Програма “РАЗВИТИЕ НА ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯТА”

Програма “РАЗВИТИЕ НА ИНФОРМАЦИОННИТЕ ТЕХНОЛОГИИ И СЪОБЩЕНИЯТА”

Подпрограма „РАЗВИТИЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА ЕЛЕКТРОННА И СЪОБЩИТЕЛНА ИНФРАСТРУКТУРА ЗА ДЪРЖАВНОТО УПРАВЛЕНИЕ”

• Направление “РАЗВИТИЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА МРЕЖИ И ОБЕКТИ С НАЦИОНАЛНО ПОКРИТИЕ ЗА ЦЕЛИТЕ НА ДЪРЖАВНОТО УПРАВЛЕНИЕ”

- развиване, модернизиране, поддържане и експлоатация на Единна електронна съобщителна мрежа (ЕЕСМ), предоставяща цифров пренос на информация на държавната администрация и органите на местната власт и местното самоуправление с осигурено ниво на сигурност и резервираност, в т. ч. поддръжка и експлоатация на съобщителни обекти със специално предназначение (СОСП).

Управлението на дейностите по направление „Развитие и поддържане на мрежи и обекти с национално покритие за целите на държавното управление” се осъществява от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, ресорният заместник-министър, подпомагани от изпълнителния директор на ИА ЕСМИС и от директора на дирекция „Управление и координация на електронни съобщителни мрежи и системи”. Организационните структури, участващи в изпълнението са дирекции: „Управление и координация на електронни съобщителни мрежи и системи”; „Развитие на информационни и комуникационни системи ”; ИА ЕСМИС Сердика; ИА ЕСМИС Дунав; ИА ЕСМИС Тракия.

Изпълнението е в отговорностите на изпълнителния директор на ИА ЕСМИС към министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията при координация с останалите администрации.

• 
  Промяна в нормативните актове за Министерство на отбраната и Министерство на вътрешните работи. Предстоящи изменения в нормативната уредба. Забавяне на реализацията на проектите, поради възникване на непреодолима сила;
  
• 
  Недостиг на своевременно финансиране за изпълнение на инвестиционните проекти за реализиране на целите; 
  

• 
  Недостатъчно добро взаимодействие и координация в действията на административните структури по отношение на ползването на Единната електронна съобщителна мрежа за държавното управление;
  
• 
  Проблеми, свързани с практическото реализиране на интеграцията на Единната електронна съобщителна мрежа, поддържана и управлявана от ИА ЕСМИС, могат да повлияят индиректно върху изпълнението;
  
• 
  Ограниченият размер на средствата за инвестиции по бюджета на направление „Развитие и поддържане на мрежи и обекти с национално покритие за целите на държавното управление” за 2014 - 2016 г. ще отложи напред във времето планираните дейности по:
  

Информацията се набира от данни на дирекции: „Управление и координация на електронни съобщителни мрежи и системи”, „Развитие на комуникационни и информационни системи ”, ИА ЕСМИС Сердика, ИА ЕСМИС Дунав и ИА ЕСМИС Тракия, като правоприемници на Главна дирекция „Единна електронна съобщителна мрежа на държавната администрация и за нуждите на националната сигурност”.

• 
  Предоставяне на ползвателите на високоскоростен, надежден и сигурен цифров пренос на информация за нуждите на държавното управление и националната сигурност.
  

Предвидените средства в рамките на ограничения разходен таван по бюджета на ИА ЕСМИС за периода 2014 - 2016 г., са за:

Включва: проектиране на трасета, доставка, полагане, монтаж, измерване и пускане в експлоатация на оптични кабелни линии, за изграждане на защитни оптични кабелни трасета и доизграждане на междуградска оптична свързаност за нуждите на държавното управление, сигурността и отбраната, за пренос на всякакъв вид цифрова информация – данни, глас, видео.

Неизграден е участък от оптична кабелна линия София – Благоевград.

Спряно е строителството с АКТ 10 на оптична кабелна линия Пловдив – Смолян;

Не е изградено оптично трасе за предоставяне на цифрова свързаност от национално значение в участъка Ботевград –Етрополе – Златица.

Не е завършен и проекта за изграждане на Система за наблюдение и обработка на алармените състояния и бази данни за управление на цифрови мултиплексни системи Е1, не е монтиран Mirror сървър в София 4, не е извършено надграждането на софтуера за събиране на информация и софтуера на 100-те възела за въвеждането на графичен интерфейс.

Необходимо е да се:

• 
  извърши проектиране и изграждане на оптични кабелни линии в градовете Враца, Плевен, Ловеч, В. Търново, Търговище, Разград, Варна, Пловдив и Пазарджик, до центровете за спешна медицинска помощ, а в градовете Бургас и Варна до Морско спасяване и в гр. Разград до Пожарна безопастност;
  
• 
  предостави цифрова свързаност до тридесет общини (по направени проучвания);
  
• 
  изградят подрингови структури на ниво STM 4 по „опашки” от трасета на SDH системата;
  
• 
  дооборудват съществуващите преносни системи за посрещане на нови потребители.
  

За привеждане на съществуващите инженерно-технически системи и съоръжения в сградите и обектите на ИА ЕСМИС в съответствие с действуващата нормативна уредба, предписанията на контролните органи и функционалните предназначения е планирана модернизация на съоръженията и електрозахранването, охладителните климатизиращи и животообезпечаващи системи в съобщителните обекти със специално предназначение. Дейностите по профилактика и подмяна на климатични съоръжения остават финансово неосигурени, което застрашава работата на комуникационните съоръжения.

В резултат на наложеното ограничение на размера на средствата по одобрения разходен таван на ИА ЕСМИС за периода 2014 г. и 2015 г., частично са замразени дейностите по:

Обхваща изграждането на система за контрол на достъпа до технологичните сгради и кабелната мрежа на ИА ЕСМИС.

Системата за контрол на достъпа свързва контролираните обекти от териториалните дирекции към единен център за контрол на достъпа. Осъществява се 24 часов контрол на достъпа до кабелните шахти, необслужваемите усилвателни пунктове и контрол на сигналните кабели. Системата осъществява непрекъснато наблюдение, регистриране, обработка и анализ на достъпа до охраняваните обекти и алармира дежурните оператори при настъпване на определени предварително регламентирани събития. Предстои довършване на проектирания етап от „Система за контрол на достъпа”в две териториални дирекции.

ПРОЕКТ : „Реконструкция и ремонтни дейности в далекосъобщителен обект „Ст. Загора 2”

Предстои извършване на строително - монтажни работи за цялостна модернизация на обекта и въвеждане на система за сгъстен въздух, автоматизация на техническите процеси и херметизация.

Реализира се на основание на Решение 229 /2005 (секретно)- реконструкция на ЦПК „Зелин”- за нуждите на Народното събрание

С реализацията на проекта ще се осигурят условия за работа на държавното управление на Република България във време на война, при режим на пълна изолация.

• 
  Направление „ИНФРАСТРУКТУРА ЗА ПРОСТРАНСТВЕНИ БАЗИ ДАННИ - INSPIRE”
  

• 
  Реализиране на държавна политика в областта на пространствените данни и услуги (Закон за достъп до пространствените данни);
  

Изпълнението се осъществява от дирекция “Информационни технологии и електронно управление” към МТИТС съвместно с ИА „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”.

Управлението се осъществява от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията, ресорният заместник-министър, подпомагани от директора на дирекция “Информационни технологии и електронно управление”.

За цялостното изпълнение отговаря дирекция “Информационни технологии и електронно управление” към МТИТС съвместно с ИА „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи”.

Изпълнение в отговорностите на ИА ЕСМИС

„Инфраструктурата за пространствени бази данни - INSPIRE” обхваща дейности по изграждане, поддържане и използване на инфраструктура за пространствена информация, осигуряване на достъп до пространствени данни и предоставяне на услуги за данните в областта на околната среда или дейностите, които могат да окажат влияние върху околната среда, чрез гарантиране на съвместимост и сигурност при обмена на данни, произтичащи от Закона за достъп до пространствени данни.

Законът за достъп до пространствени данни транспонира Директива 2007/2/EC на Европейския парламент и на Съвета от 14 март 2007 г., относно установяване на инфраструктура за пространствена информация в Европейската общност (INSPIRE). Конкретната дейност, попадаща в отговорностите на ИА ЕСМИС, произтича от чл.12 на Закона за достъп до пространствени данни и е свързана с изграждане и поддържане на национален портал за пространствени данни. Наред с това, съгласно чл. 23 на Закона за достъп до пространствени данни, изпълнителната агенция подпомага министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията в изпълнението на неговите задължения, произтичащи от чл.19 на ЗДПД.

Цели

• 
  Предоставяне по унифициран начин на достъп до пространствени данни, метаданни и услуги за пространствени данни от различни източници;
  
• 
  Предоставяне на услуги, свързани с референтни информационни масиви;
  
• 
  Осъществяване на връзка с геопортала на инфраструктурата за пространствена информация в Европейската общност;
  
• 
  Създаване на условия за осигуряване на наличност, качество, организация, достъпност и споделяне на пространствена информация.
  

В изпълнението са ангажирани експертите от дирекция „Контрол и поддръжка на информационни системи и центрове”, отдел „Изграждане и поддръжка на портали” на ИА ЕСМИС.

Изпълнението на дейностите по направлението е в отговорностите на ИА ЕСМИС в лицето на изпълнителния директор, директора на дирекция „Контрол и поддръжка на информационни системи и центрове”, началника на отдел „Изграждане и поддръжка на портали”.

• 
  Съвместната работа с правителствени и неправителствени организации, с потребителите на пространствени бази данни;
  
• 
  Координацията с браншовите организации и с научните организации в областта на пространствените бази данни.
  

Към настоящия момент в Република България няма единна практика за съхраняване, обмен и поддръжка на пространствени данни. Информацията за наличност и качество на данните ще се предоставя от създателите на същите - публични структури и ще се следи от Европейски структури по правила, създадени с регламент.

• 
  Направление „РАЗВИТИЕ НА ИНФРАСТРУКТУРА ЗА ШИРОКОЛЕНТОВ ДОСТЪП”
  

Съгласно доклад на Европейската комисия от януари 2010 г. България е на последно място от 27-те страни на ЕС със широколентово покритие в размер на 13 % при средно за ЕС 24,8%, а в отдалечените селски райони, широколентовия достъп изцяло липсва.

• 
  Създаване на предпоставки за развитие на електронното управление в избраните райони чрез осигуряване на достъп от следващо поколение, свързаност на държавните и обществени институции в тези райони, в т.ч. образователни, културни, социални и здравни институции към ЕЕСМ;
  
• 
  Развитие на пазара на широколентов достъп от следващо поколение услуги на едро в таргетираните райони чрез изграждане на необходимата инфраструктура за това;
  
• 
  Създаване на предпоставки за развитие на пазара на достъп от следващо поколение услуги за гражданите и бизнеса в тези райони чрез осигуряване на благоприятни и равни условия за доставчиците на интернет за предоставяне на услуги, базирани на достъп от следващо поколение
  
• 
  Създаване на предпоставки за повишаване на конкурентоспособността на местната икономика, като се улесни и стимулира използването на широколентовия ДСП от ИТ-бизнеса за въвеждането на нови бизнес модели и предоставянето на нови услуги на крайните потребители, което да доведе до повишаване на заетостта и жизнения стандарт на населението;
  
• 
  Засилване доверието в интернет услугите чрез налагане на норми за сигурност и поведение, отговарящи на съвременните международни стандарти;
  
• 
  Стимулиране на социалното сближаване чрез осигуряване на достъп до он-лайн услуги на хората, живеещи в слабо населените и отдалечени райони, като по този начин се преодолеят тенденциите на изолираност на тази част от населението от обществения и културен живот на страната.
  

Проектът е в пълно съответствие с Програмата в областта на цифровите технологии за Европа („Digital Agenda for Europe“). В резултат от изпълнението ще бъде изградена мрежа за ДСП, която ще служи като предпоставка и средство за развитието на нови икономически и социални дейности в избраните райони: за осъществяване на бизнес, за достъп до услугите на електронното правителство, за забавления и общуване.

Безвъзмездната финансова помощ подлежи на нотификация пред Европейската комисия, съгласно чл. 108, т. 3 от Договора за функциониране на Европейския съюз.

Продължителността на проекта е 24 месеца от датата на подписване на договора между ИА ЕСМИС и Управляващия орган на Оперативна програма за регионално развитие ( 24.10.2012 г.).

Показатели за изпълнение

ЦЕЛЕВИ СТОЙНОСТИ ПО ПОКАЗАТЕЛИТЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ	Целева стойност
Показатели	Мерна единица	Бюджет 2013 г.	Проект 2014 г.	Прогноза 2015 г.	Прогноза 2016 г.
1. Брой обхванати общински центъра с изградена инфраструктура за широколентов достъп	Бр.	0	29	0	0
2. Брой обхванати малки и слабо населени места с изградена инфраструктура за широколентов достъп	Бр.	0	24	0	0
3. Изградена оптична инфраструктура	Км.	0	860	0	0
4. Изградени и функциониращи центрове, като (Point of presents)	Бр.	0	67	0	0
5. Брой на населението обхванато от проекта	Бр.	0	300 000	0	0