На Република България 2014-2020 Наименование на програмата за развитие на селските райони 7 Държава-членка 7

15.6. Техническа помощ

Техническата помощ осигурява средствата, необходими за изграждането на административен капацитет, ефективното управление и прилагането на Програмата. Тя ще бъде използвана в съответствие с Чл. 51 и Чл. 52 от Регламента на Европейския парламент и на Съвета относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони № 1305/2013 за дейности, свързани с подготовката, управлението, наблюдението, оценката, информацията и комуникацията, работата в мрежи, разрешаването на жалби и контрола и одита на Програмата.

• 
  Дейности свързани с организиране на заседанията на Комитета по наблюдение (КН) на ПРСР (2014-2020 г.) и работните групи към него, включително разходите (пътни и нощувки), свързани с участие на членовете на Комитета, членовете на работните групи към КН, както и на други лица, чието участие в заседанията на Комитета и/или работните групи е обосновано и необходимо;
  
• 
  Дейности, свързани с организиране на заседанията на тематични работни групи, свързани с програминирането и изпълнението на ПРСР.
  
• 
  Извършване на анализи, проучвания, изследвания и други технически доклади от външни изпълнители, необходими на Управляващия орган, Комитета по наблюдение и/или неговите работни групи, и на Разплащателната Агенция, за целите на ефективното управление, наблюдение и прилагане на ПРСР (2014-2020 г.);
  

• 
  Изготвяне и разпространение на информация относно ПРСР чрез:
  
• 
  Изготвяне, разпространение и публикуване на материали за информираност и публичност;
  
• 
  Подпомагане на подготовката и изпълнението на Комуникационния план (описан в Раздел 15.2. на Програмата) (вкл. и наемане на външна експертна помощ за разработване и/ или допълнително прецизиране/ изменения), в това число предвидените дейности за пуличност на Програмата, включващи начините за кандидатстване по мерките на Програмата, популяризиране на добри практики и др., както и изпълнението на нейните цели и приоритети.
  

• 
  Обезпечаване на висококачествени преводачески услуги за нуждите на ПРСР (2014-2020 г.);
  
• 
  Организиране (в това число разходи за организация, подготовка/разммножаване на информационни и др. материали, пътни, дневни, квартирни) на непланирани публични събития, по инициатива на УО и/ или на потенциални бенефициенти и/ или социално-икономически партньори, осъществяването на които се поема от МЗХ;
  
• 
  Организиране и участие в обучение на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР (2014-2020 г.), в т. ч. сътрудничество между УО и подобни структури в държавите членки на ЕС (в това число разходи за организиране на обученията и разходи за участие – пътни, пълен пансион, квартирни и такси за обучение);
  
• 
  Разработване, инсталиране, модернизиране и поддръжка на компютърни системи за управление, наблюдение и оценка (включително за закупуване на техника и програмни продукти), както и наемане на външни експерти за изпълнението на тези дейности. Разходи за наемане на помещения (ако е приложимо);
  
• 
  Организанизиране и провеждане от Управляващия орган или Разплащателната агенция на комисии за оценка и избор на проекти, вкл. и заплащане на хонорар на външните за МЗХ и РА членове на комисиите;
  
• 
  Подготвителни дейности, свързани с пре-дефинирането на обхватът на другите необлагодетелствани райони, които са различни от планинските;
  
• 
  Изготвяне на оценките, описани в Раздел 9 „План за оценки“;
  
• 
  Дейности за намаляване на административната тежест и повишаване на административния капацитет на на бенефициентите;
  
• 
  Участие на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението, и оценката на ПРСР (2014-2020 г.) в международни прояви, които са директно свързани с развитието на селските райони (вкл. и такса за участие);
  
• 
  Участие на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението, и оценката на ПРСР (2014-2020 г.) в технически срещи със службите на ЕК, и в комитети/ работни групи на ЕК, разходите за които не се възстановяват от ЕК;
  
• 
  Разходи за индивидуални брутни месечни заплати на персонала, изпълняващ дейности, пряко свързани с управлението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР (2014-2020 г.) и разписани в длъжностните им характеристики, на месечна база.
  

За щатния персонал, ангажиран с дейности, пряко свързани с управлението, наблюдението, оценката и контрола на ПРСР, ще бъде допустимо да получава допълнително възнаграждение с непостоянен характер пропорционално на времевата ангажираност и въз основа на постигнати резултати, които ще бъдат оценявани от ръководителя на съответната административна структура или упълномощено от него лице и измервани съгласно механизъм, разработен при спазване на принципите за прозрачност. За щатния персонал, работещ на непълно работно време по задачи, свързани с изпълнението на ПРСР и изброени по-горе, само персонала с минимум 50% заетост по ПРСР ще бъде допустим за допълнително финансово стимулиране с непостоянен характер. То няма да се дублира с други подобни национални схеми за стимулиране и ще бъде съпроводено с необходимите счетоводни документи.

• 
  Наемане на допълнителен персонал, необходим с оглед засилване на капацитета на администрацията, ангажирана в управлението, изпълнението, контрола, наблюдението и оценката на ПРСР към УО и РА и разходи за възнагражденията за този персонал, както следва:
  

- Допълнителен персонал към РА.

• 
  Участие на администрацията, ангажирана в управлението и управление на прилагането на ПРСР в работни срещи със службите на ЕК и в комитетите/работните групи на ЕК, разходите за участие на които не се възстановяват от ЕК;
  
• 
  Разходи за създаване и функциониране на Националната селска мрежа, след 31.12.2015 г.;
  
• 
  Разходи за работа в мрежа и разрешаване на жалби;
  
• 
  Наемане на независими консултанти (организации/експерти) за изпълнение на краткосрочни и дългосрочни задачи, свързани с управлението и прилагането на ПРСР;
  
• 
  Наемане на консултанти/(организации/експерти) от други страни-членки на ЕС за обмяна на опит с администрацията при управлението, наблюдението, контрола и оценката на ПРСР (2014-2020 г.);;
  
• 
  Дейности, свързани с организирането и провеждането на процедурите за възлагане на обществените поръчки и сключването на договорите за дейностите по линия на мярка „Техническа помощ“ (в т.ч. за изготвяне на технически задания);
  
• 
  Дейности, свързани с организацията и провеждането от Управляващия орган или Разплащателната агенция на комисии за оценка и избор на проекти, вкл. и заплащане на хонорар на външните за МЗХ членове на комисиите;
  
• 
  Разходи за подготвителни дейности, свързани с пре-дефинирането на обхватът на другите необлагодетелствани райони, които са различни от планинските;
  
• 
  Разходи за извършване на оценките, описани в Раздел „План за оценки“;
  
• 
  Разходи за намаляване на административната тежест на бенефициентите;
  
• 
  Разходи, свързани с проверки на място (пътни и нощувки);
  
• 
  Разходи за изготвяне и изпълнение на Антикорупционна стратегия за целесъобразност на използването на помощта от ЕЗФРСР;
  
• 
  Дейности, свързани с подготовката на следващия програмен период (след 2020г.).
  

В рамките на бюджета на мярка „Техническа помощ“ ще бъде заделена сума за създаване и обслужване на Националната селска мрежа, която ще възлиза на 5.5% от бюджета на мярка „Техническа помощ“.

Размерът на бюджета на Националната селска мрежа, е определен на база неофициален анализ на УО, сумиращ средствата, определени за създаденото с договор от 09.11.2012 г. Звено за управление на НСМ и спрямо дейностите, извършени от създаването на Звено за управление, дейностите предвидени да бъдат изпълнени от него до 31.12. 2015 г. (приключване на договора с Изпълнителя), както и върху размера на дейностите, предвидени да се изпълняват от Звеното за управление на НСМ след края на 2015 г.

Дейности по мярка „Техническа помощ“	Дял от бюджета на мярка „Техническа помощ“ (%)
Дейности за подпомагане управлението, наблюдението, оценката, обучението на персонала и прилагането на ПРСР (2014-2020 г.)	94.5%
Национална селска мрежа	5.5%

• 
  Дирекция РСР - Управляващ орган на ПРСР;
  
• 
  ДФ „Земеделие“ - Разплащателна агенция;