Национална испа стратегия транспорт Министерство на транспорта и съобщенията
Източник: Евростат, НСИ, МВФ, ЕК, ОИСР Съдържащите се в таблицата стойности на някои основни макроикономически показатели дават възможност да се покажат както различията между България и някои от останалите страни-кандидатки, така и различията между България и евро-зоната като цяло. През 2001 г. растежът на реалния БВП от 4% изпреварва евро-зоната като цяло. Може да се каже, че показателят е сходен с този на страните-кандидатки, които ще бъдат приети в ЕС през 2004 г. В страната се наблюдава равнище на инфлация, по-високо от това в разглежданите страни от ЕС и евро-зоната като цяло (2.5%). Това може да се обясни частично като резултат от освобождаването на цените, както и на ефекта Balassa-Samuelson16. В същото време обаче е значително по-ниска в сравнение с тази в Румъния (34.5%) и Турция (54.4%). В България равнището на безработица (19.5%) е значително по-високо както в сравнение със страните от евро-зоната, така и в сравнение с почти всички от страните-кандидатки за членство в ЕС. Единствено в Словакия, която значително е напреднала с икономическите реформи, се наблюдава сходна стойност – 19.2%. И в двете страни делът на дългосрочно безработните като процент от безработните надвишава средната стойност за евро-зоната. Делът на дългосрочно безработните като дял от работната сила също е най-висок в България (12.6%) и Словакия (11.3%).В България причините следва да се търсят най-вече в процесите на преструктурирането на икономиката, и по-точно, на преструктурирането на държавните предприятия, в слабата гъвкавост на трудовите пазари, което не позволява освободените работници бързо да намерят нова работа, а също и в условията за развитие на частния сектор. Важен макроикономически показател имащ отношение към настоящата транспортна стратегия са основните търговски партньори и региони за внос и износ от България. Този показател ни дава ориентир за настоящите и бъдещи товаропотоци, което е от изключителна важност за икономическото развитие на страната и съответните нужди за доразвиване на транспортната инфраструктура. Износ - основни търговски партньори и региони (млн.иони щ. д.)
Внос - основни търговски партньори и региони (млн.иони щ. д.)
Бележки 1/ Включва Австралия, Канада, Нова Зеландия, САЩ, Турция и Япония. 2/ Включва Албания, Босна и Херцеговина, Македония, Хърватско и Сърбия и Черна гора. Източници: Данни от митнически декларации, допълнени с данни от НСИ и обработени от БНБ по дата на митническата декларация. Данните са съгласувани с НСИ. По своите макроикономически показатели България изостава както от евро-зоната, така и от страните-кандидатки, които ще се присъединят към ЕС през 2004 г. Следва да се отбележи обаче, че по показателите свързани с растежа на икономиката България се доближава до Естония и Словакия. Като цяло макроикономическите показатели на страната са по-добри от тези на Румъния и Турция. Финансиране на транспортни проекти от международни финансови институции Транспортният сектор, с цел обслужване на икономическото и социално развитие на България за осигуряване на удобни, ефективни, безопасни и екологосъобразни превози на стоки и пътници по цялата територия на страната и надеждни транспортни връзки с други държави се нуждае от много средства за постигане на Европейските стандарти в транспортната политика. Като част от регионалната и европейска транспортна зона, транспортният сектор на страната трябва да осигури адекватни условия за транзитен трафик и след интегрирането към ЕС да стане част от общата транспортна система на Европейският съюз. Поради изброените причини и съгласно транспортната политика на България се търси съфинансиране за изпълнение на големи инфраструктурни проекти включващи рехабилитация, реконструкция, модернизация и ново строителство на транспортни съоръжения. По данни на Министерски съвет на Р България за периода 1998 – 2003 г. страната е договорила следните суми по видове транспорт:
Общата сума за този период се равнява на $ 1 520 млн.. Най-големите донори съфинансиращи изпълнението на големи инфраструктурни транспортни проекти са както следва:
Инструмент за Структурни политики за Присъединяване (ИСПА) Българската транспортна политика в областта на планирането, финансирането и строителството на транспортна инфраструктура отговаря на съответните законодателни актове на Европейския съюз. Това основно се отнася до принципите, заложени в Директивите и Решенията отнасящи се до развитието на инфраструктурата: Решение на Съвета и на Европейския парламент 1692/96/ЕС от 23 юли 1996 г. относно Насоки от Общността за развитието на Транс-европейските транспортни мрежи и Разпоредба на Съвета (ЕС) 2236/95 от 18 септември 1995 г., установяваща основните правила за осигуряване на финансова помощ от Общността в областта на Транс-европейските мрежи. На 20 май 1999 г. Министерският съвет одобри осъвременената Национална програма за приемането на Acquis. Представена на Европейската комисия на 31 май 1999 г., Националната програма за приемането на Acquis определя кратко- и средносрочни правителствени цели и залага конкретни мерки за приемането на acquis communautaire и изпълнението на приоритетите за партньорство. Съществуващите изисквания към страните-кандидатки за постигане на съответствие с acquis communautaire са много големи. В рамките на транспортния сектор, финансирането от PHARE беше един от основните източници, допринасящи за развитието на Транс-европейските мрежи и на процеса на приравняване с acquis communautaire. През 1998 г. Европейската комисия реши да осигури допълнителна помощ за подготовката за присъединяване към Европейския съюз, посредством новия Инструмент за структурни политики за пред-присъединяване – Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (ИСПА). Инструментът ИСПА, който беше създаден с Наредба на Съвета Nо 1267/1999 от 21 юни 1999 г., осигурява финансова помощ на страните-кандидатки за членство в съюза, предназначена за осъществяване на транспортни и свързани с опазване на околната среда инфраструктурни проекти, осигурявайки съответствието на тяхното изпълнение със стандартите на Европейския съюз. Тази програма е предвидена за период от седем години (2000 - 2006) и е управлявана от Европейската комисия (Генерална дирекция “Регионална политика” в сътрудничество с другите служби на Комисията). Очакваната квота от ИСПА за България, базирана на критериите за население, площ и брутен национален продукт на глава от населението е между 83 и 124 млн.иона евро годишно през периода от 2000 до 2003 г. От 2004 г., когато се очаква присъединяването на първата вълна от страни-кандидатки, квотата ще бъде увеличена спрямо базисната, най-вероятно с 20% за 2004, 30% за 2005 и 40% за 2006 година. Според Наредбата половината от общите годишни суми се насочват за развитие на транспортна инфраструктура. Помощта от Европейския съюз, осигурена чрез ИСПА, ще допринесе за постигането на целите, заложени и в Партньорство за присъединяване за всяка страна-кандидатка за членство в съюза. В областта на транспорта, от ИСПА ще бъде осигурена помощ за транспортни инфраструктурни проекти, които допринасят за постигане на устойчива мобилност, за проекти от взаимен интерес, базирани на критериите на Решение Nо. 1692/96/ЕС17, както и на проекти, които дават възможност на страните-кандидатки да изпълняват целите на Партньорство за присъединяване. Това включва проекти насочени към развитието на връзките в рамките на националните мрежи, както и на връзките с Транс-европейските мрежи, заедно с достъпа до тези мрежи. Проектите, подходящи за финансиране от ИСПА, се избират въз основа на Насоките на Общността за развитие на Транс-европейската транспортна мрежа и резултатите от проекта Оценка за нуждите от транспортна инфраструктура (Transport Infrastructure Needs Assessment (TINA). Със средства от програмата могат да бъдат финансирани отделни проекти, етапи от проект, групи проекти или проектни схеми. Средствата също могат да бъдат насочени към разработването на предварителни проучвания, проучвания за целесъобразност, за технически проучвания и др., както и за техническа помощ, необходима за осъществяването на такива проекти. Общата стойност на всеки проект, по принцип не трябва да бъде по-малка от 5 млн.иона Евро. Предвижда се, помощта по ИСПА да окаже ефект върху стимулирането и насърчаването на възможността за финансиране от различни източници и за привличането на финансиране от частния сектор. Проектите, подпомагани с финансиране от ИСПА, автоматически стават по-атрактивни и предлагат на инвеститорите по-голяма възвращаемост на вложените инвестиции. Средствата, отпуснати от ИСПА за определен проект, не трябва да надвишават 75% от приемливите разходи по него. В изключителни случаи, Европейската комисията може да реши да увеличи това участие до 85%. Предварителните проучвания и техническата помощ могат да бъдат финансирани до 100%, което от своя страна не трябва да надвишава 2% от общата отпусната сума от ИСПА за проекта. Комбинираната помощ по ИСПА и други инструменти на Европейския съюз не трябва да надвишава 90% от всички разходи по проекта. Представеният документ има за цел осъвременяване на одобрената през месец юли 2000 г. от Съвета по регионално развитие към Министерски съвет на Р България. Той разглежда само транспортния сектор и определя стратегията на България за развитие на транспортната инфраструктура в периода 2003 – 2006 г. Кохезионен фонд Каталог: upload -> docs docs -> Задание за техническа поддръжка на информационни дейности, свързани с държавните зрелостни изпити (дзи) – учебна година 2012/2013 docs -> Наредба №2 от 10. 01. 2003 г за измерване на кораби, плаващи по вътрешните водни пътища docs -> Наредба №15 от 28 септември 2004 Г. За предаване и приемане на отпадъци резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари docs -> Общи положения docs -> І. Административна услуга: Издаване на удостоверение за експлоатационна годност (уег) на пристанище или пристанищен терминал ІІ. Основание docs -> I. Общи разпоредби Ч docs -> Закон за изменение и допълнение на Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанищата на Република България docs -> Закон за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси docs -> Наредба за системите за движение, докладване и управление на трафика и информационно обслужване на корабоплаването в морските пространства на република българия Изтегляне 0.89 Mb. Сподели с приятели: |