Национален план за действие за приемане на шенгенското законодателство


Конвенция за прилагане на Шенгенското споразумение – Чл. 92 - 119



страница5/5
Дата18.06.2018
Размер0.63 Mb.
#74725
1   2   3   4   5

Конвенция за прилагане на Шенгенското споразумение – Чл. 92 - 119

  • SCH/Com-ex (97) 2 Rev. 2 - 25.04.1997 - Възлагане чрез търг на предварително проучване на ШИС II

  • SCH/Com-ex (97) 24 - 7.10.1997 - Бъдещето на ШИС

  • SCH/Com-ex (97) 35 - 15.12.1997 - Изменение на Финансовите правила на централната ШИС

  • SCH/Com-ex (98) 11 - 21.04.1998 - Централна ШИС с 15/18 връзки - ШИС

  • SCH/Com-ex (99) 4 - 28.04.1999 - Разходи за инсталиране на централна ШИС

  • SCH/Com-ex (94) Decl. 14. Rev. - 22.12.1994 - ШИС

  • SCH/Com-ex (97) Decl.- 12 - 7.10.97 - Списък на централните органи, компетентни за определяне на националния компонент на ШИС

  • SCH/Com-ex (99) Decl, 2 Rev. - 28.04.1999 - Структура на ШИС

    Текущо състояние

    Министерството на вътрешните работи разполага с централизирани информационни фондове, които са интегрирани помежду си и включват: регистър на населението, регистър на постоянно или продължително пребиваващите в страната чужденци, бежанци и лица без гражданство, регистър на издадените документи за самоличност (паспорти, лични карти, свидетелства за управление на МПС, документи за пребиваване на постоянно и продължително пребиваващи в страната чужденци, документи за пребиваване и пътуване зад граница на бежанци и лица без гражданство), регистър на превозните средства, регистър на лицата с криминалистическа регистрация и влезли в сила присъди, регистър за пътуванията на български граждани и МПС зад граница, регистър за преминаванията на чужди граждани и МПС през България, регистър на издадените визи и отказаните молби за визи. Регистърът на населението и на издадените визи включва и дигитализирани фотографии на лицата, достъпни по компютърен път.


    Изграден е централизиран регистър “Наблюдавани обекти”, съдържащ информация за издирвани лица (включително и обявени за издирване от Интерпол), мерки за забрана за влизане или излизане в страната на български и чужди граждани, административни санкции за нарушения на паспортния и визов режим, откраднати или загубени български и чуждестранни документи за самоличност и празни бланки за тях.
    В рамките на проект по програма ФАР 1999 беше изградена нова АИС “Издирвани МПС” и пусната в опитна експлоатация с реални данни. Системата отговаря напълно на изискванията на ШИС. Разработено и одобрено е също така планирането на цялостната информационна система, която ще служи като основа за изграждането на бъдещата национална Шенгенска информационна система. Системата ще включва всички задължителни категории обекти съгласно Шенгенското законодателство, което ще подволи бъдещото интегриране в общата Шенгенска информационна система. Експлоатирането на новата АИС “Издирвани МПС” и цялостната информационна система се осъществява при пълно съблюдаване на изисквания за сигурност и защита на данните.

    На основата на наети комуникационни канали и физически линии за предаване на данни е изградена ведомствена TCP/IP мрежа за пренос на данни. Тя свързва националните служби и службите от общата и специализирана администрация на министерството, регионалните дирекции на вътрешните работи, регионалните гранични сектори, районните полицейски управления и ГКПП и позволява достъп до централизираните фондове в зависимост от компетенциите, правата за достъп и наличните технически средства на съответната служба.

    Контролът върху миграционните процеси се подпомага от информационната система за граничен контрол, системата за съгласуване и издаване на визи, системите за поддържане на данните за нежелани и издирвани лица, издирвани МПС, невалидни документи и др.

    Създадената през 2002 г. Национална точка за контакт, която на този етап е изградена като Център за оперативно международно полицейско сътрудничество към НЦБ “Интерпол”- МВР, ще има централна компетенция за националната част на Шенгенската информационна система (съгласно чл. 108 от Конвенцията за прилагане на договора от Шенген). Националната точка за контакт ще осигурява функционирането на бюрото СИРЕНЕ (SIRENE) и Европол (EUROPOL).



    Предстоящи задачи

    А) Законодателна дейност

          1. Вътрешно правно-нормативно регламентиране на функционирането на Националната точка за контакт и взаимодействието й с другите компетентни органи с оглед на приетия ЗИД на ЗМВР.




    Краен срок:

    31 декември 2003 г.

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи




          1. Приемане на ЗИД на Закона за чужденците в Република България и Правилника за прилагането му, регламентиращи компютърната обработка на информация.




    Краен срок:

    ЗЧРБ: 30 юни 2003 г.

    ППЗЧРБ: 31 декември 2003 г.



    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи

    Министър на външните работи




    Б) Институционално изграждане

                1. По-нататъшно институционално укрепване на Националната точка за контакт, която се предвижда да бъде инстанцията с компетенции за националната част на Шенгенската информационна система, в съответствие с изискванията на чл. 108 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение.




    Краен срок:

    31 декември 2003 г.

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи

                1. Да се следи развитието на ШИС-II и да се извършва съответстваща подготовка. Осигуряване на по-нататъшно обучение на експерти в тази област, както и обмяна на опит със страни-членки на Шенгенското споразумение.




    Краен срок:

    постоянен

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи


    В) Техническо изграждане

    1. Развитие на съществуващия в МВР централизиран информационен фонд “Наблюдавани обекти” за поддържане на данни в съответствие с информационния обхват на Шенгенската информационна система (ШИС). Изграждане на национална издирвателна система.

    1.1 Изграждане на система за издирвани предмети (откраднати оръжия и банкноти) с цел конфискация или използване като доказателства при процедура от наказателен характер (чл. 100 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение) и за обекти на дискретно наблюдение или специфичен контрол (чл. 99 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение)


    Краен срок:

    30 юни 2005 г.

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи

    1.2 Адаптиране на съществуващите системи за издирвани лица (чл. 95, 97 и 98) и за налагане на мерки за административна принуда (чл. 96 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение)




    Краен срок:

    30 юни 2005 г.

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи

    1.3 Адаптиране на съществуващата АИС за документи за самоличност в частта й по поддържане на регистър на невалидни документи за самоличност и неизползвани отклонени бланки (чл. 100 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение)




    Краен срок:

    31 декември 2005 г.

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи




      1. Привеждане на мерките за сигурност и защита на данните в съответствие с чл. 118 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение чрез прилагане на изискванията на вече приетия Закон за защита на класифицираната информация към съответните информационни системи




    Краен срок:

    31 декември 2005 г.

    Отговарят:

    Министър на вътрешните работи




    1. Развитие на техническата и комуникационна инфраструктура за осигуряване на достъп до данните в централизираните информационни фондове по предходната точка на компетентните органи съгласно чл. 101 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение.




    Краен срок:

    31 декември 2006 г.

    Отговарят:

    Министър на вътрешните работи

    Министър на външните работи

    Министър на финансите

    Министър на правосъдието





    1. Изграждане на Национална Шенгенска информационна система (N.SIS)




    Краен срок:

    18 месеца след получаване на техническата документация

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи




    1. Изграждане информационната и комуникационна система на бюрото СИРЕНЕ (SIRENE).




    Краен срок:

    18 месеца след получаване на техническата документация

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи




    1. Развитие на системата за издаване на визи в съответствие с изискванията на Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение и Общата консулска инструкция.




    Краен срок:

    31 декември 2006 г.

    Отговарят:

    Министър на външните работи

    Министър на вътрешните работи






    1. Развитие на информационната и комуникационна структура на системата за издаване на визи за включване в мрежата ВИЖЪН (VISION).




    Краен срок:

    12 месеца след получаване на техническата документация

    Отговарят:

    Министър на външните работи

    Министър на вътрешните работи






    1. Присъединяване към ШИС-II (SIS-II), ВИЖЪН (VISION) и СИРЕНЕ (SIRENE).




    Краен срок:

    24 месеца след получаване на техническата документация

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи

    IX. ЗАЩИТА НА ЛИЧНИТЕ ДАННИ

    Законодателство на ЕС в тази област

    • Член 126 - 130 от Конвенцията за прилагане на Шенгенското споразумение.

    Текущо състояние

    Законът за защита на личните данни /ЗЗЛД/ влезе в сила на 01.01.2002 г. През месец юни 2002 г. Народното събрание ратифицира Конвенция 108 на Съвета на Европа за защита на лицата при автоматизирана обработка на лични данни (обн., ДВ бр. 56/07.06.2002 г. ).

    През м. май 2002 г. с решение на Народното събрание беше конституирана Комисията за защита на личните данни (обн., ДВ 54/31.05.2002 г.). Съгласно ЗЗЛД Комисията е независим държавен орган, който осъществява защитата на лицата при обработването на техните лични данни и при осъществяването на достъпа до тези данни, както и контрола по спазването на закона. В съответствие със ЗЗЛД, Комисията изготви и прие Правилник за своята дейност и дейността на администрацията си /ДВ, бр. 71/23.07.2002 г., изм. ДВ, бр. 9/31.01.2003 г./.



    Със ЗИД на ЗМВР се въвеждат промени, свързани с информационната дейност на Министерството, като по този начин ще се регламентира използването и защитата на личните данни в полицейския сектор в съответствие с европейските актове в тази област. Новите разпоредби отразяват основните принципи на Конвенция 108 на Съвета на Европа за защита на лицата при автоматизирана обработка на лични данни, както и изискванията на Препоръка R 87(15) за използването на лични данни в полицейския сектор.

    Предстоящи задачи

    А) Законодателна дейност

    1. Актуализиране на вътрешноведомствената нормативна база, отнасяща се до създаване, регистриране на автоматизирани информационни фондове и процедурата по регистриране на ИФ пред Държавната Комисия за защита на личните данни




    Краен срок:

    31 декември 2003 г.

    Отговаря:

    Министър на вътрешните работи


    Б) Институционално изграждане

    1. Създаване на допълнителни гаранции за обезпечаване сигурността на информационните системи - изграждане на звено за сигурност на информационните системи на Министерство на вътрешните работи.




    Краен срок:

    31 декември 2003 г.

    Отговарят:

    Министър на вътрешните работи




    1. Обучение на служителите по сигурността на информационните системи.




    Краен срок:

    31 декември 2003 г.

    Отговарят:

    Министър на вътрешните работи




    1. Участие в работата на международните работни групи и сътрудничество с органи за защита на лични данни на страните-членки на ЕС.




    Краен срок:

    от 1 януари 2003 г. нататък

    Отговарят:

    Министър на вътрешните работи





    1[1] Законопроектът е приет на първо четене от Народното събрание.

    2Законопроектът е приет на първо четене от Народното събрание.

    3[3] Законопроектът е приет на първо четене от Народното събрание.

    4Законопроектът е внесен в Народното събрание.

    5Законопроектът е приет на първо четене от Народното събрание

    6Звеното за международно оперативно полицейско сътрудничество за краткост се нарича НТК /Национална точка за контакт/

    Каталог: stranici -> Evropa
    Evropa -> To the european union bulgaria
    Evropa -> Конференция по присъединяване към ес – българия –– Брюксел, 25-ти ноември 2002
    Evropa -> ПРиложение I национална система за екологичен мониторинг
    Evropa -> Конференция по присъединяване към европейския съюз българия
    Evropa -> Агенция митници reference: bg9806-02-01
    Evropa -> Програма за спонгиформната енцефалопатия по говедата (сег)
    Evropa -> Дейност на Република България за противодействие на тероризма в изпълнение на Резолюция 1373 (2001) на Съвета за сигурност на ООН за мерки, които държавите-членки на ООН следва да предприемат в борбата с тероризма
    Evropa -> Програма Курс по Управление на публичните разходи (упр)


    Сподели с приятели:
  • 1   2   3   4   5




    ©obuch.info 2024
    отнасят до администрацията

        Начална страница