Цели и задачи на мониторинга и оценката
Конкретните цели и задачи на системата за мониторинг и оценка са:
Конкретна цел 1. Осигуряване на постоянен поток от актуална информация за развитието на социалната среда в община Севлиево, чрез:
-
Наблюдение на промените в базовите индикатори за ситуацията;
-
Обратна връзка от целевите групи и преките потребители за вида и качеството на предоставяните услуги и подкрепа;
-
Обратна връзка от преките изпълнители на дейностите за трудностите в изпълнението на услугите, възможностите за усъвършенстване и нуждите от обучение и развитие на човешките ресурси.
Конкретна цел 2. Обезпечаване на текущия мониторинг на изпълнението на дейностите по Стратегията на общинско ниво, чрез:
-
Събиране на информация за обема и преките резултати от осъществяваните дейности/ услуги;
-
Пряко наблюдение на хода, методите и начините на текущото изпълнение на планираните дейности, както и на степента на изпълнение на времевия график на дейности и резултати;
-
Анализ на резултатите от мониторинга в сравнение със заложените количествени и качествени индикатори в Плана за действие;
-
Предоставяне на консултации и съвети на място на преките изпълнители на стратегията –доставчици на услугите, свързани сектори и др. за подобряване на дейностите и качеството на социалните услуги.
Конкретна цел 3. Изготвяне на комплексна оценка на ефекта и цялостното въздействие от изпълнението на Общинската стратегия от гледна точка на целевите рискови групи. Оценката обхваща критериите:
-
Релевантност – съответствието на целите и интервенцията спрямо реалните проблеми и конкретните потребности и възможности на рисковите групи;
-
Ефикасност на изпълнените дейности и постигнатите преки резултати по отношение на обема на дейностите, спазването на времевия график, планираните и вложените ресурси;
-
Ефективност на Стратегията – оценка на реалните ползи и ефекти за обхванатите потребители на услуги, както и на степента на обхващане на идентифицираните групи, хора и общности в риск от изпълнените дейности в община Севлиево. Оценката на качеството на предоставените социални услуги се осъществява през призмата на ефекта върху целевите рискови групи, като се оценяват ползите за потребителите при задоволяването на техните потребности - индивидуални и общи за рисковата група;
-
Въздействие на Общинската стратегия върху общия социален контекст, степен на постигане на дългосрочните цели, комплексна оценка на предизвиканите качествени промени в състоянието на социалната среда и рисковите групи;
-
Устойчивост на дейностите, резултатите и ползите за целевите групи и продължението им след времевата рамка на Стратегията.
Конкретна цел 4. Да гарантира системното актуализиране на Общинската стратегия, подобряването на общинските политики за социално включване и постоянното усъвършенстване на социалните услуги и мерки чрез:
-
Предоставяне на конкретни препоръки за актуализиране на цялостната Стратегия по отношение на избраните приоритетни направления, дългосрочни и конкретни цели на интервенцията;
-
Препоръки и текуща, актуална информация за оперативно препланиране на дейностите и следващите етапи от изпълнението на предвидените дейности – социални услуги и мерки;
-
Системна обратна връзка от потребителите на услуги и препоръки за подобряване на вида и качеството на услугите в съответствие с реалните групови и индивидуални потребности;
-
Консултации и методическа помощ за усъвършенстване и подобряване на качеството на социалните услуги по места;
-
Идентифициране на добрите практики от осъществяването на Общинската стратегия и мултиплициране на натрупания опит в областта.
В съответствие с тези цели и задачи, изграждането и функционирането на цялостна Система за мониторинг и оценка дава реални, практически ползи за структурите, които изпълняват Стратегията. Препоръките за промени, постоянният поток от информация и обратната връзка от целевите потребители на услугите, осигурен от Системата за мониторинг и оценка е задължително условие за ефективното изпълнение на Стратегията.
Мониторингът и оценката с участие е основният подход, който ще се следва при изграждането на системата. Този подход изисква включването и обратната връзка от всички участници в изпълнението на предоставянето на социалните услуги и носи допълнителни предимства за ефективността на мониторинга. Участието гарантира съпричастността и чувството за собственост на заинтересованите страни върху продуктите и резултатите от мониторинга и оценката и съответно – тяхната готовност и интерес от прилагането на препоръките на практика.
Логическа рамка и ключови индикатори за успех
В системата за мониторинг и оценка ще се следят два основни типа индикатори:
Базови индикатори за ситуацията, които описват общия социален контекст и представят настъпилите промени в положението на рисковите групи в община Севлиево в сравнение с „изходната точка” в състоянието им при оценката на първоначално идентифицираните проблеми. Тези индикатори осигуряват обективно измерване на реалната постигната промяна в социалния контекст през времевата рамка на Стратегията и дават възможност да се оцени обективно цялостния ефект и въздействие от изпълнението на Общинската стратегия.
Индикатори за прогреса – индикатори, чрез които се проследява напредъка в постигането на специфичните цели на Стратегията и се измерват резултатите от интервенцията и осъществените дейности – социални услуги и мерки.
Тези индикатори за измерване на успеха са включени в Логическата рамка на стратегията, която представя логическата връзка между целите, очакваните резултати и дейностите.
Логическа рамка на Общинската стратегия за развитие на социалните услуги в община Севлиево
Визия
|
|
Общи цели
|
|
Индикатори - базови индикатори за въздействието на Стратегията и постигнатата промяна в ситуацията към 2015г.
|
Източници на информация
|
Период на проверка
|
Обща цел 1
|
Създаване условия за пълноценен и достоен живот в общността и в семейна среда на възрастни хора и хора с увреждания според индивидуалните им потребности.
| -
Намаляване на броя на настанените възрастни хора в институции с 20 %;
-
Подобрени условия за самостоятелен живот в домашна среда на 20% от хората с увреждания - потребители на услугите домашен социален патронаж, социален и личен асистент;
-
Поне 20% от лицата с увреждания обхванати в услуги за рехабилитация или различни форми на заместваща, дневна грижа;
-
Осигурена поетапна деинституционализация на стари хора и възрастни с увреждания чрез извеждане и разкриване на 2 алтернативни форми на резидентна грижа в общността;
-
Развити нов тип алтернативни резидентни услуги в среда близка до домашната за стари хора, които не са в състояние да живеят самостоятелно.
| -
доклади на независими експерти;
-
социологически проучвания;
-
годишни доклади за мониторинг на напредъка на изпълнението на общинската стратегия;
-
статистически данни на НСИ;
-
заповеди на кмет и решения на ОбС;
-
анализи на РДСП, статистически данни от РДСП;
-
решения на ОбС и заповеди на АСП за разкриване на нови социални услуги;
-
проучване за обратна връзка от потребителите;
-
доклади на ЕМО
-
мониторинг на медиите.
|
ежегодно
|
Обща цел 2
|
Развитие на нови и осигуряване устойчивост на съществуващи услуги, насочени към подкрепа на семейства и индивиди за задържане в тяхната семейна и домашна среда, развитие на умения, превенция на насилие, рисково поведение и социална маргинализация.
| -
Осигуряване на устойчивост на 90% от услугите за деца и семейства в риск;
-
Разкрита минимум 1 услуга за деца/младежи от резидентен тип;
-
Подобрено качество на услугите за деца и семейства в риск в минимум 2 услуги;
-
Пълно обхващане на децата в предучилищно и училищно образование;
-
Подобрена информираност на учениците и младежите за последиците от зависимостите и рисковото поведение.
| -
данни от РИО, ОЗД, ДСП, общини доклади на независими експерти;
-
социологически проучвания;
-
годишни доклади за мониторинг на напредъка на изпълнението на общинската стратегия
-
статистически данни на НСИ;
-
заповеди на кмет и решения на ОбС;
-
анализи и статистически данни на РДСП;
-
решения на ОбС и заповеди на АСП за разкриване на нови социални услуги;
-
проучване за обратна връзка от потребителите;
-
доклади на ЕМО;
-
документация на информационни кампании;
|
ежегодно
|
Обща цел 3
|
Насърчаване развитието на човешките ресурси в социалната сфера и осигуряване подкрепата на всички заинтересовани страни в процеса по предоставяне на социални услуги.
| -
Развит капацитет за предоставяне, управление, мониторинг и оценка на качествени и ефективни социални услуги - брой обучения и обучени;
-
Минимум 5 броя осъществени партньорства (между социалните услуги, общината, други институции, ЕМО и експерти).
| -
мониторинг на медиите;
-
протоколи от срещи;
-
снимки;
-
програми на обучения;
-
сертификати;
-
споразумения.
-
наръчници с практик.и
-
заповеди.
|
ежегодно
|
Сподели с приятели: |