Община девня п р о г р а м а

Анализът на събраната информация не позволява еднозначно да се твърди за пренос на замърсители от източници на емисии разположени на териториите на съседни държави.

В района на община Девня водещ сектор е промишлеността. Предимство е, че повечето от работещите обекти на територията използват в производствените си технологични цикли като гориво или суровина природен газ. Битовите и административните сгради предстоят да бъдат също газифицирани. Емитираните количества замърсители от различните видове източници на територията на община Девня са описани в т. 5.

Съгласно данните от АИС „Изворите” за периода 2007-2010 г. броят на превишенията на СДН за ФПЧ₁₀ надхвърля нормата от 35 бр. годишно само в 2008 г., а средногодишната норма за ФПЧ₁₀ (40 µg/m³) не е превишавана през разглеждания период.

Най-големи концентрации на ФПЧ₁₀ се наблюдават през зимните месеци, като леко увеличение има и през летните (август). Сезонност се наблюдава в автомобилния трафик и отоплението през зимата, т.е. те оказват влияние върху увеличаване на концентрациите на ФПЧ₁₀ през съответните периоди. Друг значим фактор за територията на община Девня са климатичните особености на района. Средногодишната скорост на ветровете е сравнително висока - 2,7 м/сек. Това, в комбинация с наличието на площни източници и други фактори, като състояние на уличната мрежа и използвани материали за зимното й поддържане, води до вторично суспендиране на праховите частици в атмосферния въздух и от там до увеличаване на концентрациите им.

Анализът на данните за качеството на въздуха в отделните райони на общината показва, че производствената дейност, осъществявана в община Девня оказва значимо влияние върху качеството на въздуха. Емисиите от промишлените източници са разгледани подробно в т. 5.1.

Голям принос за намаляване количеството на емисиите на прах има газифицирането на промишлената зона. Предприятията също изпълняват редица мерки за ограничаване на емисиите от дейността им в съответствие с издадените им Комплексни разрешителни.
6.1.2. Битово отопление и отопление на обществени сгради

Битовото отопление е източник на замърсяване през зимните месеци. Запрашаването е резултат от използването основно на твърди горива за отопление на жилищните сгради и на мазут (газьол) единствено от Пристанище Варна - Запад. Наличните данни показват, че населението се отоплява като използва основно електроенергия и твърди горива - дърва, въглища и брикети. От изброените най-неблагоприятно на качеството на въздуха се отразява използването на брикети. Изгарянето им емитира почти същото количество серни оксиди, както изгарянето на въглища, но около 1,4 пъти повече прахови емисии и 2 пъти повече азотни оксиди и ЛОС. По-високата цена на въглищата обаче се оказва решаваща за това една част от населението да отдава предпочитанието си на закупуването на брикети при покупката на твърдо гориво. Количества на използваните горива варират в зависимост от съответните климатични условия през дадена година.

Данните за състоянието на атмосферния въздух показват, че праховото замърсяване от този вид източници е един от основните фактори за влошаване на качествата на въздуха в общината. Този тип източници са описани подробно в т. 5.2. Такива са:

• 
  депа и кариери;
  
• 
  площадките на предприятията;
  
• 
  товаро-разтоварни дейности;
  
• 
  неподдържана улична мрежи и т.н.;
  

Факторите, обуславящи количествено вредното влияние на автомобилния транспорт върху атмосферния въздух на градската среда, са степента на автомобилизация, състоянието на автомобилите, състоянието на уличната мрежа и др. В община Девня транспортът е значим фактор, от гледна точка на това, че през нея минава автомагистрала „Хемус” от една страна, и транспортирането на продукцията от предприятията от друга.

Поддържането на улиците в добро състояние също е от значение. Лошото състояние на уличната мрежа е тясно свързано със замърсяването на атмосферния въздух, тъй като предопределя работата на двигателите на МПС в неоптимален режим с повишен разход на гориво, както и формирането на прахови емисии от самата пътна настилка.
6.2. Вторично замърсяване

Вторичното замърсяване включва емисиите от открити площи, възникващи при вятър и от движението на транспортни средства.

Значителни количества прах се отделят също от уличните платна, от незатревените площи, от откритите площадки за складиране на различни материали във фирмите и предприятията, както и от площадките, където се извършват строителни и строително-ремонтни работи.

Отделянето на частици прах от открити площи зависи от размера на частиците, плътността и повърхнината на складирания или отложен материал, а също и от въздушния поток обдухващ материала.

За намаляване на причинените от вятъра емисии на ФПЧ от площните източници се прилагат няколко типични мерки:

• 
  рекултивация на неизползваните емитиращи прах площи;
  
• 
  покриване на запрашаващия материал чрез материал, който не позволява големи емисии на прах;
  
• 
  овлажняване на повърхността на площите при сухо време с цел избягване на лесно образуващите се от вятъра емисии;
  
• 
  засаждане на дървета или храсти около площта, за да се намали скоростта на
  ветровете;
  
• 
  поддържане и редовно почистване и овлажняване на повърхността на пътищата към депата, където материалът се транспортира с камиони;
  
• 
  промяна в складирането на запрашаващи материали - в затворени сгради или
  контейнери.
  
• 
  почистване на уличните платна и площадите.
  

Климатичните и метеорологични фактори оказват сериозно влияние върху степента на замърсяване на въздушния басейн. Те пряко допринасят за по-доброто или по-лошо разсейване на емитираните от източниците вредни вещества.

Скоростта и посоката на вятъра, както и тихото време са основните фактори, оказващи влияние върху разпространението и разсейването на атмосферните замърсители и определено имат съществен принос за относително ниския потенциал на замърсяване на въздуха.. Относително високите средни скорости (над 3 m/s), както и ниският процент на тихо време обуславят ефективното разсейване на емитираните замърсители и предотваратяват появявянето на инверсии, а оттук и задържане на вредни вещества във въздуха. Постоянната посока на местните ветрове от своя страна също допринасят за по-бързо разсейване на вредните вещества, попаднали във въздуха. В същото време наличието на вятър допринася за повишаване запрашеността на въздуха през периодите на усилени селскостопански дейности (оране, сеене, прибиране на реколтата и др.), посредством унос на прах от разположените около територията на общината земеделски площи. Тихото време е фактор, който забавя ефективното разсейване и натоварва атмосферата с по-големи концентрации на замърсителите. Наличието на висока влажност и големия брой на дни с мъгли оказват отрицателно влияние върху способността на въздушния басейн да се самопречиства. това е определящо за района през зимния период.

Качеството на атмосферния въздух се определя не само от емисиите на замърсители и химичния им състав, но и от характера на разсейването им в атмосферата и от условията за самопречистването й. За района на Община Девня някои от тези показатели са следните:

• 
  случаите с тихо време (безветрие) са около 53,8 % от дните с наблюдение;
  
• 
  средната скорост на вятъра е 2,83 m/s през студеното полугодие и 2,37 m/s през топлото полугодие;
  
• 
  средномесечната сума на валежите е 210,9 l/m² през студеното полугодие: 285,1 l/m² през топлото полугодие;
  
• 
  дните с мъгла са 22,3 през студеното полугодие : 14,9 през топлото полугодие.
  

Преобладаващите за района на община Девня посоки на вятъра, с различна честота през съответните сезони, комбинирани с формата на релефа, са неблагоприятни за разсейването на замърсителите в атмосферата. Често средночесечните скорости на вятъра са над 2,5 м/сек.

През зимата, през нощта подложната повърхност (почвата) се охлажда силно и при безветрие и облачност 0 бала, рано сутрин се образува приземна инверсия, която влияе неблагоприятно върху разсейването на замърсителите в приземния слой. Тази приземна инверсия е причина за увеличаване на концентрациите на замърсителите на атмосферния въздух в приземния слой в ранните утринни часове. Приземната инверсия се разрушава при поява на вятър или от слънчевото греене, което затопля подложната повърхност. Облачност от 0 бала се приема за гранична стойност, при която този факторът има влияние вързху разсейването на замърсителите. (Синоптичен анализ, Записки за курса към катедра “Метеорология и геофизика”, доц. д-р Маргарита Сиракова,Физически факултет на Софийския университет “Св. Климент Охридски”)

От изложеното може да се направи общата оценка, че климатичните и метеорологични фактори в района на Девня са сравнително неблагоприятни за разсейване на атмосферните замърсители и за самопречистване на атмосферата през топлото полугодие и са сравнително по-благоприятни през студеното полугодие.

Имайки предвид горната информация в анализа на влиянието на климатичните фактори върху замърсяването на атмосферния въздух е обърнато внимание единствено на скоростта на ветровете. От гледна точка на възможностите за задържане и натрупване на замърсители във въздуха важно значение имат случаите на тихо време (скорост на вятъра от 0 до 1 m/s).

Анализът на гореизложеното позволява да се направи извода, че една от причините за влошеното качество на атмосферния въздух в района на Девня е неблагоприятното влияние на климатичните и метеорологичните фактори в съчетание със специфичния котловиден релеф на Варненската низина.

За разлика от природните фактори, влиянието на антропогенните фактори върху качеството на въздуха може да бъде ограничено, с което ще се ограничи и негативното влияние на природните фактори върху качеството на атмосферния въздух.

За дните с регистрирани превишения на ФПЧ₁₀ са направени сравнителни таблици, включващи скорост на вятъра и обща облачност, предоставени от НИМХ. Таблиците са представени в приложение към настоящата програма.

Неблагоприятно влияние върху разсейването на праховите частици оказват силните ветрове при скорост над 2,5 м/сек. (според НИМХ към БАН, както и препоръчаният от тях Синоптичен анализ, Записки за курса към катедра “Метеорология и геофизика”, доц. д-р Маргарита Сиракова,Физически факултет на Софийския университет “Св. Климент Охридски”) и тихото време - скорост на вятъра под 1,5 м/сек. (указанията на Европейската комисия в Съобщение [СОМ(2008) 403 окончателен). Тихото време възпрепятства разсейването на праховите частици, а силните ветрове предизвикват вторично замърсяване, като вдигат натрупания по повърхностите прах. Обобщено данните климатичните условия в дните с регистрирани превишения на СДН за ФПЧ₁₀ са представени в приложение към настоящата програма. При изключване на дните с неблагоприятни ветрове се получават следните резултати:

Мерките, които Община Девня е предприела за периода 2007-2010 г., имащи отношение към запрашаването на въздуха, са както следва:

През 2007 г.:

• 
  издадени са четири становища по комплексни разрешителни на „Солвей Соди”; АД, „Девен” АД, „Девня цимент” АД и „Полимери” АД;
  
• 
  ремонт на пътна мрежа 350 м.;
  
• 
  частичен ремонт на отоплителна инсталация на СОУ „Васил Левски”-гр. Девня.
  
• 
  проведена компенсаторна озеленителна програма със засаждане на 312 бр. декоративни дървета и храсти;
  

• 
  разработена е програма за намаляване нивата на замърсителите в атмосферния въздух и постигане на установените норми за вредни вещества;
  
• 
  определен е програмен съвет за управление качеството на атмосферния въздух;
  
• 
  извършен е анализ на вредни вещества в атмосферния въздух в района на кв. Повеляново от мобилна лаборатория на ИАОС.
  

• 
  ремонтирани са 420 м общинска пътна мрежа;
  
• 
  извършна е настройка на горивните процеси на СОУ „Васил Левски”, ЦДГ „Незабравка”, кв. Девня и ОУ „Св. Св. Кирил и Методий” и ОДЗ „Здравец”, кв. „Повеляново”;
  
• 
  проведени са озеленителни мероприятия за подобряване баланса на зелената система и извършено зацветяване на площи общинска собственост;
  
• 
  изготвена е База данни за общински електронен регистър на всички промишлени замърсители на атмосферния въздух на територията на община Девня;
  
• 
  преустановено е производството на дървени въглища по открит способ на територията на община Девня;
  
• 
  реализирана е програма за пролетно почистване, озеленяване и поддържане на зелените площи на територията на община Девня;
  
• 
  ремонтирани са 5,243 км общинска пътна мрежа;
  
• 
  засилен е контролът върху камионите, превозващи насипни товари на територията на общината за недопускане на препълване и за използване на покривала – съставени са 3 акта;
  
• 
  направен е частичен ремонт на отоплителните инсталации и настройка на горивните процеси на „Център на младежки и спортни дейности” и ЦДГ „Незабравка”;
  
• 
  проведени са мероприятия по инициативата „Да посадим дърво”;
  

• 
  ремонтирани са 1300 м² общинска пътна мрежа
  
• 
  настройка на горивните процеси на СОУ «Васил Левски», ЦДГ «Незабравка», ОУ «Св. св. Кирил и Методий» и ОДЗ «Здравец»;
  
• 
  извършени са енергийни обследвания на учебните и детски заведения;
  
• 
  проведени са озеленителни мероприятия за подобряване баланса на зелената система;
  
• 
  актуализиран е проект «Рекултивация на депо за строителни и промишлени отпадъци – Падина».
  

Основни емисионни източници извън територията на община Девня са ТЕЦ «Варна» (обшина Белослав) и две кораборемонтни предприятия – МТГ «Делфин» АД (община Белослав) и «Терем» ЕАД – клон Варна (община Варна) разположена на територията на Община Белослав и емитираща прах (въглищен и пепел), сажди, серен диоксид, азотни оксиди и въглероден оксид.

Имайки предвид характеристиките на източниците вероятността за пренос на замърсители от тези райони е минимална.
6.5. Природни източници

На територията на община Девня традиционно няма природни източници на емисии.

SELMAGIS е система за моделиране и визуализация на атмосферното замърсяване. Програмният продукт позволява работа с различни дисперсионни модели. Базиран е на географската информационна система ArcGIS 9.1 - 9.3 и се използва като приложение към ArcMap.

SELMAGIS включва дисперсионния модел AUSTAL2000, който е официалният дисперсионен модел за атмосферно замърсяване на Германската федерална агенция по околна среда. Системата може да изчисли разпространението на вредните вещества от три вида източници:

• 
  Обособени, единични източници (или още точкови източници);
  
• 
  Линейни източници;
  
• 
  Площни източници.
  

Съгласно изискване на МОСВ (писмо с Изх.№91-00-743/02.12.2010 г.) е необходимо да бъде изготвен модел за референтната 2007 г. и при възможност модел за състоянието към 2010 г. Прогнозният модел трябва да се извърши към времето на постигане на съответствие с изискванията на Наредба №12/2010 г., т.е. към 11.06.2011 г. по отношение удължаване на срока за спазване на нормите за ФПЧ₁₀., като прогнозната оценка на нивата на замърсителите трябва да бъде достатъчно реалистична и надеждна.

За дисперсионно моделиране със SELMAGIS са използвани следните входни данни за изчисляване на концентрациите на замърсители в атмосферния въздух:

За дисперсионното моделиране със SELMAGIS се изисква специален файл с разпределението на честотата на локалните дисперсионни условия. Има възможност за използване на два вида файлове – AKTerm, в който метеорологичните условия са дадени по часове, и AKS в който данните са статистически (обобщени).

В настоящата моделна оценка е използван AKS метеорологичен файл, за периода 2007-2010 г., подготвен и предоставен от НИМХ. На следващата фигура е представена генерираната от програмния продукт роза на ветровете, по данните от файла на НИМХ.
Емисии от отопление

Емисиите от отоплението се изхвърлят чрез голям брой малки източници на голяма площ. Това са емисии от площни източници. Те са определени на базата на консумираните горива, като се разпределят условно върху територията на съответното селище, община, област.

Използвана е Единна методика за инвентаризация на емисиите на вредни вещества във въздуха, Геофизичен институт – БАН, 2007 г., SNAP CODE 020205, както и емисионните фактори за различните видове горива, представени в Таблица № VІІ-7 (Приложение 2.1.), публикувана на интернет страницата на ИАОС (http://eea.government.bg/bul/Legislation/Air/Mpg07/Metodika_2007.html). В същата методика по отношение праховите емисии от дървата като гориво, е посочен единствено емисионен фактор за общ суспендиран прах.

В прогнозния модел е заложена мярка „Провеждане на информационна кампания сред населението по отношение качеството на използваните горива и влиянието им върху качеството на атмосферния въздух, както и за енергийната ефективност на сградите и влиянието й върху консумацията на горива”. За база са използвани количествата горива за 2010 г. Направени са следните допускания:

• 
  прекратява се употребата на брикети, като необходимите количества преминават в категория кафяви или черни въглища.
  

Като цяло, за Девня, отоплението не е значим фактор, по отношение качеството на въздуха по показател ФПЧ₁₀. Въпреки това, в Плана за действие са заложени мерки към този сектор, тъй като това e един от малкото начини на въздействие, в компетенциите на общинска администрация.

За определяне на емисиите от предприятията са използвани данни от протоколи от собствени периодични измервания, регистрационни карти и годишни доклади на предприятията, получени от РИОСВ-Варна, от където са взети и параметрите за изпускащите устройства и газовия поток.

В прогнозния модел за 2011 г. са използвани данните за 2010 г., тъй като е направено допускане, че няма да има съществена разлика в работата на предприятията. По отношение сектор промишленост са спазени всички норми. От друга страна общинска администрация няма правомощия за налагане на мерки в този сектор.
Емисии от неорганизирани източници

Към тази група се разглеждат емисиите от депа, кариери и площадките на големите предприятия. Използваните емисии са съгласно направена експертна оценка при изработването на Програма за намаляване нивата на замърсителите в атмосферния въздух и достигане на установените норми за вредни вещества с период на действие 2009 – 2013 години. Приета с Решение 274/27.03.2009 г. на Общински съвет – Девня. Емисиите са прогнозни средногодишни, тъй като не са определени за конкретна година. Данните по отношение на Сгурошламоотвал Падина, Депо за фосфогипс и Девня цимент АД са от съответните доклади по ОВОС. За останалите източници, към настоящия момент, не са налични данни за начина на изчисление, но въпреки вероятността за неточност на данните е допуснато, че същите могат да бъдат използвани за целите на моделирането.

Емисиите от площадките на предприятията са както от различни процеси, така и от натрупан прах по откритите площи. В прогнозния модел е направено допускане, че емисиите от производствените площадки ще бъдат намалени с 10%, тъй като се очаква засилен контрол от страна на органите на МОСВ.

Програмният продукт изисква данни за интензивността на движение в рамките на денонощие. Източник на информация е представена от Община Девня справка за интензивността на движението „Брой на движещи се МПС на територията на Общината за 1 час”.

Тъй като програмният продукт изисква данни за интензивността за 24 часа, представената интензивност за 1 час е умножена по 15, като е направено допускане, че получената стойност е достатъчно представителна за едно денонощие.

В посочената справка не е уточнено на коя улица е направено преброяването, поради което е направено допускане, че това е най-натовареният път на територията на общината – Е70 (продължаващ като 2). Избрани са и други улици в града, като имайки предвид броя на населението и разположението, също е направено допускане за интензивността на движение.

Тъй като не се предвиждат мерки във връзка с намаляване на трафика в прогнозния модел са заложени стойностите за 2010 г.