Общинска стратегия за развитие на социалните услуги (2016 – 2020) Община Севлиево Съдържание
Ресурси и източници на финансиране
Изтегляне 1.63 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- Източници на финансиране на стратегията
Ресурси и източници на финансиране
Изграждането на капацитет за реализиране на Общинската стратегия за социалните услуги в община Севлиево има за цел да повиши административния и организационен капацитет на всички институции - участници в реализацията на стратегията, така че да осигури благоприятна среда, в която хората, ангажирани с нейното изпълнение – от административните позиции (отговорни за планиране на реформирането или разкриването на нови услуги, финансовото им обезпечаване), до специалистите, които директно предоставят социални услуги за рисковите групи, да реализират пълния си потенциал. В мерки и дейности по Направление 3: Човешки ресурси и сътрудничество са представени дейностите и мерките насочени към развитие на капацитета на човешките ресурси, ангажирани както с управлението, така и с предоставянето на съществуващите услуги и целят да осигурят разнообразни възможности за повишаване на професионалната квалификация, обогатяване на опита, въвеждане на иновативни практики в социалната работа, използване на ефективни механизми за осигуряване на участието на хората от рисковите групи в процеса на повишаване на качеството и ефективността на предоставяните услуги. Планирани са и мерки за изграждане на капацитет, свързани с осигуряване на допълнителен ресурс от управленски кадри, специалисти и помощен персонал, който да осигури предоставянето на новите услуги, планирани за разкриване в продължение на целия период на реализиране на стратегията.
За финансиране на дейностите за реализация на Стратегията за периода 2016–2020 г. са нужни средствата, посочени в таблица 2. При тяхното определяне са отчетени включените в Решение на Министерски съвет №859 от 03.11.2015г. дейности, разглеждани като държавно делегирани, функция „Социално осигуряване, подпомагане и грижи”. В този разчет не са включени предлаганите местни социални услуги, които през 2015г. са обезпечени с финансов ресурс както следва: Домашен социален патронаж – 350 000 лв. и Клубовете на пенсионера и инвалида – 120 000 лв. Източниците на финансиране на социалните услуги са посочени в глава седма на Закона за социалното подпомагане и това са: републиканския бюджет, общинските бюджети, национални и международни програми, дарения от местни и чуждестранни физически и юридически лица, средства от фонд „Социална закрила” и други източници. Основен източник на финансиране на социалните услуги в плановия период остава републиканския бюджет. От него се финансира главно текущата издръжка на социалните заведения. Издръжката на местни социални дейности се осигурява от собствени източници. Това важи и за социални услуги, разкрити по проекти, чиято устойчивост следва да бъде гарантирана от общините и съответно осигурено продължаващо собствено финансиране. Финансирането на инвестициите, свързани с основния ремонт, изграждането на нови обекти за социални услуги и тяхното оборудване и обзавеждане, е осигурено главно от републиканския бюджет и от оперативните програми. При изпълнение на инфраструктурни проекти по оперативните програми, общината също осигурява съфинансиране. В настоящия програмен период, освен собствено финансиране и финансиране от държавния бюджет, общината ще използва и възможностите по оперативните програми „Региони в растеж”, „Развитие на човешките ресурси” и „Развитие на селските райони”. В рамките на приоритетна ос 1 „Устойчиво и интегрирано градско развитие“ на Оперативната програма „Региони в растеж” 2014-2020 г. (ОПРР 2014-2020), инвестиционен приоритет 1.4. Инвестиране в социална, спортна и културна инфраструктура, е предвидено финансиране за група дейности „Социална инфраструктура“:
Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси” е оперативната програма, която в най-голяма степен допринася за осигуряване на социално включване на различни маргинализирани общности. Подходът при финансиране на мерки по ОПРЧР е интегриран и осигурява комплексно въздействие върху социалните, здравни, образователни услуги и услугите за заетост. Възможностите за финансиране и по петте приоритетни оси на програмата ще повлияят директно или индиректно за постигането на по-качествен и независим живот на целевите групи, в семейна или близка до семейната среда. В много от случаите подходът на ОП РЧР 2014 - 2020 г. е интегриране на услуги от двата сектора (пазар на труда и социално включване) за постигане на по-силен положителен ефект, както по отношение на превантивните интервенции, така и по отношение на последващата подкрепа за вече изпадналите в състояние на неравнопоставеност лица. Това важи особено за инвестиционни приоритети 1, 2 и 3 на приоритетна ос 2, насочени към представители на всички социално уязвими групи, в т.ч. маргинализираните общности като ромите, хората с увреждания, децата и възрастните в институции и други. В рамките на Приоритетна ос: № 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване”, Инвестиционен приоритет: 3 на ОПРЧР 2014-2020 г. има процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за община „Независим живот”. Операцията допълва и надгражда операции „Помощ в дома“ и „Алтернативи“ по ОПРЧР 2007-2013, като дава по-широк обхват и спектър на дейностите в посока предоставяне на интегрирани социално-здравни услуги. Новите схеми за финансиране търсят широкоспектърен подход за децентрализирано предоставяне на общинско ниво на почасови услуги за хора с увреждания и възрастни хора, които имат затруднения в обслужването си. Чрез тези схеми ще се осигурят социални услуги за следните целеви групи: хора с увреждания, с ограничения или невъзможност за самообслужване:
По схема „Независим живот” Община Севлиево очаква да бъде осигурен максималния допустим бюджет за схемата - 500 000 лв. По схема „Нови алтернативи” Община Севлиево изпълни проект „Нови възможности за грижа” на стойност приблизително 499 970 лв. Община Севлиево ще може да получи инвестиционна подкрепа за социални дейности и по Програмата за развитие на селските райони 2014-2020 г. в рамките на Приоритетна област 6Б - Стимулиране на местното развитие в селските райони, 6Б-1: Подобряване на социалната инфраструктура. Таблица 1, която показва бюджета на всички социални услуги през 2014 и 2015 години
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||