Изменения към проекта на общ бюджет на Европейския съюз за финансовата 2009 година

Изменение 0261

на промяната, внесена от Съвета, на изменението 1027 на Европейския парламент

Индикативен бюджетен ред : 19 10 01 04

BUDG/4614 Компромисно изменение между ITRE/6133, INTA/6729, AFET/5069

ITRE/6133 Компромисно изменение между ITRE/6102

<< Внесено от Комисия по бюджети >>

Volume 4 (section 3) — Commission

Позиция 19 10 01 04 Подготвително действие — Обмен с Китай в корпоративния и научния сектор

Забележките и цифровите стойности се изменят, както следва:

19 10 01 04	ПБ 2009		PE1		CSL2		ИЗМЕНЕНИЕ		PE2
	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания
Бюджетни кредити	p.m.	2 000 000	5 000 000	4 000 000	p.m.	2 000 000	5 000 000	2 000 000	5 000 000	4 000 000
Резерви

Наименование:

Подготвително действие — Обмен с Китай в корпоративния и научния сектор

Забележки:

След параграф

Това подготвително действие е предназначено да оказва подкрепа на обмена ..........в страни с нововъзникващи пазарни икономики като Индия и Китай.

Добавя се следният текст:

Необходимо е да се гарантира, че тази мярка допълва съществуващите, изпробвани и проверени структури за представителство на външнотърговските интереси в Китай и че се избягва дублиране на структури. Целта е да се подобри достъпът до информация, по-специално за малки и средни предприятия, и да се установят нови взаимодействия.

Правно основание:

Актове, на които се прави позоваване:

Обосновка:

Подготвителното действие, създадено по предложение на Парламента през 2007 г., се нуждае от финансиране през третата си година, с оглед гарантиране на успеха на подготвяните от Комисията действия по засилване значимостта на бъдещите ни ангажименти спрямо Китай. Това ще проправи път за ново правно основание за финансирането на дейностите в интерес на ЕС.

За да се гарантира, че настоящите действия са устойчиви в дългосрочен аспект, е абсолютно необходимо допълнително финансиране. ЕС счита Индия и Китай за първостепенни икономически партньори и следователно се нуждае от постоянно присъствие в тези страни, с цел улесняване на обмена в корпоративния и научния сектор.

Към настоящия момент Комисията не е представила значимо предложение по отношение на това какво ще включва планирания Европейски бизнес център в Китай. В отсъствието на подобно предложение не може да бъде взето основополагащо решение относно финансирането. В интерес на ефективното използване на средствата целта трябва да се състои в предотвратяване на създаването на дублиращи се структури и постигане на нови взаимодействия.

Комисията по бюджети пое и промени измененията, внесени от комисията по международна търговия, от комисията по външни работи, от комисията по промишленост, изследвания и енергетика и от групата PPE-DE.

Тъй като Съветът не прие настоящото изменение в неговата цялост, Парламентът го внася отново на второ четене.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Изменение 0262

на промяната, внесена от Съвета, на изменението 15 на Европейския парламент

Индикативен бюджетен ред : 19 10 01 05

<< Внесено от Комисия по бюджети >>

Volume 4 (section 3) — Commission

Позиция 19 10 01 05 Подготвително действие — сътрудничество със страни от групата на страните със средни доходи от Азия

Забележките, Актовете, на които се прави позоваване и цифровите стойности се изменят, както следва:

19 10 01 05	ПБ 2009		PE1		CSL2		ИЗМЕНЕНИЕ		PE2
	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания
Бюджетни кредити	p.m.	p.m.	2 000 000	2 000 000	p.m.	p.m.	2 000 000	2 000 000	2 000 000	2 000 000
Резерви

Наименование:

Подготвително действие — сътрудничество със страни от групата на страните със средни доходи от Азия

Забележки:

Текстът се изменя, както следва:

Този бюджетен кредит е предназначенТези бюджетни кредити се използват за финансиране на мерки за сътрудничество със страни от групата на страните със средни доходи и други развиващидейности за сътрудничество в развиващите се страни от Азия, които не отговарят на критериите за официална помощ за развитие (ОПР), установени от Комитета за подпомагане на развитието на Организацията за икономическо сътрудничество и развитие (ОИСР/КПР), и които поради тази причина остават извън обхвата наса обхванати от Регламент (EО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие (член 2, параграф 4) (ОВ L 378, 27.12.2006 г., стр. 41),(ЕО) 1905/2006, и по-специално дейности за сътрудничество в сектори, които могат да се развиват самостоятелно, така че инвестициите от бюджета на ЕС не допринасят за борбата с бедността в азиатскитетези страни.

Правно основание:

Актове, на които се прави позоваване:

Добавя се следният текст:

Резолюция на Европейския парламент от 15 февруари 2007 г. относно националните стратегически документи и примерни програми за Малайзия, Бразилия и Пакистан (ОВ C 287 E, 29.11.2007 г., стр. 374)

Добавя се следният текст:

Резолюция на Европейския парламент от 21 юни 2007 г. относно регионалната стратегия и многогодишната примерна програма за Азия (OВ C 146 E, 12.6.2008 г., стр. 257)

Добавя се следният текст:

Резолюция на Европейския парламент от 25 октомври 2007 г. относно проекторешение на Комисията за създаване на специална мярка за Ирак за 2007 г. (P6_TA(2007)0481)

Обосновка:

По време на процеса на демократичен контрол, проведен от комисията по развитие през 2007 г. по отношение на програмните документи на инструмента за сътрудничество за развитие (ИСР), комисията идентифицира мерки, които попадат извън обхвата на официалната помощ за развитие (ОПР), като не съответстват на определението за ОПР съгласно ИСР. В пет резолюции, приети от Парламента, са посочени девет подобни случая. Удължаването на срока на този бюджетен кредит за плащания осигурява временно решение за покриване на дейности, които не попадат в обхвата на ОПР, в очакване на законодателно предложение на Комисията.

Тъй като Съветът не прие настоящото изменение в неговата цялост, Парламентът го внася отново на второ четене.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Изменение 0431

на промяната, внесена от Съвета, на изменението 1007 на Европейския парламент

Индикативен бюджетен ред : 19 10 02

BUDG/4686 Компромисно изменение между DEVE/5501, DEVE/5405, DEVE/5510, DEVE/5412, AFET/5146, BUDG/3365

AFET/5146 Компромисно изменение между AFET/5010, AFET/5090

<< Внесено от Комисия по бюджети >>

Volume 4 (section 3) — Commission

Статия 19 10 02 Сътрудничество с развиващите се страни в Централна Азия

Забележките и цифровите стойности се изменят, както следва:

19 10 02	ПБ 2009		PE1		CSL2		ИЗМЕНЕНИЕ		PE2
	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания
Бюджетни кредити	105 047 000	57 500 000	104 714 000	99 794 650	104 714 000	57 167 000		12 500 000	104 714 000	69 667 000
Резерви

Наименование:

Сътрудничество с развиващите се страни в Централна Азия

Забележки:

След параграф

Евентуалните приходи от финансови вноски на държавите-членки и други държави ..........надвишава 4 % от вноските за съответната програма за всяка глава.

Добавя се следният текст:

Този бюджетен кредит има за цел да подкрепи по-специално и вноските за допълнително укрепване на регионалното прилагане на Световния алианс за борба с изменението на климата.

Добавя се следният текст:

Този бюджетен кредит също така покрива дейности за изграждане на капацитет за подпомагане на селскостопански производители в развиващите се страни във връзка със спазването на санитарните и фитосанитарните стандарти на ЕС, необходими за достъп до пазарите на ЕС.

Добавя се следният текст:

Част от този бюджетен кредит е предназначена за използване, при надлежно спазване на разпоредбите на Финансовия регламент, за дейности, осъществявани от старши експерти - доброволци от Европейския съюз, които са обхванати от мрежата ESSN (European Senior Services Network), в т.ч. техническа помощ, консултантски услуги и обучение в избрани предприятия от обществения или частния сектор.

Добавя се следният текст:

Бюджетните кредити по тази статия подлежат на оценки съгласно член 33 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие. Тези оценки ще включват аспекти на входящи дейности и верига на резултатите (резултат, последствия, въздействие). Изводите от оценките ще се използват при формулирането на последващи мерки, финансирани от тези бюджетни кредити.

Добавя се следният текст:

Когато помощта се предоставя чрез бюджетно подпомагане, Комисията подкрепя усилията на страните партньори да развиват капацитет за парламентарен контрол и одит, в съответствие с член 25, параграф 1, буква б) от Регламент (EО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие. Това включва предоставяне на цялостна информация и предаване на споразуменията за бюджетна подкрепа на органите за парламентарен надзор и на висшите одитни институции. Възможни приходи от финансови вноски на държави-членки и други държави донори, включително и в двата случая техните публични и полупублични агенции, или от международни организации по някои проекти или програми за външна помощ, финансирани от Общността и управлявани от Комисията от тяхно име, съгласно съответния основен акт, могат да доведат до отпускане на допълнителни бюджетни кредити. Тези суми произтичат от вноските в съответствие със статия 6 3 3 от приходната част на бюджета, които представляват целеви приходи в съответствие с член 18, параграф 1, буква аа) от Финансовия регламент. Сумите, вписани в реда за разходи за административна подкрепа, ще бъдат определени от споразумението за вноските за всяка оперативна програма, като средната им стойност не надвишава 4% от вноските за съответната програма за всяка глава.

Правно основание:

Актове, на които се прави позоваване:

Обосновка:

Инициативата на Комисията за създаване на Световен алианс за борба с изменението на климата е значима и представлява стъпка към по-интегриран подход спрямо изменението на климата и политиката в областта на развитието. За ефективността на Световния алианс за борба с изменението на климата ще е необходимо много по-голямо финансиране и активно участие на регионални програми в рамките на помощта на ЕО за сътрудничество за развитие.

Спазването на санитарните и фитосанитарните изисквания на Общността е необходимо за достъп до пазарите на ЕС. Подпомагането на селскостопанските производители в развиващите се страни в придържането към тези изисквания ще допринесе също така за смекчаване на въздействието на продоволствената криза по отношение на райони, където недохранването е предизвикано по-скоро от отсъствие на финансиране за закупуване на храни, отколкото от липса на храни.

В миналото подкрепата за европейски проекти, ползващи се от натрупания многогодишен личен и професионален опит на старши експерти, се оказа ползотворна и трябва да продължи да бъде предоставяна.

Това изменение насърчава по-скоро оценката на резултатите (включително резултати, последствия и въздействия), постигнати от дейностите за развитие, отколкото съсредоточаването върху приноса. То също така цели да гарантира, че заключенията от оценките се включват в бъдещото планиране, което е от съществено значение за извличането на поуки от уроците на миналото и за спечелване на политическа легитимност и запазване на доверието в помощта за развитие.

Нарасналата употреба на бюджетна подкрепа за предоставяне на помощ от ЕС изисква по-активни усилия за подпомагане на развитието на силни структури за парламентарен контрол и висши одитни институции в страните партньори. Член 25, параграф 1, буква б) от ИСР приема съществуването на връзка между прозрачността и публичния достъп до информация и ефективното функциониране на структурите за бюджетен контрол (засилен капацитет за парламентарен контрол и одит).

Равнището на бюджетните кредити за плащания трябва да се адаптира с цел по-добро изпълнение на политиките на ЕС.

Комисията по бюджети пое и промени измененията, внесени от докладчика, от комисията по външни работи и от комисията по развитие.

Комисията по бюджети включи писмото за внасяне на корекции № 1/2008 на първо четене.

След като Съветът не прие настоящото изменение в неговата цялост, Парламентът променя своето изменение от първо четене и го внася отново на второ четене.

=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-=-==-=-=-=-

Изменение 0264

на промяната, внесена от Съвета, на изменението 1008 на Европейския парламент

Индикативен бюджетен ред : 19 10 03

BUDG/4687 Компромисно изменение между DEVE/5501, DEVE/5405, AFET/5147

AFET/5147 Компромисно изменение между AFET/5038, AFET/5079

<< Внесено от Комисия по бюджети >>

Volume 4 (section 3) — Commission

Статия 19 10 03 Сътрудничество с Ирак, Иран и Йемен

Забележките и цифровите стойности се изменят, както следва:

19 10 03	ПБ 2009		PE1		CSL2		ИЗМЕНЕНИЕ		PE2
	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания	Поети задължения	Плащания
Бюджетни кредити	62 038 000	60 000 000	49 630 400	60 000 000	62 038 000	60 000 000	-12 407 600		49 630 400	60 000 000
Резерви			12 407 600				12 407 600		12 407 600

Наименование:

Сътрудничество с Ирак, Иран и Йемен

Забележки:

След параграф

Евентуалните приходи от финансови вноски на държавите-членки и други държави ..........надвишава 4 % от вноските за съответната програма за всяка глава.

Добавя се следният текст:

Този бюджетен кредит също така покрива дейности за изграждане на капацитет за подпомагане на селскостопански производители в развиващите се страни във връзка със спазването на санитарните и фитосанитарните стандарти на ЕС, необходими за достъп до пазарите на ЕС.

Добавя се следният текст:

Част от този бюджетен кредит е предназначена за използване, при надлежно спазване на разпоредбите на Финансовия регламент, за дейности, осъществявани от старши експерти - доброволци от Европейския съюз, които са обхванати от мрежата ESSN (European Senior Services Network), в т.ч. техническа помощ, консултантски услуги и обучение в избрани обществени или частни предприятия.

Добавя се следният текст:

Бюджетните кредити по тази статия подлежат на оценки съгласно член 33 от Регламент (ЕО) № 1905/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 18 декември 2006 г. за създаване на финансов инструмент за сътрудничество за развитие. Тези оценки ще включват аспекти на входящи дейности и веригата на резултатите (продукт, резултат, въздействие). Изводите от оценките ще се използват при формулирането на последващи мерки, финансирани от тези бюджетни кредити.

Изтегляне 9.27 Mb.

Сподели с приятели: