Министерство на регионалното развитие и благоустройството

2.1.9Отпадъци

По данните в Таблица 2.1.9-2 може да се проследи тенденцията за намаляване на количествата генерираните отпадъци и подобряване на дейностите по управляване на отпадъците в СЦР и областите му за периода 2009-2010г.

От таблица 2.1.9-2 се вижда че, докато в областите Русе и Разград през 2009 г 100 % от населението е обслужено от системи за организирано сметосъбиране, през 2010г и в област Силистра цялото население е обхванато от система за организирано сметосъбиране. През 2009 г. в областите Велико Търново (99,8 %) и Габрово (97,6 %) стойността на индикатора надвишава средния за страната (96,6 %), като само в област Силистра (95,7 %) относителният дял на обслуженото население е под средния за страната. През 2010 г. всички стойности на индикатора - дял на обслужваното население от системи за организирано сметосъбиране надвишават средния за страната (98,2%). Системата за сметосъбиране в Северен централен район е добре развита в градовете, но в селата тя не функционира ефективно и поради тази причина все още са налични нерегламентирани сметища на територията на района. Основният метод за обезвреждане на отпадъците в района е депонирането.

По данни от проекта на Регионалния план за Развитие на Северен Централен район системи за разделно събиране на отпадъци от опаковки има въведени в общините Силистра, Главиница, Кайнарджа, Дулово, Алфатар, Ситово, Русе, Две могили, Бяла, Габрово, Севлиево, Дряново, Трявна и Велико Търново.

В гр. Габрово функционира инсталация за сортиране на отпадъци от опаковки, обслужваща цялата област. В гр. Велико Търново функционират мощности за преработка и рециклиране на пластмасови и найлонови опаковки. В нито една община няма изградени площадки за компостиране на биоразградими отпадъци.

Съгласно новия Закон за управление на отпадъците се въвежда изискване за разделно събиране и третиране на биоотпадъците от обществени площи, паркове и градини. Влизащият в сила от 01.01.2013 г. чл. 34. изисква биоотпадъците, както и отпадъците от зелените площи към търговски обекти, производствени, стопански и административни сгради да се третират чрез компостиране или анаеробно разграждане, по начин, който осигурява висока степен на защита на околната среда.

Строителните отпадъци се депонират предимно на депата за битови отпадъци или временни площадки, регламентирани от общините. Болничните отпадъци на Габрово се извозват в Александровска болница в София, а в Областите Русе и Силистра има функциониращи автоклави в болниците съответно в гр. Силистра и гр. Русе. На двете регионални депа Русе и Севлиево функционират по две клетки за опасни отпадъци.

Към 2009 г. на територията на СЦР функционират 82 депа, които като относителен дял са 29,5 % от общия брой за страната. Най-много депа за битови отпадъци функционират на територията на областите Русе – 28 бр., Велико Търново – 27 бр. и Разград – 20 бр., а най-малко – в областите Габрово – 3 бр. и Силистра - 4 бр. Делът на изградените депа за битови отпадъци намалява, поради организиране на събирането в 4 регионални депа за обезвреждане на битови отпадъци - в гр. Русе, гр. Силистра, гр. Севлиево и гр. Разград.

През 2010 г. на територията на СЦР функционират 22 депа, като техния брой е значително редуциран в сравнение с 2009г. Най-много са депата в област Велико Търново – 12 бр. а в останалите области функционират по 2 до 3 депа. През 2011 г броя на депата на територията на района намаляват до 20, като промяна в сравнение с 2010г. има само в областите Разград и Силистра, където остава да функционира само по едно депо.

Динамиката на развитие по отношение на броя на депата както на национално, така и на регионално ниво е силно намаляваща за периода 2005-2011 г. В страната продължава изграждането на регионални депа за битови отпадъци, като едновременно с това се закриват сметищата, които не отговарят на екологичните изисквания, в резултат на което намалява общият брой на депата - от 435 през 2007 г. на 172 през 2010 година. Броят на депата в страната за периода е намалял повече от три пъти, а в Северен централен район, където намалението е най-голямо в сравнение с всички други райони от ниво 2, повече от 7 пъти. Делът на изградените депа за битови отпадъци намалява, като към 2012 г. сметосъбирането е организирано в 4 регионални депа за обезвреждане на битови отпадъци - в гр. Русе, гр. Силистра, гр. Севлиево и гр. Разград. Общо приетите отпадъци на депата в СЦР през 2009 г са 670 хил.т, като тяхното разпределение по области е както следва: област Велико Търново – 194 хил.т, област Габрово – 58 хил. т, област Разград – 67 хил.т, област Русе – 151 хил.т, област Силистра – 200 хил.т.

По данни на общинските администрации, през 2010 г. на депа с организирано сметосъбиране са приети общо 3 725 хил. т отпадъци (в т.ч. битови, строителни и други), което е по-малко от депонираните през 2009 г. 3948 хил.т отпадъци на депата. Събраните на депата и временно съхранени битови отпадъци през 2010 г. са 3 067 хил. тона, което е по-малко от количествата за 2009 г – 3421 хил.т. От тях 3 041 хил. т са депонирани и 26 хил. т - предадени за рециклиране. Събраните строителни отпадъци на депа за битови отпадъци са 380 хил. тона, което е по-малко от количествата за 2009 г – 396 хил.т.

По данни от НСИ, през 2010 г. събраните битови отпадъци на човек от обслужваното население са 404 кг, което е по-малко от количествата през 2009 г. – 467 кг, както се вижда от таблицата по-горе. Събраните битови отпадъци от обслужваните населени места в СЦР през 2009 г са 402 хил.т, като тяхното разпределение по области е както следва: област Велико Търново – 148 хил.т, област Габрово – 48 хил. т, област Разград – 55 хил.т, област Русе – 101 хил.т, област Силистра – 50 хил.т.

В рамките на Северен Централен Район, състоянието на околната среда се контролира от две Регионални инспекции по околна среда и води (РИОСВ) – Русе и Велико Търново.

Съгласно данни от годишните доклади за състоянието на околната среда на съответните РИОСВ, към края на 2011 г. всички 22 общини на територията, контролирана от РИОСВ - Русе и 14 общини на територията на РИОСВ – Велико Търново имат общински програми за управление на отпадъците, приети от общинските съвети.

Всички общини на контролираната от РИОСВ – Русе територия са въвели системи за организирано сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци. На територията на РИОСВ – Велико Търново обхванати в системата на организираното сметосъбиране и сметоизвозване са 403 075 жители, което представлява 99,16 % от общия брой на населението. Общините със 100 % въведено организирано събиране на твърди битови отпадъци са Велико Търново, Горна Оряховица, Лясковец, Златарица, Севлиево, Трявна, Полски Тръмбеш, Павликени, Сухиндол, Стражица и Свищов, а общините Габрово с 90,2%, Дряново – 99,08 % и Елена – 92,9%.

В рамките на РИОСВ – Русе се експлоатират общинските депа Бяла и Две могили, както на регионалните депа на гр. Русе, гр. Силистра и гр. Разград. На нито едно от депата все още няма изградена и функционираща инсталация за предварително третиране на отпадъците преди депонирането им. Извършена е и рекултивация на общинските сметища на общини Алфатар, Кайнарджа и Сливо поле. Седем общини - Разград, Кубрат, Завет, Самуил, Цар Калоян, Главиница и Иваново са разработили проекти за закриване на старите общински сметища. Битови отпадъци на територията на РИОСВ - Велико Търново (област Велико Търново и област Габрово) се обезвреждат чрез депониране на регионално депо за отпадъци Севлиево, което обслужва общините Севлиево, Дряново и Сухиндол и 10 броя общински депа за битови отпадъци.

Разделно събиране на отпадъците от опаковките на територията на РИОСВ - Русе е въведено в 20 от 22 общини. На територията на общините Кубрат и Завет не е организирано разделното събиране на отпадъците. РИОСВ – Велико Търново не разполага с информация относно процента и общия брой на населението в общините, обхванато от системите за разделно събиране на отпадъци на отпадъците от опаковки, поради факта, че изградените системи претърпяват периодични промени с цел оптимизиране. Една част от останалите потоци масово разпространени отпадъци се събират чрез мобилни системи, като на определени от общините дати се организира събиране, за което гражданите са информирани, а друга част се събират чрез поставени съдове в обществени сгради и търговски обекти.

На територията на РИОСВ – Русе на депото на гр. Русе са изградени две клетки за строителни отпадъци, на депата в Силистра и Разград строителните отпадъци се депонират смесено с битовите отпадъци. Към момента на територията на РИОСВ-Русе има разработен и реализиран един проект за рециклиране на строителни отпадъци. Местоположението на площадката е в непосредствена близост до регионалното депо на гр. Русе. Монтирана е инстанция за раздробяване и сепариране по фракции на строителните отпадъци. През 2011 г. инсталацията е преработила 3105 m³ строителни отпадъци. Разработен е и се изпълнява един фирмен проект за оползотворяване на собствени отпадъци от производство на строителни материали (тухли) на „Комфорт” ООД – гр. Варна. Бракуваните тухлени парчета се използват за рекултивация на терен от кариера – с. Трапище, община Лозница. На територията на РИОСВ – Велико Търново има едно депо за строителни отпадъци - депото на община Велико Търново, намиращо се в землището на с.Леденик. Всички останали общини депонират генерираните строителни отпадъци на общинските депа за битови отпадъци.

В Докладите за състоянието на околната среда за 2011 г. на РИОСВ Русе и Велико Търново няма данни за депа за производствени и опасни отпадъци.