Общинска стратегия за развитие на социалните услуги (2016 – 2020) Община Севлиево Съдържание
Изтегляне 1.63 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 3. Визия и стратегически цели стр. 26
- 3.3.1. Приоритетни
|
Общинска стратегия за развитие на социалните услуги (2016 – 2020) Община Севлиево Съдържание Съдържание стр. 2-3 Използвани съкращения (абревиатури) стр. 4 Резюме стр. 5-7 Раздел А: Контекст и оценка на нуждите стр. 8 -11
стр.12-25
2.2. Идентифицирани рискови групи и потребности стр. 17-19 2.3. Изводи за състоянието на мрежата от услугите стр. 19-23 2.4. Анализ на услуги и мерки – обобщение стр. 23-25
3.2. Ценности и принципи стр. 26 3.3. Приоритети на общинската стратегия стр. 27
3.3.1. Приоритетни направления стр. 273.3.2. Приоритетни целеви групи стр. 29-31 3.4. Цели стр. 32-333.4.1. Общи и специфични цели стр. 32-33 3.4.2. Ключови индикатори стр. 32-33 4. Интервенция – социални услуги и мерки стр. 33-49 Мерки и дейности по направления стр. 33-42Обобщена таблица за планирани социални услуги в Община Севлиево стр. 43-495. Система за мониторинг и оценка стр. 50-58 5.1. Цели и задачи на мониторинга и оценката стр. 50-51 5.2. Логическа рамка и ключови индикатори за успех стр. 51-57 5.3. Изграждане на система за мониторинг и оценка на стратегията стр. 57 5.4. Създаване на екип за мониторинг и оценка стр. 57 5.5. Планиране и изпълнение на дейностите за мониторинг и оценка стр. 58 Раздел В: План за действие стр. 59-70 6. Институционална рамка на изпълнението на стратегията стр. 59-61 6.1. Отговорности и роли в изпълнението на стратегията стр. 59
7. Ресурси и източници на финансиране стр. 62-66 7.1. Изграждане на капацитет за изпълнение на стратегията стр. 62 7.2. Източници на финансиране на стратегията стр. 62-66
8.1. Цели, водещи принципи и дейности стр. 66-68 8.2. Механизми, подходи и техники на комуникационната програма стр. 68 8.3. Оперативно изпълнение стр. 69 9. Етапи в изпълнението на стратегията стр.70 Раздел Г: Приложения Приложение 1: Доклад - анализ на ситуацията и оценка на потребностите в община Севлиево, приет с Решение номер №52/22.12.2015г. на Общински съвет - Севлиево Използвани съкращения (абревиатури)
Резюме Общинската стратегия за развитие на социалните услуги в община Севлиево (2016 – 2020) е разработена на базата на Областна стратегия за развитие на социалните услуги в област Габрово (2016-2020) и е основен документ, който задава рамката за провеждане на социалната политика на общинско ниво. Стратегията за развитието на социалните услуги е съобразена и с актуализирания документ за изпълнението на Общинския план за развитие в периода 2014 – 2020. Общинската стратегия е създадена на основата на Доклад – анализ за ситуацията и оценка на потребностите в социалната сфера на територията на община Севлиево в процес на партньорство между заинтересованите страни в общината (общинска администрация, ДСП, социални услуги в общината, НПО –доставчик на социални услуги и други структури на местната власт). Обхват. Общинската стратегия обхваща всички уязвими общности, възрастови групи и населени места на територията на общината. Стратегията проектира развитието както на социалните услуги, така и доразвиването на общинската политика и хоризонталните мерки за социално включване, насочени към устойчиви решения на проблемите на рискови групи. Търсено е съответствие между реалните потребности на различните уязвими общности и предлагането на подходящите социални услуги. В този смисъл стратегията задава общинската рамка и параметрите на социалните услуги, които ще осигурят по-качествен живот на рисковите групи и ще допринесат за преодоляване на социалната изолация и неравнопоставеност. Планираните социални услуги и мерки ще се изпълняват на територията на Община Севлиево през периода 2016-2020. Визия. Създаването и приемането на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги в община Севлиево се основава на приемственост, последователност, съгласуваност на политиките, партньорство между институциите и социалните партньори, прозрачност и информираност на обществото. Тя зачита и основните човешки права, утвърдени в международни документи и конвенции за защита на права и свободи. Тя ще допринесе за утвърждаването на социалната политика в общината като модерна, ефективна система от социални услуги, която поставя в своя център ползвателя, отговаря на нуждите на общността, осигурява равен достъп и непрекъснато подобрява своето качество. В този контекст визията на Стратегията е следната Осигуряване на ефективна мрежа от качествени социални услуги, достъпни за оптимален брой рискови групи, осигуряващи пълноценна интеграция в живота на общността на хората от община Севлиево. Основна ценност за стратегията е всеки човек със своята уникалност на възможностите за реализация, без значение на етническа принадлежност, пол, увреждане, възраст, социално положение. Чрез общинската социална стратегия община Севлиево се присъединява към европейските принципи на хуманност и солидарност като осигурява достъпни и качествени социални услуги в община Севлиево, интегриране на общности и индивиди, пълноценна реализация и грижа за хората от рисковите групи. Приоритетите, целите и дейностите на стратегията са изведени в резултат на изводите от Анализа на ситуацията и потребностите на рисковите групи в община Севлиево и са съобразени с Областната стратегия за развитие на социалните услуги за периода 2016-2020. Изведени са три приоритетни направления, като всяко има обща и няколко специфични цели. Приоритетно направление 1: Дългосрочна грижа за възрастни хора и хора с увреждания. Обща цел: Създаване условия за пълноценен и достоен живот в общността и в семейна среда на възрастни хора и хора с увреждания според индивидуалните им потребности. Специфична цел 1.1.: Деинституционализация на грижата за възрастни хора и хора с увреждания, включително осигуряване на достъп до качествена алтернативна резидентна грижа от семеен тип. Специфична цел 1.2.: Насърчаване на мобилни услуги за стари хора и хора с увреждания за подкрепа в дома. Специфична цел 1.3.: Развитие на услуги в общността за стари хора и възрастни хора с увреждания за осигуряване на по-добър начин на живот. Приоритетно направление 2: Превенция, ранна интервенция и услуги за деца и семейства в риск. Обща цел: Развитие на нови и осигуряване устойчивост на съществуващи услуги, насочени към подкрепа на семейства и индивиди за задържане в тяхната семейна и домашна среда, развитие на умения, превенция на насилие, рисково поведение и социална маргинализация. Специфична цел 2.1.: Ограничаване до минимум изоставянето на деца и подкрепа задържането им в биологичното семейство. Развитие на приемната грижа. Специфична цел 2.2.: Подобряване и развитие на мрежата от социални услуги в общността за деца/младежи. Специфична цел 2.3.: Повишаване ефективността на услугите за социална интеграция, закрила на децата от насилие, борба с неглижирането и противообществените прояви при децата и др. Приоритетно направление 3: Човешки ресурси и сътрудничество. Обща цел: Насърчаване развитието на човешките ресурси в социалната сфера и осигуряване подкрепата на всички заинтересовани страни в процеса по предоставяне на социални услуги. Специфична цел 3.1.: Развитие на капацитет за управление и предоставяне на качествени и ефективни социални услуги. Специфична цел 3.2.: Подобряване взаимодействието между социалните услуги в община Севлиево, засилване на партньорството с публични власти и институции и насърчаване сътрудничеството с други сектори. В Стратегията са описани мерките, дейностите и индикаторите за постигане на общите и конкретни цели, системата за мониторинг и оценка, отговорностите и ролите на общината и институциите, доставчиците на услуги и другите заинтересовани страни, необходимите ресурси - човешки и финансови, както и времеви график за изпълнението на стратегията. Общинската стратегия за развитие на социалните услуги ще се изпълнява с общите усилия на всички заинтересовани страни в съответствие с техните компетенции, идентифицираните потребности на групите в риск и планираните дейности за посрещането им. За цялостното изпълнение на общинската стратегия за развитие на социалните услуги общинска администрация ежегодно разработва, приема и прилага общинска програма за развитие на социалните услуги и план за действие. Последното направление е функционално и подпомага ефективното изпълнение на основните дейности в Общинската стратегия. Повишаването на качеството и ефективността на социалните услуги ще се постигнат чрез изграждане на необходимия капацитет за управление на общинско ниво, осигуряване на квалифициран и компетентен персонал за предоставяне на услуги, както и чрез развитие на междуобщинско партньорство и междусекторно сътрудничество. В процеса на планирането недостигът на квалифициран персонал за разкриване на социалните услуги е идентифициран от всички участници като един от основните рискове за реализацията на стратегията. Затова изграждането на необходимия капацитет за управление и за предоставяне на социални услуги се очертава като крайно необходима мярка – условие както за изпълнението на планирания обем социални услуги и мерки, така и за постигане качество на услугите в съответствие със съвременните стандарти. Раздел А: Контекст и оценка на нуждите
|