнителя ще представи и защити Доклада за ОВОС пред Висшия експертен екологичен съвет към МОСВ - 1 ден)

ДРУГИ ИЗИСКВАНИЯ И УСЛОВИЯ


Изпълнителят носи отговорност за екипа от експерти, разработващи ДОВОС. Същите трябва да са български или чуждестранни физически лица, които притежават образователно-квалификационна степен "магистър"и да не са лично заинтересовани от реализирането на инвестиционното предложение.

Планът за изпълнение на предвидените мерки за предотвратяване и намаляване на евентуални въздействия върху околната среда и човешкото здраве, който е част от доклада за ОВОС, ще се разработи в следната таблична форма:





Мерки

Период (фаза) на изпълнение

Резултат




































КОНСУЛТАЦИИ СЪС ЗАИНТЕРЕСОВАНИ ОРГАНИЗАЦИИ И ЛИЦА


С писмо с Изх.№ БТГ 24-00-4695/23.10.2015 г., Възложителят е изпратил до компетентния орган (КО) – МОСВ (Вх.№ ОВОС-62/29.10.2015 г.) писмо с Уведомление за инвестиционното предложение с приложени документи за уведомяване на съответните общини и засегнатото население (копия от писма, копие от обява), съгласно изискванията на чл.4, ал. 2 на Наредбата за ОВОС. Обявата е поставена на видни места в администрациите на съответните общини в законоустановения срок.Възложителят е уведомил населението и посредством обява във в-к „Труд” от 28.10.2015 г.

С писмо с Изх.№ ОВОС-62/16.11.2015 г. до Възложителя и с копия до РИОСВ София и Пазарджик, Басейнова Дирекция „Източнобеломорски район“ и засегнатите общини, КО е определил приложимата процедура с указания за следващите действия, които Възложителя трябва да предприеме за провеждане на процедура по преценяване необходимостта от извършване на ОВОС на ИП, а именно:



  • Внасяне на писмено искане, съгласно чл. 6, ал. 1 от Наредбата за ОВОС с приложена подробно разработена информация по Приложение №2 от Наредбата, в която се разглежда ИП с всички предвидени съпътстващи дейности. Към искането да бъде приложена информация за обществения интерес, в резултат от самостоятелното оповестяване по реда на чл. 6, ал. 9 от Наредбата.

  • Не по-късно от внасянето на искането следва да бъде осигурен обществен достъп до информацията по Приложение №2, съгласно изискванията на чл. 6, ал. 9, като бъдат предоставени копия от документацията на общините Пазарджик, Септември, Лесичово, Панагюрище, Златица и Пирдоп и да се постави съобщение на интернет страницата на Възложителя за най-малко 14 дни за достъп до информацията и за изразяване на становища от заинтересуваните лица. Към искането трябва да бъде приложена и информация за обществения интерес, ако такъв е бил проявен, в резултат на изпълнение на задълженията по самостоятелно оповестяване на информацията по реда на чл.6, ал. 9 от Наредбата.

  • В срок до три дни от получаване на информацията, общинските администрации следва да осигурят достъп до нея за най-малко 14 дни, чрез поставяне на съобщение на интернет страницата си (ако има такава) и на обществено достъпно място, като до три дни след изтичане на този срок да изпратят служебно резултатите от обществения достъп в МОСВ, в т.ч. по начина на осигуряването на достъпа до информацията.

В резултат на осигурения обществен достъп е изразено становище (с писмо до РИОСВ – Пазарджик и Възложителя - Изх.№003-ИН-12/15.11.2015 г. с Вх.№ в РИОСВ-Пазарджик КД-01-3939/15.11.2015 г., както и с писмо до МОСВ с Изх.№ 003-ИН-16/16.12.2015 г.) единствено от кмета на община Лесичово.

С писмо с Изх.№24-00-14/04.01.2016 г., Възложителят внася в МОСВ (Вх.№ ОВОС-62/05.01.2016 г.) искане за преценяване на необходимостта от извършване на ОВОС на ИП, придружено с информацията по Приложение №2 от Наредбата за ОВОС и документи, доказващи осигурения от Възложителя и посочените общини обществен достъп до нея, изразеното становище от Община Лесичово становище и отговор към него.

След внасяне на искането и описаната документация, както и получени становища на Басейнова Дирекция „Източнобеломорски район“ и Министерство на здравеопазването, КО постановява решение № 2-ПР/2016 г., във връзка с което се изготвя настоящото Задание.

В Приложение 3 е показана досегашната кореспонденция по процедурата по ОВОС, като в Приложение 3.1 са показани изпратените писма и обяви, а в Приложение 3.2 - получени писма и становища.

Съгласно изискванията по чл. 10, ал. 5 и 7 на Наредбата за условията и реда за извършване на оценка на въздействието върху околната среда - Наредбата за ОВОС (ДВ, бр.25/2003, посл. изм. и доп. ДВ. бр.12 от 12 Февруари 2016 г.). по заданието ще се проведат консултации с РИОСВ – Пазарджик, РИОСВ - София, Басейнова Дирекция „Източнобеломорски район“ с център Пловдив, МЗ и с други специализирани ведомства, общините и засегнатата общественост.

При изготвяне на Доклада за ОВОС на инвестиционно предложение ще се отчетат препоръките и ще се даде отговор на въпросите, които са възникнали при проведените консултации в съответствие на изискванията на чл. 95, ал.2 от ЗООС и Наредбата за условията и реда за извършване на оценка върху околната среда.

Становищата и мненията от направените консултации ще бъдат коментирани в т.7 на ДОВОС.

Докладът за ОВОС ще се изготви от колектив от експерти с ръководител, всеки от които представя лично попълнена декларация, че:

1. отговаря на изискванията на чл. 83, ал. 2 ЗООС;

2. познава изискванията на действащата българска и европейска нормативна уредба по околна среда и при работата си по оценките по чл. 81, ал. 1 ЗООС се позовават и съобразяват с тези изисквания и с приложими методически документи;

3. не е лично заинтересуван от реализацията на инвестиционното предложение.

Не се считат за лично заинтересувани експертите, когато:

1. не са собственици или членове на управителен или контролен орган на юридическото лице - възложител;

2. не са свързани лица по смисъла на Търговския закон и не са в трудови правоотношения с възложителя;

3. не са в трудови и служебни правоотношения с компетентните органи по чл. 10 ЗООС;

4. не са членове на експертните екологични съвети по чл. 12, ал. 1, т. 1 и ал. 2 ЗООС;

5. не са участвали в изготвянето и одобряването на съответното инвестиционно предложение.

Ръководителят на колектива от експерти е отговорен за:



  • пълнотата и достоверността на представената информация в доклада за ОВОС;

  • отразяването на становищата и мнението на засегнатата общественост;

  • обективността на заключението по чл. 96, ал. 1, т. 8 ЗООС и предложените мерки, в т.ч. за съобразяване със заключения и мерки в доклада за оценка на степента на въздействие, когато такъв е изискан от компетентния орган по околна среда, и за съобразяване със заключенията от оценката по чл. 99а, ал. 1 ЗООС при поискано прилагане на чл. 118, ал. 2 ЗООС.

Експертите отговарят за пълнотата, достоверността и обективността на разработените от тях раздели на доклада за ОВОС по чл. 12, ал. 1, т. 4 и на даденото от тях заключение по смисъла на чл. 83, ал. 5 ЗООС.

НЕТЕХНИЧЕСКО РЕЗЮМЕ


Нетехническото резюме на доклада за ОВОС се оформя като отделно самостоятелно приложение към доклада за ОВОС. То трябва да дава кратко описание на инвестиционното предложение, на компонентите и факторите на околната среда, въздействията на предложението върху околната среда и предложените мерки за намаляване на тези въздействия. Информацията в нетехническото резюме трябва да е изложена на достъпен за обществеността език като се избягват технически термини, подробни данни и научни дискусии. Обемът му да не е по-малък от 10 % от обема на Доклада и да съдържа необходимите нагледни материали (карти, снимки, схеми). Нетехническото резюме трябва да съдържа и кратко описание на подхода за оценка.

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1 - Варианти на трасетата на газопровода (на електронен носител)

Приложение 2 - Карта на трасетата на газопровода и засегнатите защитени зони

Приложение 3 - Кореспонденция по процедурата по ОВОС - Изпратени писма и обяви и получени писма и становища (на електронен носител)


Изготвено от Консорциум Газтек-Поввик

Каталог: wp-content -> uploads -> 2013
2013 -> Временно класиране „В”-1” рг мъже – Югоизточна България
2013 -> Конкурс за заемане на академичната длъжност „Доцент в професионално направление Растителна защита; научна специалност Растителна защита
2013 -> 1. Нужда от антитерористични мерки Тероризъм и световната икономика
2013 -> Днес университетът е мястото, в което паметта се предава
2013 -> Програма за развитие на туризма в община елхово за 2013 г
2013 -> Йордан колев ангел узунов
2013 -> 163 оу „ Ч. Храбър в топ 30 на столичните училища според резултатите от националното външно оценяване
2013 -> Гр. Казанлък Сугласувал: Утвърдил
2013 -> Подаване на справка-декларация по чл. 116 От закона за туризма за броя на реализираните нощувки в местата за настаняване


Сподели с приятели:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница