Обяснителна записка

ОБЯСНИТЕЛНА ЗАПИСКА

1. 
   ВЪВЕДЕНИЕ
   

Въпреки това решение, подробните устройствени планове на ядрата могат да бъдат финализирани след приемането на изменението на Общия устройствен план и Правилата и нормите за неговото приложение.

Основание за възлагане на изменение на Териториалноустройствен план на Спортно-туристически център „Перелик” е преди всичко фактът, че Териториалноустройственият план на колектив с ръководител арх. Ат. Каджебов е изготвен в периода преди приемането на Закон за устройство на територията и наредбите към него. Той е разработен в условия, различни от съществуващите в момента по отношение на собствеността върху земите и горите, различно състояние и капацитет на курорт „Пампорово” в съседство и неизяснени инвестиционни намерения. Поради тази причина изменението на териториалноустройствения план (ТУП) на Спортно-туристически център „Перелик” се разработва в съответствие на чл. 134 ал. (1) т. 1 и 2 на Закон за устройство на територията (ЗУТ) – “съществени промени в обществено-икономическите и устройствените условия, при които е бил съставен планът” и “нови държавни или общински нужди за обекти - собственост на държавата, на общините или на експлоатационните дружества”.

Задачата се разработва въз основа на сключен тристранен договор от 05.03.2007 г. между Община Смолян, представлявано от кмета на общината г-жа Дора Илиева Янкова, Спортно-туристическои център „Перелик” АД, представляван от Кирил Иванов Асенов, изпълнителен дирактор и фирма ЕТ “Троева Консулт”, представлявана от арх. Веселина Русева Троева, ръководител на авторски колектив от общо 24 проектанти, консултанти и сътрудници.

Изменението на Териториалноустройствения план на Спортно-туристически център “Перелик”, обект на разработката, е възложено в границите на община Смолян. С настоящия проект се предлага промяна на границите на предходната разработка и на курортно туристическата зона, предвид на необходимостта от обвързване на новопроектираната туристическа инфрастрктура за зимни спортове със съществуващите селища и махали. При тази промяна на границите, площта на разработката става 13705.4 ha. Това позволява да се решат следните по-важни проблеми:

• 
  В обхвата на целия курортно-туристически район да се сформира една „Снежна дъга”, която да предостави оптимални условия за достъп и преход от една зона към друга, интегрираща ски центровете при Чепеларе, Пампорово и Перелик;
  
• 
  Да се обвържат съществуващите урбанизирани центрове по периферията на спортно-туристическата зона във високата част на територията с новосформираните ядра, разположени по дъгата в ниската част на територията в единна система чрез подходяща транспортна, техническа и туристическа инфраструктура;
  
• 
  Да се определи спецификата на всяко едно от съществуващите и новопроектираните ядра, които с разнообразен набор от услуги и атракции да гарантират равномерното натоварване на територията;
  
• 
  Да се съхранят от урбанизиране и антропогенно натоварване териториите, носители на природни и кулутурни ценности, важните визуални коридори и местата с биоразнообразие от национално и общоевропейско значение;
  
• 
  Да се изгради система от ядра и връзки, позволяващи оптимално и балансирано използване на територията през всички сезони, чрез провеждане на подходящи маршрути и зони за туризъм, конна езда, планински велосипедизъм, разходки и игра на снега и разнообразни спортове, съобразени с релефа, растителността, водните течения и съществуващите полски и горски пътища;
  
• 
  Да се съхрани структурата на територията чрез подходящи по големина селищни образувания, изградени в мащаба и духа на родопските селища в този район с оптимални устройствени параметри плътност, интензивност, етажност и височина на застрояване и съобразени с традицията облик, колорит и материали;
  
• 
  Да се осигури добър достъп до всички зони с автомобилен и където е възможно модерен екологичен чист и безшумен транспорт, като се подобри транспортната инфраструктура и връзките със съседните територии.
  

Съгласно Плановото задание главна цел на изменението на ТУП (ОУП) е “Създаването на оптимална пространствена и функционална структура за развитие на туризма през всички сезони и комплексно устройство на туристическия център в единство с уникалната природна среда”

• 
  Да се анализира развитието на селищната мрежа и на съществуващите ски центрове и се отбележат онези предмства и недостатъци, които трябва да се имат предвид при изменението на плана на СТЦ „Перлик”, при неговото изпълнение и контрол върху приложението му като се набележат и приоритетите за проучваната територия;
  
• 
  Да се прецизират границите на курортно туристическата зона и ядрата в нея, в съответствие с границите на имотите с възстановена собственост и Плановото задание;
  
• 
  Да се потърси баланс между легловата база и социалната инфраструктура, като се регулират параметрите на застрояване в съответствие с действащата нормативна уредба и изискванията на Плановото задание;
  
• 
  Да се предвиди разширяване на системата от писти и оптимално завишаване на зимния капацитет, при отчитане на релефа, разположението на защитените територии и връзките с изходните пункове и се осигури намаляване на екологичния и здравен риск;
  
• 
  Да се подобрят комуникационно-транспортните връзки с гр. Смолян, който да бъде основен изходен пункт към Спортно-туристическия център;
  
• 
  Да се планира инфраструктурното осигуряване на обектите, съоръженията и териториите, да се предвидят допълнителни места за паркиране извън границите на отредените терени;
  
• 
  Да се доразвие системата от пешеходни алеи, конна езда и велосипедизъм и се предвидят допълнителни места за спорт, игра и атракции извън зимния сезон, между които голф игрище, места за лов и риболово, експониране на местни занаяти и културни прояви;
  
• 
  Да се набележат мерки за опазване, компелксно устройство и възстановяване на околната среда след реализиране на предвиденото в устройствения план, съобразени с екологичните изисквания и доклада за ОВОС на действащия териториалноустройствен план.
  
• 
  Да се предложат правила и норми за приложение на новия Общ устройствен план и да се набележат приоритетите и принципите за бъдещото управление на Спортно-туристически център „Перелик” при равнопоставеност на инвеститор, община, частни собственици и общество.
  

“1. Общата структура на територията, предмет на плана, и преобладаващото предназначение на съставните и структурните части - местоположението и границите на териториите за населени места и селищни образувания; земеделските територии; горските територии; териториите за природозащита; териториите за културно-историческа защита; нарушените територии за възстановяване и териториите със специално, с друго или със смесено предназначение;

За изпълнението на задачата е използвана наличната информация, описана по-долу, както и създадения за ОУП на Спортно-туристически център „Перелик” модел на Географска информационна система.

За разработването на проекта за изменение на териториалноустройствения план на Спортно-туристически център “Перелик”, община Смолян е използвана следната информация:

• 
  Планово задание от Община Смолян, 2006 г.
  
• 
  Териториалноустройствен план на Спортно-туристически център “Перелик”, община Смолян, одобрен 2001 г. – обяснителна записка, планове и схеми, авторски колектив с ръководител арх. Ат. Каджебов;
  
• 
  Концепция за развитие на Спортно-туристически център “Перелик”, община Смолян на колектив на фирма „Дианеж”, Франция, май 2007 г.
  
• 
  Лесоустройствен проект за територията;
  
• 
  Дигитализани карти на територията в мащаби 1:5000, 1:10000 и 1:25000
  
• 
  Карта на възстановената собственост на територията, 2006 г.
  
• 
  Сателитна снимка и ортофотоснимка на територията;
  
• 
  Карта на почвените типове, изготвена от ИАПР, м. май 2007 г.
  
• 
  Информация за климата от НИХМ при БАН, РЦ Пловдив, януари 2007 г.;
  
• 
  Информация за защитените територии, картен материал и данни за земите включени в проект НАТУРА 2000, вкл. и Наредба за съхранение на ландшафта при управление на земните маси за територията на Община Смолян;
  
• 
  Доклад за геоложките, инженерно-георожките и хидрогеоложките условия на територията на СТЗ „Перелик”, изготвена от колектив с ръководител инж. Г. Господинов, предоставен на 18.05 2007 г.
  
• 
  Докладна записка относно наличната транспортна инфраструктура, изготвена от Петя Коровска, мл. Експерт ИРОС и данни за пътищата от РПМ на Областно пътно управление, Смолян от 07.03.2007 г.
  
• 
  Справка за наличните сметища и за РДТБО, изготвена от инж. Диана Калайджиева, глравен експерт екология и проекти в община Смолян
  
• 
  Карта на съществуващите мрежи и съоръжения в района на СТЦ „Перелик” в М 1:15000, изготвена от ЕРП Пловдив АД при ЕVN България ЕАД, април 2007 г.
  
• 
  Демографски данни за територията, предоставени от Община Смолян и актуализирана информация от НСИ.
  
• 
  Данни за обектите на социалния сервиз – здравеопазване и образование;
  
• 
  Информация за археологическите обекти в обхвата на разработката;
  
• 
  Данни за инженерната инфраструктура;
  
• 
  Действаща нормативна уредба за устройство на територията и опазване на околната среда;
  
• 
  Стратегии, планове и програми за развитие на региона и на общината в т.ч. Общински план за развитие, Стратегия за развитие на област Смолян 2005-2015 г. и др.;
  
• 
  Регионален план за действие за екотуризъм, Екорегион Западни Родопи, данни за туристическата инфраструктура, вкл. и рекламни материали и дискове за развитие на туризма в общината;
  
• 
  Общински програми за опазване на околната среда и за управление на отпадъците;
  
• 
  Публикации за тенденциите в развитието на планинските курортни комплекси;
  
• 
  Публикации за развитието на зимните курорти в България и строителството в тях в специализирани издания;
  
• 
  Планове и материали за най-модерните действащи зимни курорти в България, Италия, Австрия и Канада;
  
• 
  Данни от проучвания на членовете на авторския колектив;
  
• 
  Снимков материал от огледи и облитания на територията от периода 2006-2007 г.
  

2. 
   
   Каталог: upload -> documents -> 2016
   2016 -> До мррб мосв общ. Съвет царево дпп „странджа становище
   2016 -> Държавна агенция по горите дирекция на природен парк „странджа” До мррб мосв
   2016 -> Група за изследване и защита на прилепите национален природонаучен музей
   2016 -> От д-р Николай Димитров Цанков херпетолог в Националния природонаучен музей към бан
   2016 -> Министъра на околната среда и водите Комисия по околна среда към Народното събрание на р българия
   2016 -> До мррб мосв общ. Съвет царево дпп „странджа” Становище
   2016 -> На “Ресурс 1” ад за извършване на детайлно допроучване на волфрамово находище „Грънчарица”
   2016 -> Българска Фондация Биоразнообразие (бфб) е приемник на Българо-Швейцарската програма
   2016 -> Зелената фракция в европейския парламент
   
   
   
   Изтегляне 3.94 Mb.
   
   Сподели с приятели: