Екологична оценка и swot анализ – Оценка за съвместимостта на проект на План за управление на речните басейни в Черноморски район за басейново управление

1Анотация

Черноморският район за басейново управление съгласно Приложение XI на Рамковата Директива за Водите (РДВ) 2000/60/ЕС попада в следните екорегиони:

• 
  Екорегиони за реките и езерата – Източни Балкани и Понтийска провинция;
  
• 
  Екорегиони за крайбрежните води – Черно море.
  

• 
  Добруджански реки (в т .ч. и безотточни дерета)
  
• 
  Провадийска
  
• 
  Дерета “Приселци- Черноморец”
  
• 
  Камчия
  
• 
  Северно- Бургаски реки
  
• 
  Мандренски комплекс
  
• 
  Южно- Бургаски реки
  
• 
  Велека
  

• 
  Резовска
  

В Плана за управление на речните басейни на Черноморски район е направена характеристика на екологичното състояние на водите, идентифицирани са проблемите и е анализирано настоящото състояние на повърхностните и подземните води, като са определени значимите рискови фактори за постигане на Общата цел на Плана за управление, а именно достигане на добро екологично състояние на реките, езерата, язовирите, изкуствените водни тела и свързаните с тях екосистеми до 2015 г.

Повърхностните води в Черноморски район са различни категории: “река”, “езеро”, “крайбрежни води”. От определените повърхностни водни тела в Черноморски район категория “река” са 87 бр., категория “езеро” - 33 бр. и категория “крайбрежни води” са 12 броя.

За района на басейново управление са определени Екологичните цели за повърхностните и крайбрежните водни тела - постигане на „Добро екологично състояние” и „Добър екологичен потенциал” до 2015 г. Екологичните цели за Подземните водни тела са постигане на „Добро количествено състояние” и „Добро химическо състояние”. Определени са общи цели за опазване на околната среда по отношение на количеството и качеството на подземните води. На база на общите цели са определени оперативни цели за качеството и количеството на подземните води.

За постигане на поставените цели по отношение на количеството и качеството на водите за водните тела в Черноморския басейнов район са разработени мерки, насочени към опазване и възстановяване на водите. В програмата от мерки са включени основни, а при необходимост и допълнителни мерки за постигане на екологичния ефект.

I. Основни мерки

1. Нормативни актове за прилагане на мерки.

2. Мерки, които осигуряват прилагане на принципа за по–пълно възстановяване на разходите за водни услуги, включително и за ресурса и опазване на околната среда.

3. Мерки за подпомагане на ефективното и устойчивото използване на водите за постигане на целите за опазване на околната среда

4. Мерки за опазване на водите за питейно-битово водоснабдяване, включително мерките за опазване на качеството им, с оглед намаляване на степента на пречистване за получаване на води с питейни качества.

5. Регулиране на водовземанията на пресни повърхностни и подземни води, завиряване на пресни повърхностни води.

6. Регулиране изкуственото подхранване на подземните води.

7. Регулиране на емисиите чрез определяне на забрани за въвеждане на замърсители от точкови източници на замърсяване или изисквания за издаване на разрешителни и техния периодичен преглед и актуализация – за подземните и за повърхностните води.

8. Определяне на забрани за въвеждане на замърсители от дифузни източници на замърсяване и мерки за предотвратяване или регулиране на замърсяването.

9. Мерки за намаляване на значителните въздействия от хидроморфологични изменения върху състоянието на водите.

10. Мерки за прекратяване замърсяването на повърхностни води с приоритетни вещества и за постепенно намаляване на замърсяването с други вещества, които могат да възпрепятстват постигането на целите за опазване на околната среда за повърхностните водни тела.

11. Мерки за предотвратяване на техническите загуби на замърсители и за предотвратяване и/или намаляване въздействието на аварийни замърсявания в резултат на наводнения.

12. Превантивни мерки – контролиране на оттока след ВЕЦ, ограничаване на добива и на инертни материали

13. Възстановяване на водния режим на защитени територии и Рамсарски места.

14. Програми за опаване на редки видове риби

15. Мониторинг на популациите

16. Контрол на инвазивните видове

17. Премахване на бентове и корекции на речните дъна на речни участъци.

1. Законодателни мерки – по-строги индивидуални емисионни ограничения за постигане на целите на опазване на околната среда, използване на води за питейно-битово водоснабдяване и екологични прагове за опазване на подземните води.

2. Административни мерки – по-строги административни мерки при нарушение на екологичното законодателство в областта на опазване на водите.

3. Икономически и/или финансови мерки - намаляване ползването на питейна вода за други цели; повишаване на цената на водата като ресурс с цел разумно потребление; комплексно използване на водните ресурси.

4. Споразумения в областта на околната среда.

5. Мерки за контрол на емисиите - разширяване на мрежите за мониторинг; мониториране и документиране на значимите параметри за водите, с цел проследяване на проблемите и подобренията.

6. Кодекси за добра практика - Прилагане на схема за управление на околната среда и одитиране EMAS, която стимулира предприятията да преминат отвъд минималните законови изисквания във връзка с екологията и да усъвършенстват непрекъснато системата си за управление на околната среда.

7. Възстановяване и създаване на влажни зони.

8. Мерки за контрол на водовземането - допълнителен мониторинг на СОЗ; контрол на регистрираните и нерегистрираните кладенци за индивидуално водовземане, съгласно Закона за водите;

9. Мерки за управление на потреблението - насърчаване използването на водоспестяващи технологии в земеделието, промишлеността и бита; реконструкция и модернизация на канализацията, с цел намаляване на загубите, ниска степен на аварийност и висока ефективност; реконструкция и модернизация на помпеното оборудване на водовземните съоръжения, с цел намаляване на загубите.

10. Мерки за ефективност и повторно използване на водите в промишлеността - въвеждане на оборотно водоснабдяване чрез прилагане на безотпадъчни технологии; оползотворяване на отпадъчните продукти, замърсяващи водите от промишлеността, чрез прилагане на инсталации за използване на вторични енергийни ресурси (ВЕР).

11. Образователни проекти - образователни програми за бизнеса, земеделието, битовите абонати, училищата и за усъвършенстване на специалистите по водни ресурси в държавната администрация.