Възлагане на обществени поръчки по реда на НВМОП (отм.)

При проверката на процедура за възлагане на малка обществена поръчка чрез открит конкурс по НВМОП с предмет “Застраховане на имуществени и неимуществени интереси на ИА "ЕСМИС" с 3 обособени позиции: Обособена позиция 1 - Сключване на застраховка "Гражданска отговорност" и застраховка "Злополука на местата в автомобила" на моторните превозни средства, собственост на ИА ЕСМИС"; Обособена позиция 2 - Сключване на застраховка "Автокаско" на моторните превозни средства на ИА ЕСМИС; Обособена позиция 3 - Сключване на застраховка "Индустриален пожар" на недвижими имоти и дълготрайни материални активи, собственост на ИА "ЕСМИС”, е установено⁷⁷:

Поръчката е инициирана с мотивиран доклад от директора на дирекция „Управление на собствеността и обществени поръчки”, при спазване на чл. 10, ал. 1, т. 2 от „Вътрешни правила за реда и организацията за възлагане на обществени поръчки в ИА ЕСМИС”⁷⁸. Съгласно чл. 13, ал. 2, т. 2 от правилата, документацията за участие е изпратена в МТИТС, дирекция „СДОП” за преглед и одобрение.

Процедурата е открита с Решение № 0094-2286 от 07.10.2011 г. на изпълнителния директор, с което са одобрени обявлението и документацията, в съответствие с чл. 5, ал. 1, т. 1 от НВМОП. Решението и обявлението са изпратени до АОП за вписване в регистъра, съгласно чл. 35, ал. 1 от НВМОП (отм.).

Решението за откриване на процедурата е обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията (КЗК). ОТ КЗК е отхвърлено с определение искането за налагане на временна мярка, поради което не са били налице пречки за провеждане на процедурата.

Критерият за оценка на офертите, посочен в обявлението за обществена поръчка е „икономически най-изгодна оферта”. Дадена е възможност за подаване на оферти по три обособени позиции, определени в обявлението. За всяка от позициите е посочена отделна прогнозна стойност и отделна гаранция. Поставено е изискване за представяне на декларации за обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, ал. 2 и ал. 5 от ЗОП. В обявлението са посочени изисквания към икономическото и финансовото състояние и техническите възможности и квалификация на участниците. Спазени са изискванията на чл. 26, ал. 2 и ал. 3 от НВМОП (отм.), като гаранциите за участие за всяка от трите позиции и гаранциите за изпълнение са определени в законоустановените размери. В раздел VІ на документацията за участие е посочено, че само офертите по позиция № 2 ще бъдат оценявани по критерий „икономически най-изгодна оферта”, а офертите по позиция № 1 и № 3 ще бъдат оценявани по критерий „най-ниска цена”.

В определения от възложителя срок са постъпили оферти за участие по обособените позиции от двама участника.

След изтичане на срока за получаване на офертите, със Заповед № РД № 0094-2734 от 10.11.2011 г. на възложителя е назначена комисия за разглеждане, оценка и класиране на офертите. В заповедта, съгласно чл. 37, ал. 2 от НВМОП (отм.), от възложителя е определен срок за приключване на работата на комисията. Съставът на комисията е определен при спазване на чл. 18, ал. 2 от НВМОП (отм.). От всички членове на комисията са подписани декларации по чл. 19, ал. 3 от НВМОП (отм.).

При отварянето, разглеждането и класирането на офертите са спазени разпоредбите на чл. 38 от НВМОП (отм.). Действията на комисията са отразени в протоколи от № 1 до № 5. В процеса на работата на комисията е констатирана липсата на документи на единия от участниците, като е даден тридневен срок за представяне на посочените липсващи документи, при спазване на чл. 38, ал. 8 от НВМОП (отм.). Документите са представени от участника в срок, което е констатирано от комисията и отразено в Протокол № 3 от 16.11.2011 г.

На основание чл. 39, ал. 1 от НВМОП (отм.), от комисията е изискана писмена обосновка от единият участник в процедурата - ЗАД „Армеец” АД по обособена позиция № 1, тъй като съдържа с 30 на сто по-благоприятно предложение от средната стойност на другите оферти за същата обособена позиция. На заседание на комисията на 29.11.2011 г. (Протокол № 5) обосновката е приета от комисията и е извършено оценяване и класиране по обособените позиции.

Оценяването на ценовите оферти е извършено по критерий „най-ниска цена” по позиции № 1 и № 3, а по позиция № 2 - по критерий „икономически най-изгодна оферта”.

С Решение № 0094-3020 от 30.11.2011 г. на възложителя е извършено класиране на участниците по всяка от обособените позиция и са определени изпълнители, при спазване на срока, определен в чл. 42, ал. 1 от НВМОП (отм.)

Решението за класиране е изпратено на участниците, при спазване на срока предвиден в чл. 42, ал. 3 от НВМОП (отм.).

Договорите за възлагане на обществена поръчка са сключени на 22.11.2011 г., със срок за изпълнение една година и стойности: по позиция № 1 - 19 198,50 лв.; по позиция № 2 - 22 075,24 лв.; по позиция № 3 - 7 671,32 лв. По сключените договори са внесени гаранции за изпълнение в размер на 2 на сто от размера на застрахователната премия.

Договорите са сключени в нарушение на чл. 31, ал. 5 от НВМОП (отм.), тъй като към 22.11.2011 г. не е влязло в сила решението за откриване на процедурата, което е обжалвано. Окончателното решение на Върховния административен съд е произнесено на 01.02.2012 г.

Информацията за сключения договор е изпратена до АОП, в срока, предвиден в чл. 34, ал. 1 от НВМОП.

В съответствие с чл. 34, ал. 1 от вътрешни правила, в чл. 14 за всеки от сключените договори са определени отговорните за тяхното изпълнение лица, представители на ИА ЕСМИС.

Към края на одитирания период, изпълнението на договорите не е приключено. Съгласно сключените договори, плащания са извършени на четири равни вноски на базата на фактури, представени от изпълнителите. Изплатените суми по договорите са в съответствие и не надвишават размера определен в договорите.

При проверките е установено, че договорите са подписани съобразно изискванията на чл. 13, ал. 3, т. 3 от ЗФУКПС за двоен подпис. Проектите на договорите са парафирани от съответните длъжностни лица, при спазване принципа за разделение на отговорностите.

Осъществен е предварителен контрол за законосъобразност преди поемане на задълженията и преди извършването на разходите по сключените договори.

През одитирания период възлагането на обществени поръчки по реда на чл. 2, ал. 1 от НВМОП (отм.) в Агенцията е регламентирано с „Вътрешни правила за реда и организацията за възлагане на обществени поръчки в ИА ЕСМИС”, утвърждавани със заповеди на изпълнителния директор и актуализирани съобразно измененията в нормативната уредба .

В ИА ЕСМИС към 30.09.2012 г. са възложени 21 малки обществени поръчки по реда на чл. 2, ал. 1 от НВМОП (отм.). Извършена е проверка за съответствие с нормативните изисквания на всички възложени по реда на чл. 2, ал. 1 от НВМОП (отм.) малки обществени поръчки. При проверката е установено:

1. При инициирането на поръчките са представяни доклади от директори на дирекции в ИА ЕСМИС, в съответствие с изискванията на чл. 9, ал. 1 от „Вътрешни правила за реда и организацията за възлагане на обществени поръчки в ИА ЕСМИС” (в сила от 17.03.2010 г. до 18.07.2011 г.) и чл. 10, ал. 2 от „Вътрешни правила за реда и организацията за възлагане на обществени поръчки в ИА ЕСМИС” (в сила от 18.07.2011 г. до 25.04.2012 г.);

2. Издавани са заповеди за възлагане на поръчките, които съдържат изискуемата в чл. 2а, ал. 1 от НВМОП (отм.) информация. При три поръчки в заповедта не се съдържат изискванията към обекта на поръчката, с което не са спазени изискванията на чл. 2а, ал. 1, т. 2 от НВМОП (отм.);

3. Предприемани са действия за събирането на три оферти – от възложителя са изпращани покани до поне трима потенциални изпълнители, с изключение на две поръчки, при които поради спецификата на предмета са изпратени покани само до един потенциален изпълнител:

3.1. При поръчка с предмет „Възмездно ползване на седем броя паркоместа за паркиране в режим „Служебен абонамент” за нуждите на ИА ЕСМИС” е изпратена покана само до един потенциален изпълнител, тъй като необходимите на ИА ЕСМИС паркоместа се намират на улици, които са общинска собственост. Те се отдават под наем единствено от общинското дружество „Център за градска мобилност” ЕООД, поради което е налице „обективна невъзможност” за събиране на три оферти;⁷⁹

3.2. При поръчка с предмет „Софтуерна доработка на системата Smart SDI в съответствие с изискванията на INSPIRE” е изпратена покана само до един потенциален изпълнител, притежаващ авторските права за софтуерния продукт; ⁸⁰

4. Поканите до потенциалните изпълнители съдържат регламентираната в чл. 2в информация, с изключение на една поръчка, при която в поканата не е отправено искане за определяне на срок на валидност на офертите;

5. От комисиите за събиране, разглеждане и оценка на офертите са съставяни протоколи, които съдържат изискуемата в чл. 2в, ал. 2 информация;

6. Използваният критерий за оценка на офертите при двадесет поръчки е „най-ниска цена”, а при една – „икономически най-изгодна оферта”;

7. Протоколите са утвърждавани от изпълнителния директор в съответствие с чл. 2в, ал. 3 от НВМОП (отм.), чл. 9, ал. 1 от „Вътрешни правила за реда и организацията за възлагане на обществени поръчки в ИА ЕСМИС” (в сила от 17.03.2010 г. до 18.07.2011 г.) и чл. 37, ал. 2 от „Вътрешни правила за реда и организацията за възлагане на обществени поръчки в ИА ЕСМИС” (в сила от 18.07.2011 г. до 25.04.2012 г.);

8. При сключването на договорите за възлагане на малките обществени поръчки по реда на чл. 2, ал. 1 от НВМОП (отм.) е извършен предварителен контрол преди поемане на задължение;

9. При проверките е установено, че договорите са подписани съобразно изискванията на чл. 13, ал. 3, т. 3 от ЗФУКПС за двоен подпис и са парафирани от съответните длъжностни лица, при спазване принципа за разделение на отговорностите;

10. Определяни са отговорни за изпълнението на договорите лица от страна на възложителя;

11. Изплатените на изпълнителите суми съответстват на стойността на договорите. Към фактурите по договорите са прилагани приемо-предавателни протоколи за приемане на изпълнените дейности;

12. Преди извършване на плащанията е осъществяван предварителен контрол за законосъобразност;

13. Договорите с изпълнителите не са приложени към досиетата на част от малките обществени поръчки;

14. Изпратена е обобщена информация до АОП, в съответствие с чл. 34, ал. 6 от НВМОП (отм.) за всички възложени малки обществени поръчки през 2011 г.⁸¹

15. На 01.11.2011 г. е подписан договор с предмет „Ремонт на водохващане, утаителни камери и подмяна на филтърни материали на помпена станция на СООП „София 4” със срок за изпълнение шест работни дни, считано от датата на подписване на Протокол образец № 2 за откриване на строителна площадка. Стойността на договора е 11 205 лв. без ДДС. Изпълнителят е избран на основание чл. 2, ал. 1, т. 1 от НВМОП (отм.). Отправена е покана до четирима потенциални изпълнители. В определения краен срок за подаване на офертите са получени три оферти.

В протокола на комисията за събиране, разглеждане и оценка на офертите е посочено, че и тримата кандидати са допуснати за участие на база представяне на необходимите документи. След преглед на предоставените от потенциалните изпълнители документи, единият участник е отстранен от по-нататъшно участие поради несъответствие на техническото му предложение със заданието на възложителя.

В нарушение на чл. 2, ал. 1 от НВМОП (отм.), изборът на изпълнител е извършен въз основа на две оферти.

Извършените дейности по договора са приети от комисия, назначена със заповед на изпълнителния директор. На изпълнителя са изплатени 13 446 лв. (с ДДС) с бюджетно платежно нареждане от 09.12.2011 г. Към фактурата по договора са приложени приемо-предавателен протокол и доклад от отговорното за изпълнението на договора лице. Съгласно протокола, строително-монтажните дейности са извършени съобразно изискванията на възложителя.⁸²

16. На 21.06.2012 г. е сключен договор с предмет „Ръководител на проект по схема за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/2.2-01/2011 „Подкрепа за развитие на критична, защитена, сигурна и надеждна обществена ИКТ инфраструктура” Приоритетна ос 2: „Регионална и местна достъпност, Операция 2.2: „Информационна и комуникационна мрежа” по Оперативна програма „Регионално развитие”. Срокът на договора е 24 месеца и влиза в сила от датата на подписване на Договора за безвъзмездна финансова помощ BG161PO001/2.2-01/2011 и след одобряването му от Управляващия орган на Оперативна програма „Регионално развитие”. Стойността на договора е 49 350 лв. без ДДС. Изпълнителят е избран на основание чл. 2, ал. 1, т. 2 от НВМОП (отм.). Отправена е покана до трима потенциални изпълнители. В определения срок за получаване на офертите са получени три оферти.

В протокола на комисията за събиране, разглеждане и оценка на офертите е посочено, че единият от участниците не е представил ценовата си оферта в отделен запечатан непрозрачен плик. Цената е представена в общите документи, което е в противоречие с изискванията на възложителя, представени в Раздел VII от заданието. Участникът не е допуснат до по-нататъшно участие.

Към 30.09.2012 г. договорът е в процес на изпълнение и по него не са извършвани плащания от страна на възложителя.⁸³

17. На 21.12.2011 г. е подписан договор с предмет „Извършване на неотложни основни ремонти до края на 2011 г. в части от административната сграда на ИА ЕСМИС” със срок 75 дни, считано от подписване на Протокол образец № 2 за откриване на строителната площадка. Стойността на договора е 147 036,40 лв. без ДДС. Отправена е покана до трима потенциални изпълнители. В крайния срок за подаване на офертите са получени оферти от всички поканени дружества.

Във връзка с изплащането на сумата на изпълнителя, на 22.12.2011 г. е учреден договор за сметка под условие. Предвидено е средствата, които ще постъпят в сметката да бъдат използвани за заплащане при свършена работа за всеки от обектите, цитирани в чл. 1, ал. 2 от договор № 62/21.12.2011 г. Съгласно договора за сметката под условие, изпълнителят получава сумите съобразно извършената работа по обекти, удостоверена с двустранни приемо-предавателни протоколи.

На 23.12.2011 г. с две бюджетни платежни нареждания, в сметката на изпълнителя са преведени 176 443,18 лв. с ДДС, които съответстват на стойността на договора.

Сумите са освобождавани с кредитни известия след издаване на фактура и съставяне на двустранни приемо-предавателни протоколи, удостоверяващи изпълнението на дейностите.

На 23.01.2012 г. от ИА ЕСМИС, с писмо е възложено на изпълнителя извършването на допълнителни СМР, на основание чл. 14, ал. 1 от договора. Допълнителните СМР са на стойност 1 411, 47 лв. - за обект № 4 от договора.

Допълнителните СМР са приети от отговорното за изпълнението на договора лице с протокол . За допълнително извършените дейности на изпълнителя са изплатени 1 411, 47 лв. ⁸⁴

18. На 18.11.2011 г. е подписан договор с предмет „Избор на съставител на технически паспорт на административната сграда – Пощенска палата – публична държавна собственост, предоставена за управление на Изпълнителна агенция „Електронни съобщителни мрежи и информационни системи” и Комисия за регулиране на съобщенията”. Срокът за изпълнение на договора е пет седмици от подписването и е със стойност 46 200 лв. без ДДС. Сумата се заплаща от възложителите в процентно съотношение – 84,25 на сто за ИА ЕСМИС (38 923,50 лв. без ДДС) и 15,75 на сто за КРС. Отправена е покана до четирима потенциални изпълнители. В рамките на определения краен срок са получени три оферти.

От комисията за събиране, разглеждане и оценка на получените оферти е съставен протокол, който съдържа изискуемата съгласно чл. 2в, ал. 2 от НВМОП (отм.) информация. Използваният критерий за оценка е „най-ниска цена”. Съгласно протокола, в ценовата оферта на дружеството „Конержи” ЕООД не е посочено, дали предложената цена е с или без ДДС. Съгласно Раздел X , т. 10.2 от заданието на възложителя, цената трябва да се посочи в български лева и да не включва ДДС. От възложителя е прието, че посочената цена е с ДДС, и класира посоченото дружество на първо място. С писмо от ИА ЕСМИС дружеството е уведомено, че е избрано за изпълнител на обществената поръчка, като посочената цена в офертата се приема за цена „с ДДС”. В писмо до изпълнителя от дружеството е посочено, че в представената оферта е допусната техническа грешка и предложената цена (48 900 лв.) е без ДДС, което не е изрично упоменато. Поради това, дружеството не може да изпълни задачата за посочената от възложителя цена (40 750 лв.). От възложителя е изпратена покана за подписване на договор до класирания на второ място участник в обществената поръчка.

На изпълнителя са изплатени 46 708, 20 лв. с ДДС, които съответстват на стойността на договора. Към фактурата по договора е приложен приемо-предавателен протокол за извършените дейности.⁸⁵

При възлагането на малки обществени поръчки през одитирания период са допуснати нарушения на чл. 2, ал. 1 от НВМОП. При две поръчки изборът на изпълнител е извършен въз основа само на две оферти.

Сключените договори по реда на чл. 2, ал. 1 от НВМОП (отм.) са със стойностни прагове, които не изискват провеждането на процедура. При изпълнението на договорите са спазени определените в тях срокове и стойности.

Осъществяваните контролни дейности, свързани с приемането на работата по изпълнението на договорите са действали ефективно.
5. Възлагане на обществени поръчки по реда на глава осем ”а” от ЗОП

В периода от 26.02.2012 г. до 30.09.2012 г. от ИА ЕСМИС са публикувани публични покани за възлагане на шест обществени поръчки по реда на глава осем „а” от ЗОП. В три случая, възлагането е приключило със сключване на договор, а в три случая изборът на изпълнител е бил преустановен. При одита е извършена проверка на всички обществени поръчки, за които е приложено възлагане с публична покана.

5.1. При проверката на обществена поръчка с предмет „Поддръжка на базов и специализиран софтуер на суперкомпютърния комплекс IBM BlueGene/P” е установено:

Стойността на възложената обществена поръчка е 28 800 лв. без ДДС и попада в стойностните прагове по чл. 14, ал. 4, т. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.). От възложителя е публикувана публична покана на страницата на АОП на 17.05.2012 г. Поканата е публикувана в профила на купувача на страницата на ИА ЕСМИС едновременно с публикуването й в АОП, в съответствие с изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.). Публичната покана е попълнена по образец и съдържа минимално необходимото съдържание съгласно чл. 101б, ал. 1 от ЗОП. Количеството и обемът, и изисквания на възложителя за изпълнение на поръчката са описани в заданието на възложителя, публикувано в профила на купувача. Спазени са изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.) по отношение срока за получаване на офертите, и срока на валидност на поканата.

Получена е една оферта. Със заповед на изпълнителния директор е назначена комисия от три длъжностни лица и един резервен член, която да събере, разгледа, оцени и класира постъпилите оферти за участие. От комисията е съставен е протокол от 29.05.2012 г., който е утвърден от изпълнителния директор на ИА ЕСМИС в съответствие с чл. 101г, ал. 3 от ЗОП и чл. 38, ал. 3 от вътрешните правила (в сила от 25.04.2012 г. до 10.09.2012 г.).

Сключен е договор с избрания изпълнител на обществената поръчка, който включва всички предложения от офертата му. От определения изпълнител са представени документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 от ЗОП и декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП.

Договорът е подписан съобразно изискванията на чл. 13, ал. 3, т. 3 от ЗФУКПС за двоен подпис и е парафиран от съответните длъжностни лица, при спазване принципа за разделение на отговорностите.

Към 30.09.2012 г. договорът е в процес на изпълнение. На изпълнителя са изплатени 2 880 лв. с ДДС. Преди извършване на плащането е осъществен предварителен контрол за законосъобразност.

Изпълнените дейности са приети от лицето, определено в чл. 17, ал. 1 от договора за отговорно за изпълнението му от страна на възложителя, в съответствие с чл. 34, ал. 1 от вътрешните правила (в сила от 25.04.2012 г. до 10.09.2012 г.). Към фактурата за плащането е приложен протокол за приемане на доставка от 06.08.2012 г. В протокола е посочено, че изпълнението на услугата по предмета на договора се приема без забележки.⁸⁶

5.2. При извършената проверка на обществена поръчка с предмет „Абонаментно поддържане на климатични и хладилни съоръжения в Централното и териториалните управления на ИА ЕСМИС (без зоната за сигурност) и телекомуникационните центрове на областните администрации” е констатирано:

От възложителя е публикувана публична покана на страницата на АОП на 22.05.2012 г. Поканата е публикувана в профила на купувача на страницата на ИА ЕСМИС едновременно с публикуването й в АОП, в съответствие с изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.). Публичната покана е попълнена по образец и съдържа минимално необходимото съдържание съгласно чл. 101б, ал. 1 от ЗОП. Количеството и обемът, и изискванията на възложителя за изпълнение на поръчката са описани в заданието на възложителя, публикувано в профила на купувача. Спазени са изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.) по отношение срока за получаване на офертите и срока на валидност на поканата.

Прогнозната стойност на поръчката е 22 500 лв., без ДДС.

Получени са четири оферти. Със заповед на изпълнителния директор е назначена комисия от пет длъжностни лица и двама резервни членове, която да събере, разгледа, оцени и класира постъпилите оферти за участие. За работата на комисията е съставен протокол, който е утвърден от изпълнителния директор на ИА ЕСМИС, в съответствие с чл. 101г, ал. 3 от ЗОП и чл. 38, ал. 3 от вътрешните правила (в сила от 25.04.2012 г. до 10.09.2012 г.).

От възложителя е сключен договор с избрания изпълнител на обществената поръчка, който включва всички предложения от офертата му. Стойността на възложената обществена поръчка е 3019 лв. без ДДС и е под стойностните прагове, определени в чл. 14, ал. 4 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.).

От определения изпълнител са представени документи за удостоверяване липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 1, т. 1 от ЗОП и декларации за липсата на обстоятелствата по чл. 47, ал. 5 от ЗОП. Договорът е подписан съобразно изискванията на чл. 13, ал. 3, т. 3 от ЗФУКПС за двоен подпис и е парафиран от съответните длъжностни лица, при спазване принципа за разделение на отговорностите.

Договорът е в процес на изпълнение. Към 30.09.2012 г. на изпълнителя са изплатени 3 053,24 лв. с ДДС. Преди извършване на плащанията е осъществен предварителен контрол за законосъобразност. Плащанията са извършвани след представяне на фактури и двустранни приемо-предавателни протоколи за извършените дейности. При възникване на необходимост от аварийни ремонти на съоръженията са подписвани двустранни констативни протоколи, обосноваващи необходимостта от ремонта, необходимите резервни части, труд и транспортни разходи. Докладите, обосноваващи необходимостта от ремонтите са представяни за одобрение на изпълнителния директор на ИА ЕСМИС.

Изпълнените дейности са приети от лицето, определено в чл. 26, ал. 1 от договора за отговорно за изпълнението му от страна на възложителя, в съответствие с чл. 34, ал. 1 от вътрешните правила (в сила от 25.04.2012 г. до 10.09.2012 г.).⁸⁷
5.3. При извършената проверка на обществена поръчка с предмет „Закупуване на три броя сървърни системи и двадесет и пет броя компютърни конфигурации” е установено:

Стойността на възложената обществена поръчка е 59 620, 80 лв. с ДДС и попада в стойностните прагове по чл. 14, ал. 4, т. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.). От възложителя е публикувана публична покана на страницата на АОП. Поканата е публикувана в профила на купувача на страницата на ИА ЕСМИС едновременно с публикуването й в АОП, в съответствие с изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.). Публичната покана е попълнена по образец и съдържа минимално необходимото съдържание съгласно чл. 101б, ал. 1 от ЗОП. Количеството и обемът, и изискванията на възложителя за изпълнение на поръчката са описани в заданието на възложителя, публикувано в профила на купувача. При поръчката е използван критерий за оценка на офертите „икономически най-изгодна оферта”. Методиката за оценка и показателите са публикувани на страницата на ИА ЕСМИС в заданието на възложителя. Спазени са изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП (ред. ДВ бр.33 от 27.04.2012 г.) по отношение срока за получаване на офертите и срока на валидност на поканата.

Получени са четири оферти. Със заповед на изпълнителния директор е определена комисия от пет длъжностни лица и двама резервни членове, която да събере, разгледа, оцени и класира постъпилите оферти за участие. От комисията е съставен протокол, утвърден от изпълнителния директор на ИА ЕСМИС, в съответствие с чл. 101г, ал. 3 от ЗОП и чл. 38, ал. 3 от вътрешните правила (в сила от 25.04.2012 г. до 10.09.2012 г.).

Договорът с избрания изпълнител на обществената е подписан на 18.10.2012 г. Дейностите и плащанията са извършени след одитирания период.⁸⁸

От възложителя са публикувани публични покани на страницата на АОП. Поканите са публикувани в профила на купувача на страницата на ИА ЕСМИС едновременно с публикуването им в АОП, в съответствие с изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП. Публичните покани са попълнени по образец и съдържат минимално необходимото съдържание, съгласно чл. 101б, ал.1 от ЗОП. Количеството и обемът, и изискванията на възложителя за изпълнение на поръчките са описани в заданията на възложителя, публикувани в профила на купувача. При трите поръчки е използван критерий за оценка на офертите – „икономически най-изгодна оферта”. Методиките за оценка и показателите са публикувани на страницата на ИА ЕСМИС в заданията на възложителя. Спазени са изискванията на чл. 101б, ал. 2 от ЗОП по отношение срока за получаване на офертите и срока на валидност на поканите.

Получени са оферти и за трите поръчки. Със заповеди на изпълнителния директор са назначени комисии, които да съберат, разгледат, оценят и класират постъпилите оферти за участие. Съставени са протоколи, които са утвърдени от изпълнителния директор, в съответствие с чл. 101г, ал. 3 от ЗОП и чл. 38, ал. 3 от вътрешните правила.

Поръчка с предмет „Закупуване на три броя сървърни системи и двадесет и пет броя компютърни конфигурации” е прекратена поради установени неточности в публикуваната документация.