Модерната социалдемокрация и глобализацията софия, 2004

Най-рационална от гледна точка на базовото социално осигуряване и на същественото подобрение на ситуацията на заетост е комбинацията от политика на търсенето и политика на предлагането. Наред с другото, тя се състои от взаимно обвързване на частични политики – гаранция за достатъчно минимално равнище на социална сигурност и като стабилизиращ търсенето фактор; държавни помощи за заетостта в нископлатените сфери на частните услуги; финансирани от данъци инвестиции за нови работни места в области с екологична и технологична значимост, по-специално за младежи; поносима гъвкавост на пазарите на труда, съгласувана с работническите представителства; съкращение на дневното работно време; стимулиране на заетостта на непълен работен ден; намаление на разходите за труд чрез прехвърляне на допълнителни разходи по заплатата върху потреблението на енергия и върху данъците; стимулиране на изследванията и обучението и на насочените към световния пазар инвестиции в бъдещето; държавна помощ за нови малки предприятия за пазарите на бъдещето; транснационално сближаване на данъчните проценти и на други икономически важни рамкови показатели; равнопоставено участие на работниците в управлението на предприятията и възможности за тяхното участие в печалбите и в собствеността, особено когато техните доходи стагнират.

Екологичното измерение: екологично отговорен растеж

Изместването на властта за вземане на политически решения от институциите на националната държава към обществените функционални системи и жизнени сфери изисква нови форми на обществена политика за възвръщане на демократичната власт на вземане на решения. В тази посока сочат и променените манталитети за участие в обществото, особено в големи части от младото поколение. Младите хора искат да участват по директен път при вземането на политически решения и при осъществяването на политически проекти, да могат да почувстват собствения си принос в това отношение и да изпитат удоволствие от тези действия.

Социалдемократическите партии трябва да се противопоставят на всички опити за релативиране на човешките права и демокрацията за сметка на идентичностни претенции на групи, независимо дали те произтичат от етнически, религиозни или други културни традиции. Това отговаря на традицията на основните ценности на тези партии - свобода, справедливост и солидарност, които сега трябва да намерят връзката помежду си в отношението на културите в мултикултурното общество.

В същото време обаче социалдемократите трябва да отстояват толерантността и разбирането на желанието за културна самоидентификация на малцинствата, доколкото последните признават като цяло правата на човека и демократичните принципи на обществото. По този начин те ще спечелят доверието на либералните постматериалистки социални среди, без да засягат интересите на своите традиционалистки избиратели. По въпросите на човешките права и на мултикултурността социалдемократическите партии трябва да водят непрестанна разяснителна дейност, тъй като в условията на модернизационни кризи непрекъснато се подхранва политиката на злоупотреба с културните различия с цел реализиране на властнически амбиции.

Политиката на културна толерантност и универсални човешки права изисква между другото: задължителност на основните права на конституционния ред за учебните планове на всички училища и за политическите спорове; равни граждански права за всички, независимо от религиозния или културния им произход; политика на действителна интеграция на етническите и културните малцинства в икономиката, държавата и обществото, както и съдействие за създаването на структура на междукултурен диалог в транснационалната или в обществената сфери; запазване на правото на политическо убежище при същевременно ускоряване на процедурата на проучване и развитието на рационална и политически управляема имиграционна политика.

Посочването на необходимостта от глобални структури за вземане на решения лесно може да се превърне в политическо оправдание. По тази причина постоянен първостепенен дълг е поемането на политическа отговорност на национално и регионално равнище. За да се изгради такава рамка на социална и екологическа отговорност за глобализираната световна икономика, неизбежна необходимост от дългосрочна гледна точка е приближаването до глобалните норми в тези сфери. От централно значение за социалдемократите е политиката на ускорена интеграция на Европа като непосредственото транснационално поле на действие. В тези рамки е необходимо демократизиране на властовите институции, както и разпространение в цяла Европа на социалдемократическите позиции за използване на регионалните структури на политическа власт.

Освен това на множество равнища на транснационална политическа отговорност са налице цели, които трябва да се реализират: възможностите на глобалния форум на Обединените нации и подобряване на неговите структури на дейност; засилване на възможностите на Обединените нации за решаване на рамкови въпроси в икономическата, социалната и екологическата област; подобряване на международните режими за регулиране на важни екологични и социални въпроси; стимулиране на нови системи на регионално сътрудничество в други части на света - в Азия, Африка и Латинска Америка; подкрепа на транснационално и глобално действащи граждански инициативи за осъществяването на важни конкретни политически цели, например в областта на човешките права, на околната среда, на опазването на здравето, на информацията и т.н., както и помощ за изграждане на техните мрежи.

Глобализирането на демокрацията и отговорността трябва да протича селективно, тъй като то трябва да се концентрира върху онези властови въпроси, които могат да се решават най-добре или изключително в транснационални рамки. Същевременно свободното пространство за обществена политика и за национални и регионални решения трябва да се държи открито навсякъде, където е възможно, тъй като само по този начин се допуска прякото участие на гражданите във вземането на решения.