Стратегически насоки за разработване на ОПР на община Ябланица

Община Ябланица е разположена на 204 194 декара площ полу-планински терен в централната част на Предбалкана и включва 9 населени места - гр. Ябланица, с. Златна Панега, с. Брестница, с. Добревци, с. Орешене, с. Батулци, с. Малък Извор с. Г. Брестница и с. Дъбрава. Тя покрива 4.9% от територията на област Ловеч и заема седмо място по големина в сравнение с другите седем общини от областта.

Граничи с общините Луковит, Правец, Роман и Тетевен. Общинският център гр. Ябланица е транспортен възел в следните направления: София – Варна, София - Русе, Тетевен –Враца.

Община Ябланица разполага с разнообразни ресурси, съхранена природа и природни атракции, които са предпоставки за развитието на разнообразни форми на туризъм, природосъобразно земеделие и животновъдство, промишленост и горско стопанство.

През последните 10 години в община Ябланица се наблюдава тенденция на отрицателен механичен прираст.

От промишлените дейности на територията на общината се развива циментопроизводство, добив на инертни материали (наличие на глина, варовик, мрамор и други и тяхната преработка: фасадни плочи, бетонни изделия, бордюри, строителни материали, предмети за бита и др.), металообработка, сладкарска промишленост и шивашка промишленост.

Селското стопанство в община Ябланица бележи известен подем през последните години. Налице е ръст както в областта на растениевъдството, така в областта на животновъдството.

В границите на община Ябланица попадат няколко защитени територии от различна категория и режим на защита. Защитена местност „Драгоица” е обявена с цел опазване на характерен ландшафт и обхваща едноименната предпланина в землищата на с. Добревци и гр. Ябланица. Защитена местност „Гарванче” е с обща площ е 65 ха. Разположена е в предпланина Драгоица. Целта и е опазване на местообитанията и популациите на защитени видове растения и съхраняване на забележителния предбалкански ландшафт, включващ скални венци и ниши. В обхвата попадат и два скални водопада.

Природните забележителности в общината са две: Карстов извор „Златна Панега” в землището на с. Златна Панега и пещерата „Съева дупка” в землището на с. Брестница.

В границите на общината попада и част от Защитена зона „Васильовска планина” от мрежата Натура 2000. Обявена е за защитена зона за опазване на дивите птици.

Съществуващите природни дадености на територията на община Ябланица са предпоставка за успешното развитие на туризма, за разнообразяване на предлаганите туристически услуги и развитие на алтернативни видове туризъм. Развитието на туризма е важно както за община Ябланица, така и за областта, тъй като той може да се превърне в допълнителен източник на доходи и заетост.

В община Ябланица се предлагат редица социални услуги, като добри традиции има в осигуряването на: домашен социален патронаж, личен асистент за деца, възрастни и стари хора с увреждания, личен асистент, социален асистент и домашен помощник.

Равнището на заетост в община Ябланица е много по-ниско от равнището на заетост в областта и в страната.

Насоки

Основавайки се на тези ключови характеристики, биха могли да бъдат формулирани следните препоръки за съдържанието на ОПР на община Ябланица:

• 
  да се предприемат мерки за забавяне темповете на намаляване на населението в общината и за стабилизирането му в дългосрочен план;
  
• 
  да се търсят начини и възможности за повишаване на заетостта и ограничаване на безработицата в общината, чрез намаляване на диспропорцията между търсените и предлаганите професии, като на безработните лица се предлагат възможности за преквалификация и усвояване на нова професия;
  
• 
  да се създадат условия за развитие както на традиционния, така и на алтернативния туризъм;
  
• 
  да се повиши здравният статус и качеството на здравното обслужване на населението;
  
• 
  да се осигури устойчивост на постигнатите резултати и реализираните проекти, чрез разработване на механизми за ефективно управление на социалните услуги и за повишаване на тяхното качество;
  
• 
  да се разработи програма за социално и трудово включване на ромското малцинство с цел намаляване на безработицата сред тях и увеличаване на трудовата заетост;
  
• 
  да се модернизира и реконструира общинската пътна мрежа, да се обнови материалната база на транспортните фирми и да се подобрят транспортните връзки между населените места в общината;
  
• 
  да се разшири сътрудничеството с останалите общини, с цел привличане на инвеститори в областта.
  

Функциите по изпълнението на регионалната политика в България на органите на изпълнителната власт на териториално ниво са определени в Закона за регионалното развитие.

Областният управител организира разработването, осъществява обсъждане и актуализирането на стратегията, осъществява публичност и прозрачност на планирането и програмирането на регионалното развитие, подпомага разработването на общинските планове за развитие.

Областният съвет за развитие, в който участват всички кметове, представители на общинските съвети в областта, представител на регионалната асоциация на общините, делегиран представител на национално представените организации на работодателите и на работниците и служителите, приема актуализирания документ на стратегията.

Участието на местните власти в лицето на кметовете на общините и председателите на общинските съвети се характеризира с изготвянето на общински планове за развитие, които се разработват в съответствие с предвижданията на областната стратегия.

Всички заинтересовани страни подпомагат дейностите по реализация на ОСР чрез разработване на проекти за регионалното развитие.

Цялостният процес по стратегическото планиране и програмиране на областно ниво се осъществява в съответствие с приоритетите на регионалната политика на България.

Източници на финансиране
В периода на действие на Областната стратегия за развитие основни източници на финансиране ще бъдат структурните фондове и Кохезионния фонд на ЕС, други международни донорски програми, републиканския и общинските бюджети.

Значимо място ще заемат и фондовете за финансиране на общата селскостопанска политика на ЕС. За постигане целите, заложени в настоящата Областна стратегия съществен принос ще имат и частни инвестиции от страна на местния бизнес. Особено внимание следва да се обърне на финансовата децентрализация, която разширява обхвата на финансовите правомощия на местните власти

• 
  определя концепцията, структурата и съдържанието на ОСР;
  
• 
  предлага работните групи за разработване и наблюдение на изпълнението на ОСР;
  
• 
  приема ОСР и отчетите за изпълнение;
  
• 
  организира изпълнението на ОСР като координира действията на местните власти, НПО и други органи и организации;
  
• 
  лобира пред централните органи и институции за изпълнение на дейностите.
  

За наблюдение и оценка на реализацията на ОСР се създава Мониторингова група, в която се включват: зам. областен управител, кмет на община, ръководители на работодателска организация, синдикат, инфраструктурно предприятие и НПО. Съставът на групата се предлага от Областния управител и се одобрява от Областния съвет за развитие.

• 
  наблюдава цялостния процес на изпълнение на стратегията;
  
• 
  изготвя ежегоден доклад до Областния съвет за развитие за успехите, неуспехите, проблемите и причините за тях при изпълнението на стратегията, като въз основа на него се взема решение за актуализация на стратегията;
  
• 
  представя на Областния управител и Областния съвет за развитие предложение за оценка на изпълнението на стратегията и последващи решения.
  

• 
  основни демографски показатели;
  
• 
  стойности на изменение на доходите, средна годишна заплата;
  
• 
  трудова заетост и безработица, заети в индустрията, селското стопанство и услугите;
  
• 
  изменение на брутния вътрешен продукт и брутната добавена стойност;
  
• 
  инвестициите – разходи за ДМА, разходи за развойна дейност, чуждестранни инвестиции;
  
• 
  показатели на селското стопанство – обработваема земя, култури, животни, добиви и продуктивност;
  
• 
  динамика на потреблението /нетни приходи от продажби/;
  
• 
  състояние на околната среда;
  
• 
  динамика на изменението на социални и културни дейности и граждански институции;
  
• 
  измерими резултати от реализирани проекти за подобряване на техническата и екологична инфраструктура;
  
• 
  измерими резултати от реализирани проекти за подобряване на енергийната ефективност.
  

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

/ информация на РИОСВ – Плевен /

____________________________________________________________

гр.Априлци /Видима, Зла река, Ново село и Острец/
52.1.ЗМ “Злиевци”: З-д №2194/12.12.68 на МГГП; площ – 3.1ха; З-д № РД – 734/10.06.2003г на МОСВ, ДВ бр.60/2003

152.1.ВД Бук кв.Видима “Въртяжката” – З-д № 3734/06.10.1965г.

153.2.ВД Зимен дъб кв.Велчевото “Липошница”; З-д № 1762/28.06.72г.

____________________________________________________________

с.Крушуна

____________________________________________________________

Александрово

____________________________________________________________

Брестово
57.1.ЗМ. ”Сопот” ; З-д № 2122/12.01.64 на МГГП, ДВ бр.6/1964; площ – 2.9 ха; З-д № РД – 742/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

58.2.ЗМ.”Батиловец” ; З-д № 2122/12.01.64 на МГГП, ДВ бр.6/1964; площ – 2.6 ха; З-д № РД – 743/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

59.3.ЗМ.”Черковното бранище” ; З-д № 2122/12.01.64 на МГГП, ДВ бр.6/1964; площ – 0.1 ха; З-д № РД – 741/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

____________________________________________________________

Горно Павликене
60.ЗМ. “Лещака”: З-д № 2122/12.01.64 на МГГП, ДВ бр.6/1964; площ – 3.7 ха; З-д № РД – 745/10.06.3003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

154.1.ВД Орех м.”Пази мост”; З-д № 2679/69

____________________________________________________________

Голец
155.1.ВД Зимен дъб, м.”Йогова баладжа”; З-д № 1762/72

____________________________________________________________

Деветаки
61.1. ПЗ Деветашка пещера: З-д № РД – 238/07.06.96 на МОС, ДВ бр.55/1996г; площ – 14.1ха

____________________________________________________________

Дойренци
61.1. ПЗ Деветашка пещера: З-д № РД – 238/07.06.96 на МОС, ДВ бр.55/1996г; площ – 0.5 ха

____________________________________________________________

Къкрина
156.1.ВД Полски бряст, Къкринско ханче; З-д № 2647/69г.

____________________________________________________________

Слатина
157.Бряст м. “Блатото”; З-д № 1762/72

____________________________________________________________

Стефаново

____________________________________________________________

Радювене
62.1.ЗМ. ”Китката”: З-д № 2122/12.01.64 на МГГП, ДВ бр.6/1964; площ – 5 ха; З-д № РД – 747/

____________________________________________________________

Бежаново
63.1.ПЗ “Пещера Горния парник”: З-д № 278/05.02.1964 на КГГП, ДВ бр.12/1966; площ – 0.1ха.

____________________________________________________________

Дерманци
66.ЗМ. ”Гарван”: З-д № 2122/21.01.64. на КГГП, ДВ бр.6/1964г.; площ – 0.6ха.; З-д № РД – 738/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

159.1.Зимен дъб в м. Егина ливада: З-д № 1762/72г

____________________________________________________________

Карлуково

____________________________________________________________

Луковит
68.1.ПЗ “Скални образувания в м.Срупаница”: З-д № 535/25.09.78 на КОПС, ДВ бр.86/1978; площ 13.2ха

160.ВД. Летен дъб в м. “Полето”З-д № 961/68г.

____________________________________________________________

ОБЩИНА ТЕТЕВЕН
____________________________________________________________

Гложене
69.1.ПЗ. Пещера “Моровица”: 2810/10.10.62 на ГУГ, Дв бр.56/1963г.; площ – 5 ха

_____________________________________________________________________________

Голям Извор
161.1.Цер /2бр./ : З-д № 44/91г

162.2.Скоруша : З-д № 44/91г.

____________________________________________________________

Градешница

____________________________________________________________

Рибарица
76.1.ЗМ. “Черния рът”: З-д № 760/13.08.81 на КОПС, ДВ бр.79/1981г. – 293.2ха; З-д № РД – 712/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003.

77.2.ЗМ. ”Костина”: З-д № 356/1966 на КГГП, ДВ бр.30/15.04.66; площ 72.2ха; З-д № РД – 735810.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

____________________________________________________________

Тетевен
78.ПЗ. Водопад “Скока” в м.Козница: З-д № 1799/ 30.06.72 на МГОПС, ДВ бр.59/72; площ – 2 ха.

79.ЗМ. “Гурунчето”: З-д №345/17.05.79 на КОПС, ДВ бр.67/1979 г.; площ 1 ха /отдел 114”д”/; З-д № РД – 727/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003г.

____________________________________________________________

Черни Вит
80. ЗМ. “Десеткар”: З-д № 2122/21.01.64. на КГГП, ДВ бр.6/1964г; площ 12.9 ха; З-д № РД – 753/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

____________________________________________________________

Топилище; Асен; Бабинци; Български извор; Галата; Глогово; Дивчевото; Зоренишки дол; Мировец
ОБЩИНА ТРОЯН

____________________________________________________________

Борима
81.ЗМ ”Усойната”: З-д № 4090/25.11.71 на МГОПС ; площ 16.8 ха. /отдел 73 “л”/; З-д № РД – 733/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

____________________________________________________________

Голяма Желязна
82.ПЗ.Пещера “Топля”: З-д № 1799/30.06.72 на МГОПС, ДВ бр.59/1972: площ – 0.9ха.

83.ЗМ. “Микренска усойна” : З-д № 4090/25.11.71 на МГОПС ; площ – 2.4 ха / Отдел 3 “и”; 2/; З-д № РД – 732/10.06.2003г на МОСВ, ДВ бр.60/2003

____________________________________________________________

Калейца
84.1.ПЗ. Водопад “Лопушница” на р.Лопушница : З-д № 3796/11.10.66. на КГГП, ДВ бр.12/1966; площ – 0.2ха

____________________________________________________________

Балабанско
85.1.ПЗ. Водопад “Коман” на р.Коман : З-д № 3796/11.10.66. на КГГП, ДВ бр.12/1966; площ – 0.5ха

____________________________________________________________

Троян
86.1. ПЗ.Водопад Банковски скок на р. Буковски дол: З-д № 3796/11.10.66. на КГГП, ДВ бр.12/1966; площ – 0.5ха

87.2. ПЗ.Водопад Бръмбар скок: З-д № 3796/11.10.66. на КГГП, ДВ бр.12/1966; площ – 0.3ха

88.ЗМ. “Драгойчев камък”: 2122/21.01.64 на КГГП, ДВ бр.6/1964; площ 1ха / 249 “г”/; З-д № РД – 754/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003.
163.ВД Зимен дъб в м. Власковска, гр. Троян: з-д № 511/24.02.1976 на МГОПС

___________________________________________________________

____________________________________________________________

Голец

__________________________________________________________

Лесидрен
92.1.ЗМ. “Шумнатица” : З-д № 924/14.10.87 на КОПС, ДВ бр.85/1987г.; площ – 27.4ха /142 “в”/е/, “г”/е/; 1151 “а”,”б”,”л”,1/; З-д № РД – 710/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

93.2. ЗМ.”Аномир” : З-д № 2122/21.01.64 на КГГП, ДВ бр.6/1964; площ – 3ха / 65 “с”/; З-д № РД – 739/10.06.2003 на МОСВ, ДВ бр.60/2003

____________________________________________________________

Угърчин

165.ВД.Скоруша, м.”Щерев рът”: З-д № 44/91г

167.ВД.Цер, м. “Пъшковото” З-д № 2606/14.12.60

____________________________________________________________

Златна Панега

168.ВД. Зимен дъб, шосето София – Плевен : З-д № 44/91

169.ВД. Зимен дъб, шосето София – Плевен : З-д № 44/91

____________________________________________________________

Ябланица

96.1.ЗМ. “Драгоица” : З-д № 1050/22.12.87 на КОПС, ДВ бр.2/1988 ; площ – 89,9 ха / 157 “а”; 160 “б”-“г”; “ж”-“и”;”к”-“о”;4-6 /; З-д № РД – 724/10.06.2003г.на МОСВ, ДВ бр.60/2003г.

_

Брестница

ЛЕГЕНДА :

ПР.- ПОДДЪРЖАН РЕЗЕРВАТ

ПЗ. – ПРИРОДНА ЗАБЕЛЕЖИТЕЛНОСТ

ЗМ. – ЗАЩИТЕНА МЕСТНОСТ

ВД. – ВЕКОВНО ДЪРВО

ПП – ПРИРОДЕН ПАРК

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

ИНДИВИДУАЛНИ ЦЕЛИ ЗА ЕНЕРГИЙНИ СПЕСТЯВАНИЯ В ОБЛАСТ ЛОВЕЧ