4. Разделение на властите. Система на държавните органи
В процеса на историческото развитие на държавата се формира концепцията за разделението на властите в държавата и за върховно (конституционно) гарантиране на човешките права и свободи чрез силата на закона. Човешкото същество е родено свободно и затова то може да придобива и упражнява всички права, които са в хармония с неговата индивидуална и обществена природа. „Човекът е свободен тогава, когато е принуден да се подчинява на закона, а не на друг човек. Уреждането на неговите права в закона е най-важното условие за развитието на обществото" - пише Джон Лок (1632-1704). Неговата идея доразвива и защитава в цялостна система IIIарл Монтескьо (1689-1735), който изразява възгледите за разделянето на властите в държавата, от една страна, като способ за ефективно държавно управление, и от друга - чрез взаимен контрол за законосъобразност в дейността на държавните органи да се гарантира ненакър-нимост на гражданските права и свободи.
Трите власти, които Конституцията на Република България урежда и регулира чрез правомощия на съответните компетентни държавни органи, са законодателната, изпълнителната и съдебната власт
Конкретното разделение на властите се основава върху координирането на
функциите на институциите. То установява точното им разграничаване и успоредно с това дава възможност те взаимно да контролират законосъобразността на своите действия като същевременно се допълват и балансират взаимно: законодателната власт обосновава и управлява чрез законите като съответни програми за общественото развитие в различните области на обществено-политическия живот - промишленост, търговия, образование, култура, външна политика и т.н.; изпълнителната власт организира изпълнението на законите и по такъв начин реализира приетите програми; съдебната власт решава конфликтите и коригира отклоненията в изпълнението на програмите. Упражняването на държавната власт се осъществява от институциите на трите власти чрез правомощията, които им предоставя Конституцията.
Сподели с приятели: |
