Представители на отдел “КНОС”

• 
  по контрол на търговията с химикали по Туининг проект по програма ФАР на ЕС „Химикали и храни” – през м.февруари и м. май;
  
• 
  по новото законодателство за козметичните продукти в гр. Пловдив през м. май;
  
• 
  по прилагане и оценяване на системите за наблюдение и бързо реагиране при заразни заболявания - легионелози;
  
• 
  по прилагане Европейското законодателство за питейни води - по линия на TAIEX, в гр.София през м. септември;
  
• 
  по прилагане на новия Европейски регламент REACH;
  
• 
  за съвместното управление на качеството на водите за къпане - по инициатива на Агенцията за регионално развитие – Варна;
  
• 
  за приемане Европейското законодателство по ЕМП – работна среща с международно участие през м. ноември в гр.Балчик.
  

• 
  въвеждането и одита на НАССР системата - към НТС гр. София;
  
• 
  потребителите – по международен българо-румънски проект, реализиран от Община гр. Добрич
  
• 
  вътрешното одитиране съгласно Регламент 882/2004 на ЕС – споделяне на австрийския опит в Старозагорски минерални бани;
  
• 
  разработването, внедряването и верификацията на НАССР система - към Центъра за координация и подкрепа обучението по контрола върху безопасност на храните;
  
• 
  пробовземане на храни съгласно новите Регламенти на ЕС - към Центъра за координация и подкрепа обучението по контрола върху безопасност на храните.
  

Директорът на Д”ЗК” и директорът на РИОКОЗ-Добрич участваха като експерти в семинар по проект BG 2004/016-783.01.03.12 “Потребители сме всички ние”, финансиран по програма ФАР 2004/016-783.01.03/G/CBC/JSPF “Трансгранично сътрудничество България - Румъния” и осъществяван от Община Добрич и община Констанца, с личното участие на еврокомисар Меглена Кунева. Проектът “Потребители сме всички ние” имаше следните акценти:

• 
  Структура на контролната дейност и защита на потребителите в Р България и Р Румъния”, основно в областта на безопасността на храните
  
• 
  Политика на ЕС за защита на потребителите
  
• 
  Осъществяване на контролната дейност по Обща Безопасност в Р България – структура и правомощия на различните контролни органи
  
• 
  Добри практики за повишаване доверието на потребителите
  
• 
  Роля на организациите за защита на потребителите
  

Директорът на инспекцията участва в курс “Безопасност на храните: укрепване на системите за безопасност на храните в България, Румъния, в /потенциалните / кандидат-членки на Европейския съюз и в съседните държави” /писмо на МЗ 32-00-127 от 25.07.2007г/, организиран в рамките на програма Матра – обучение за Европейско Сътрудничество, под патронажа на Министерство на външните работи на Нидерландия, а директорът на Д ”ЗК” – в петдневно обучение по линия на TrainSaferFood в Холандия по проблемите на контрола на влизащите в контакт с храни материали;

• 
  Промоция здраве на работното място;
  
• 
  Градски шум – жилищна среда; Актуални проблеми свързани с качество на питейни води и води за къпане;.
  
• 
  Изграждане капацитет в общественото здраве с цел укрепване контрола върху тютюнопушенето – организиран от МЗ в гр.Велинград .
  
• 
  Методи за отказване тютюнопушене;
  
• 
  семинар за консултиране в КАБКИС, организирано по програма “Превенция и контрол на ХИВ/СПИН”.
  
• 
  Зависимости и зависими поведения – ИПС гр. София, както и в Есенния университет по зависимости.
  

Съгласно плана за СДО през 2007г. служителите от дирекция “ЛИ” са посетили:

• 
  16 курса за следдипломна специализация;
  
• 
  семинар, организиран от фирма MERCK съвместно с МЗ, по физикохимичния и микробиологичния контрол на питейните води;
  
• 
  колегиум на тема “Акредитация на Органите за контрол – нови изисквания съгласно процедурата на ИА БСА, организиран от Дирекция “ЛИ - ОКА” при РИОКОЗ-Търговище.
  

Поддържа се традицията основните направления, задачи и проблеми, писма на МЗ наредби, национални програми и други да се обсъждат на колегиуми, както и провеждане на такива с цел запознаване и обучение на лекари и здравни инспектори след участие на служител от инспекцията в курс по СДО. В някои от отделите през 2007год. са провеждани тестове за проверка на знанията. Чрез проведените многобройни вътрешни обучения и колегиуми непрекъснато се повишават знанията и уменията на специалистите с цел прилагането на принципа на взаимнозаменяемост в работата.

• 
  Публикации през 2007 г.:
  

• 
  “Някой проблеми на Антракса в Добричка област” – сборник с материали от Конференция “Дни на общественото здраве” Плевен – 2006 г.;
  
• 
  “Дезинфекция на ендоскопска апаратура в “МБАЛ – Добрич” АД, Научни съобщения на СУБ кл. Добрич, том 9, № 2/2007 г.;
  
• 
  “Комарни биотопи в Черноморската ивица на Област Добрич”, Бюлетин ДДД 1-4/2006 г.;
  
• 
  Цитирания в книга на БАН – Институт по микробиология “Съвременно състояние на рикетсиозите в света и в България”–Академично издателство,София – 2007 г.,стр. 95;стр. 112.
  

По повод решаване на различни проблеми в хода на контрола и за по–голяма ефек-тивност в работата е търсено съдействието на други ведомства, организации и фирми.

Съвместната работа относно реализиране дейностите е в изпълнение на Споразумение №1/01.02.2006г. за координация и сътрудничество мезду МЗ и НС “Полиция”:

Извършени са общо 51 съвместни проверки, с които са обхванати 126 обекта: 103 хранителни (предимно търговски), 17 нехранителни ООП (в основната си част спортни и фитнес зали, дрогерии и аптеки) и 6 – други.

Повод за предприетите съвместни действия са основно постъпилите жалби и сигнали за хигиенни нарушения, незаконни обекти или дейности в тях, както и влошена акустична обстановка около локални източници на шум. По-мащабни са съвместните проверки, извършени:

• 
  през първо тримесечие, във връзка с възложената от ВАП проверка за незаконна търговия с лекарствени продукти и хранителни добавки във фитнес центрове и зали за спортна дейност на гражданите - обхванати са общо 11 спортни обекта в гр. Добрич и 3 в гр. Каварна;
  
• 
  по повод възникналите случаи на отравяне с метилов алкохол в гр. Добрич през второ тримесечие - реализирани са 10 съвместни проверки с представители на полицията и Агенция “Митници”, при което са обхванати общо 34 обекта за търговия с храни в гр. Добрич;
  
• 
  във връзка с нерегламентирана търговия с лекарства – проверени са общо 4 дрогерии: 1 - в КК “Албена” през м. юни, съвместно с представители и на РЦЗ, както и 3 дрогерии “Марешки” (в гр. Каварна, гр. Балчик и гр.Г. Тошево) през м. ноември;
  
• 
  текущо, по повод оплаквания на граждани за наднормен шум – общо 16 от извършените съвместни проверките са съпроводени с измерване на шумовите нива.
  

Освен с полицията добрата съвместна работа при провеждане на здравния контрол е извършена и с представители на:

1. 
   Общинските администрации:
   
   • 
     по решаване на жалби от комунално – битов и хигиенен характер – 16 проверки;
     
   • 
     при проверка готовността на училищата за започване на новата учебна година;
     
   • 
     при участие в общинската комисия по самосрутващи се сгради - 7 заседания;
     
   • 
     Реализирани са съвместни дейности в рамките на Местната комисия за борба с противообществените прояви на малолетни и непълнолетни лица към Община-гр.Добрич. Работата е насочена основно към превенция на наркоманиите.
     
2. 
   Агенция “Митници”
   

• 
  контролът по вноса на стоки, имащи значение за здравето е извършван в съответствие с Инструкцията за взаимодействие между Министерство на здравеопазването и Агенция “Митници”. През 2007 г. е постъпило само 1 уведомление от Митница - Добрич за внос на хранителни добавки от трети страни със съмнение за несъответствие с изискванията за етикетиране. След извършен оглед на пратката и придружаващите я документи е установено, че за нея липсва необходимата документация, както и етикетиране на български език. Пратката не е освободена.
  
• 
  Проверки са извършвани във връзка с жалби, както и по повод възникналите случаи на отравяне с метилов алкохол в гр. Добрич - общо 35 съвместни проверки в хранителни обекти
  

3. 
   ДВСК-Добрич - в гр. Ген. Тошево са извършени съвместни проверки в Домашен социален патронаж и кухненските блокове на детските заведения във връзка с доставени хранителни продукти от нерегламентиран производител на месо без необходимите сертификати.
   
4. 
   Федерацията на хлебопроизводителите – извършени са 9 проверки на обекти за производство на хляб и хлебни изделия.
   
5. 
   Фирма “В и К” ЕООД:
   

• 
  в изпълнение на съвместната мониторингова програма за контрол на качеството на питейно-битовите води от водопроводната мрежа на населените места и по регистрацията на централни водоизточници и съоръжения за питейно-битово водоснабдяване.
  
• 
  съвместни проверки по сигнали - 6
  

6. 
   РЦЗ-Добрич
   

• 
  по повод на получени жалби и сигнали за нерегламентирана търговия с лекарства и хранителната добавка “Овосан”- 4 проверки;
  
• 
  по регистрацията и контрола на лечебните заведения за болнична и доболнична помощ и имунизационния обхват с БЦЖ и кожно-алергична проба Манту;
  

7. 
   Комисия за защита на потребителите – 3 проверки по жалби.
   
8. 
   Дирекция “ГЗ”, РИОСВ-Варна и Дирекция “ПБЗН”– 2 проверки на потенциално опасни обекти, работещи с промишлени отровни вещества и лесно запалими материали; контрол по съхранението на опасни отпадъци;
   
9. 
   Дирекция “ПБЗН”– Добрич – съвместни проверки в 8 обекта за спазване на разпоредбите на чл.54 и чл. 56 от Закона за здравето;
   
10. 
    ТД на НАП - 1 проверка по сигнал за търговия с храни от нерегистриран по ЗХ обект;
    
11. 
    Дирекция “Областна инспекция по труда”- 1 проверка по сигнал за нерегламентирана дейност и влошена акустична обстановка;
    
12. 
    Регионална служба за растителна защита и КЗП – при контрола на селскостопанските аптеки - 16 проверки;
    
13. 
    Областна Дирекция “Земеделие и гори”- участие в 8 комисии за промяна предназначението на земеделските земи;
    
14. 
    РИОСВ-Варна, БДЧР-Варна, РВМС-Добрич, Общинските служби “Земеделие и гори”, “В и К” ЕООД - при определяне на площадки за загробване на мъртви птици в изпълнение на Наредба № 22 за условията и реда за обезвреждане на странични животински продукти и на продукти, получени от тях, и на специфичнорискови материали, извън обектите, регистрирани в РВМС -ДВ, бр. 21 от 2006 г.;
    
15. 
    С РВМС и Областна експертна група за борба с кърлежовопреносимите инфекции в рамките на Регионалната комисия за борба със зоонозите при провеждане на комплексни проучвания и предприемане на съвместни мерки при разпространение на зооантропонози;
    
16. 
    С Областна и общински епизотични комисии по проблеми на Птичия грип;
    
17. 
    С РЗОК – в тясно сътрудничество в областта на имунопрофилактиката;
    
18. 
    С Ръководствата на лечебните заведения за болнична и доболнична помощ (Медицински и Диагностично-консултативни центрове) при решаване на проблеми свързани с ВБИ, болнична хигиена и по спазване на противоепидемичния режим на работа;
    
19. 
    С органите, осъществяващи граничен здравен контрол на ГКПП гр. Балчик
    
20. 
    Постигането на желания ефект от профилактичните програми е невъзможен без подкрепата и единодействието на различни институции, ведомства, правителствени и непра-вителсвени организации. Затова сътрудничеството, партньорството и съвместната работа са широко застъпени в работата на сътрудниците на отдел “ООЗ”. Те са желани партньори и търсени консултанти и обучители по проблемите на превенцията и промоцията на здравето и работят в тясно взаимодействие с общините и областна администрация, както и с различните комисии и съвети към тях; с ръководствата на училищата и детските заведения; лечебната мрежа; социалните домове; НПО; Младежки дом-гр. Добрич; Домашен социален патронаж; Дирекция “Социални грижи”; Туристическо дружество “Добротица”; Библиотека “Дора Габе”; “Юниливър-България” ЕООД и др.
    
21. 
    Средствата за масово осведомяване – периодично са издавани информационни бюлетини до регионалните медии - общо 58 за годината.
    

През 2007 г. всички дирекции и отдели отчитат много добро взаимодействие и успешна колаборация помежду си при осъществяване на конкретните задачи и постигане целите на контрола. Прави впечатление по - друг тип взаимоотношение между отделите и дирекциите в РИОКОЗ – Добрич, почиващи на професионализъм и лична отговорност. На преден план бяха целите на инспекцията. Започна да се усеща екипния дух. Реализирани бяха три проекта, одобрени от МЗ по Национален план “Околна среда – здраве” и Национален план за действие “Храни и хранене” 2005-2010 г., които без взаимовръзка и екипна работа нямаше да са успешни.

През 2007год. на контрол подлежат 9291 обекта с обществено предназначение при 9001 обекта през 2006год. и 7818 обекта през 2005г. Структурата на обектите е следната:

• 
  Обекти с обществено предназначение по закона за здравето и закона за лекар-ствата и аптеките в хуманната медицина – 4272 или 46% / 4200 или 46.66% за 2006г., за 2005год. - 3538 или 45,25%/;
  
• 
  Обекти по закона за храните – 4027 или 43%/3800 или 42.23% за 2006г., за 2005год. - 3438 или 43,98%/;
  
• 
  Лечебни заведения по закона за лечебните заведения, здравни заведения по закона за здравето и други заведения – 992 към 762 ЛЗ или 11% / 1000 към 748 ЛЗ или 11.11% за 2006г., за 2005год. - 842 обекта към 614 заведения – 10,77%/.
  

Както през 2006, така и през 2007год. няма непроверени обекти.

На подлежащите на контрол 9291 обекта при план 13786 проверки са реализирани 19776. За сравнение през 2006год. обектите са 9001, с планирани 19731 и извършени 21302 проверки.

Средният брой проверки на една щатна длъжност продължава да спада - 181,43, срещу 195,43 за 2006г. и 224,94 за 2005 год. Намалението е планирано, тъй като продължаваме да акцентираме върху обучението на кадрите, качеството на контрола и правилното прилагане на Европейското законодателство.

Поради същите причини продължава да спада средната кратност на проверките – 2,13 срещу 2,37 за 2006г. и 3,14 за 2005год.

През 2007 г. е провеждан целенасочен контрол за спазване разпоредбите на Закона за здравето по прилагане на мерки за ограничаване на тютюнопушенето и злоупотребата с алкохол.

Извършени са следните проверки:

• 
  по чл. 54 са проверени 1939 обекта с 2722 проверки при 1864 обекта с 2600 проверки за 2006год. и 1683 обекта с 1912 проверки през 2005г.;
  
• 
  по чл. 55 са извършвани ежедневни проверки на 2 местни областни ежедневника и на един общински седмичник, регулярно са извършвани проверки на рекламните билбордове и на рекламите в подконтролните обекти; Не са констатирани нарушения;
  
• 
  по чл. 56 са проверени 5192 обекта и 309 транспортни средства с общ брой проверки 5501, при 3582 обекта с 4818 проверки за 2006г. и 3094 обекта с 4176 проверки през 2005год.
  

През 2007 год. сътрудниците на РИОКОЗ, упражняващи държавен здравен и противоепидемичен контрол /43 лица/ са изготвили и връчили 1959 броя предписания за отстраняване на хигиенни неблагополучия и подобряване хигиенното състояние на обектите при 2161 през 2006г. и 2613 през 2005г. Основен дял от предписанията бяха адресирани към обектите, които произвеждат и търгуват с храни – 58%. от дирекция “НЗБ” са издадени 34% от предписанията, повечето във връзка с предприемане на противоепидемични мерки. Предписанията, издадени от отдел «КНОС» са 7,4%( 33% през 2006г.). Отчетеният спад на предписанията се свързва с приключената регистрация за голяма част от ООП.

Средният брой актове на една щатна длъжност е както следва:

година	На 1 щатна длъжност	На 1 сътрудник, упражняващ държавен контрол
2007	1.7	4.25
2006	6	14
2005	11.05	25.62
2004	10.18	24.13
2003	10.18	23.13

Въз основа на съставените актове по имуществени санкции са издадени 32 постановления за имуществени санкции на обща стойност 36150 лв. срещу 113 НП за 2006г. за 40150 лв. и 169 НП за 2005г. за 55 690 лв. Средната сума на 1 НП за имуществена санкция е 1130 лв. при 355,31лв. за 2006г., средният брой издадени НП за имуществени санкции на 1 щатна длъжност е 0,3 срещу 1.06 за 2006г. и 1,55 за 2005г.

Броят на издадените наказателни постановления по Закона за храните е 48 или 27.27% от всички издадени НП, по ЗЗ – 116 или 65.91% , по ЗАНН – 5 НП или 2,84%, по ЗЛМХМ- 4 бр. или 2,27% и по ЗЗВВХВП – 3 или 1,7%. Връчените през годината постановления са 151 или 86% от издадените. Доброволно платените в инспекцията са 41 или 23% от връчените и са в размер на 6490лв. изпратени за събиране са 94 наказателни постановления, преведената сума от АДВ е 33486 лв.Като приход на МЗ сме превели 39976 лв.

През годината са издадени общо 193 заповеди (239 през 2006г.): 18 - за спиране на експлоатацията; 4 - за спиране на дейност; 2 – за забрана реализацията на стоки и продукти и 169 заповед за заличаване на обект от регистъра на хранителните обекти, основно по искане на стопанисващите обектите. За сравнение през 2006г. са издадени 106 заповеди за спиране експлоатацията на обекти, 125 – за спиране на дейности и 7 – за забрана реализацията на стоки. Санкцията е предприемана от сътрудниците на Д “ЗК”. Средният брой заповеди за спиране на обекти/дейности, отнесен към 1 щатна длъжност е 1.77 срещу 2.18 за 2006г. и 0,97 за 2005г.

Най – честите причини за прилагане мерки на административна принуда са свързани с:

• 
  неизпълнение на издадени хигиенни предписания;
  
• 
  въвеждане в редовна експлоатация на обекти без необходимата регистрация;
  
• 
  пропуски при прилагане на системите за самоконтрол в хранителните обекти;
  
• 
  незадоволително хигиенно поддържане на обектите и пропуски в дезинфекционния режим;
  
• 
  отклонения от хигиенните норми, установени от извършвания лабораторен контрол;
  
• 
  нередовна здравна документация на персонала;
  
• 
  тютюнопушене на места, където това не се допуска;
  
• 
  липса на протоколи от акредитирана лаборатория за измерване вентилацията на търговските зали в обектите, където се пуши;
  
• 
  липса на етикети на български език при козметичните продукти;
  
• 
  нерегламентирана търговия с лекарствени средства;
  
• 
  неизпълнение на дейности по Наредба № 21 за съобщаване на заразните болести, по Наредба № 15 за имунизациите в Република България; по Наредба № 3 за ЦДГ.
  

Унищожени са 110 бр. опаковки захарни и шоколадови изделия, заради изтекъл срок на реализация и 43 кг млян черен пипер заради отклонение по микробиологични показатели.

Екипът по здравно-техническа експертиза към отдел “КНОС” работи през втората половина на годината в намален състав поради преместване на главния специалист към щата на Дирекция “АПФСО” и продължително отсъствие по болест на един от здравните инспектори. По този повод, а също и поради големия обем работа, особено през най-натоварените летни месеци, в помощ на екипа работиха и други служители на Д»ЗК» и Д»НЗБ».

Доброто взаимодействие с общинските и областни структури по прилагането на ЗУТ продължи и през 2007г. Представители на екип “ЗТЕ” взеха 92 участия (96 през 2006 г.) в работата на ОЕСУТ, при което са разгледани 1397 документации (1224 през 2006 г.). Преобладаваща част от разглежданите документации са подробните устройствени планове (ПУП) – 1315, от тях 558 са с отрицателни становища. Разгледани са 82 инвестиционни проекта, като за 4 са издадени отрицателни становища. Специалисти от дирекцията взеха участие в 8 заседания на областната комисия към Областна дирекция “Земеделие и гори” по промяна предназначението на земеделските земи, както и в 10 заседания на ЕЕС при РИОСВ-Варна.

Проведени са 48 заседания на Експертния съвет към РИОКОЗ. В сравнение с предходната година, броят на разгледаните документации е нараснал почти двойно – 1716 документации, при 914 - през 2006 г. Основната причина за това продължава да бъде изразената тенденция към увеличаване броя на дадените консултации по извършен преглед на документи и/или оглед на терен – за спазването на Наредба №7 за хигиенните изисквания за здравна защита на селищната среда. Във връзка с това са издадени 1571 становища (851 през 2006 г.), основно по промяна предназначението на земеделски имоти в такива за жилищно и курортно-ваканционно застрояване край морето, както и за разполагането на ветроенергийни станции. Издадени са и 110 становища по повод консултации за съответствие на материално-техническа база, които в преобладаващата си част касаят спазването на здравно хигиенните изисквания към хранителните обекти.

Намаляла е работата по съгласуването на визи - издадени са 7 здравни заключения (4 по визи и 3 по проекто-схеми за разполагането на временни обекти в КК “Албена”, Балчик и Кранево), при общо 29 заключения за 2006 г. Значително е нарастнал броят на здравните становища по съгласуването на устройствени схеми и планове – 63 становища, при 19 за 2006 г. Увеличен е броят и на здравните становища по съгласуването на инвестиционни проекти - 82 становища (44 през 2006 г.). За несъответствие със здравно-хигиенните изисквания 7 от инвестиционните проекти - 8,54% от общия брой ( 22,72 % през 2006 г.) не са съгласувани. Извършени са 230 проверки на обекти по време на строителство (348 през 2006 г.), като от тях 155 - в обекти за производство и търговия с храни, 71 - в обекти с обществено предназначение и 4 - в лечебни и здравни заведения.

Служителите от екипа по ЗТЕ са взели участие в работата на 56 държавни приемателни комисии (49 през 2006 г.). Издадени са 72 становища за приемане на строежите (44 през 2006 г.), които са съпроводени с необходимите сертификати за лабораторен контрол на различните фактори на средата.

През 2007 г. новорегистрираните обекти с обществено предназначение са 778, (323 - по ЗХ и 455 – по ЗЗ), при 1558 през 2006 г. (475 - по ЗХ и 1083 - по ЗЗ).

Издадени са 56 хигиенни заключения - 39 за лечебни заведения и 17 заключения за хигиенна оценка на аптеки, дрогерии и оптики (общо 31 през 2006 г.).

Подлежащите на държавен здравен контрол обекти през 2007 г. са 8288 – с 301 повече в сравнение с предходната година. От тях транспортните средства, контролирани от сътрудниците на дирекцията са общо 905.

Запазена е тенденцията към постоянно нарастване броя на обектите, което през изминалата година е сравнително по-малко и може да се обясни с не толкова интензивните процеси на регистрация и с отпадането на обектите, свързани с контрола на химикалите (общо 235 обекта). По-изразен е ръстът на хранителните обекти – с 226 обекта и 38 транспортни средства за храни повече в сравнение с 2006 г.

Средният брой обекти, контролирани от един сътрудник, упражняващ ДЗК е нараснал значително – 345.33 обекта, при 295.81 – през 2006 г. Освен нарасналият брой обекти, за това допринася и намаленият състав на инспекторите в двата отдела.

Общият брой на реализираните проверки по регулярния контрол през годината е 14755, при планирани 11878 проверки (табл.1.). Преизпълнението (с 24 %) се дължи основно на проверките, извършвани в хода на регистрацията / пререгистрация на обекти и транспортни средства, както и във връзка с контрола по изпълнението на издадените предписания. Независимо от това броят на извършените проверки в сравнение с предходната година е намалял с1588.

Средната кратност на контрол е 1.78, при 2.05 през 2006 г. Спадът на този показател се свързва с промяната в естеството и обхвата на извършваните проверки в хранителните обекти, както и с нарастване броя на обектите, подлежащи еднократно на контрол.

Реализираната среднодневна натовареност на мл.инспектор от отдел “КХОХ” е 3.58 проверки дневно, при 2,54 проверки по план, а на ст.инспектор е 2.22 проверки дневно, при 1,8 проверки по план. В отдел “КНОС” този показател за мл.инспектор и ст.инспектор е съответно 3.6 и 2.26 проверки дневно, при 3,26 и 2.12 проверки по план.

Освен систематични проверки през 2007 г. са предприети и редица насочени и тематични проверки:

• 
  През 2007г. са извършени 20 тематични проверки – 17 по указание на МЗ, от които 9 извънредни и 3 регионални. За всяка от тях е разработена програма, утвърдена от Директора на РИОКОЗ-Добрич. Провеждани са предварителни инструктажи, изготвяни са формуляри / протоколи за попълване на данните. Информация за резултатите от приключилите проверки е изпращана до МЗ в началото на всяко следващо тримесечие.
  
• 
  Продължил е целенасоченият контрол за спазване разпоредбите на Закона за здравето по прилагане на мерки за ограничаване на тютюнопушенето и злоупотребата с алкохол. Извършени са следните проверки:
  
  • 
    по чл. 54 са проверени 1919 обекта с 2702 проверки (1864 обекта с 2557 проверки – през 2006г.);
    
  • 
    по чл. 56 са проверени 4617 обекта, вкл. 309 транспортни средства с общо 4926 проверки (3547 обекта с 4504 проверки през 2006г.).
    

• 
  Насочен контрол е извършван върху ДДД мероприятията в подконтролните обекти – общо 4413 проверки в 4380 обекта с обществено предназначение. За допуснатите пропуски и нарушения са издадени 9 предписания и са съставени 6 акта.
  
• 
  През изминалата година в дирекцията са извършвани насочени проверки във връзка с постъпилите жалби и сигнали - общо 126 жалби (134 – през 2006 г.) и 43 сигнала. Всички те са проверени и приключени в срок. Основателните са 43, неоснователните – 107, а пренасочените към други ведомства – 19.
  

Във връзка с основателните жалби и сигнали са предприети следните мерки: издадени предписания – 26; съставени актове – 19; издадени заповеди за спиране на експлоатация/дейност на обект – 4; активно е търсено съдействието на други ведомства, когато решаването на проблемите е било в техните компетенции.

Един от регионалните приоритети за работа през летния сезон продължава да бъде целенасоченият контрол на обектите в курортната зона. С контролни проверки са обхванати всички подлежащи на контрол обекти – общо 1464, които са в сравнение с предходната година са нараснали с 212 обекта.

Извършени са 2089 контролни проверки (1222 – на хранителни и 867 - на нехранителните обекти).

Във връзка с установените хигиенни нарушения са предприети следните административно – наказателни мерки:

• 
  издадени са 151 предписания (113 по ЗХ и 38 по ЗЗ);
  
• 
  съставени са 41 АУН (32 – в хранителни и 9 – в нехранителни обекти);
  
• 
  издадени са 6 заповеди за спиране на експлоатацията на нерегистрирани обекти по ЗЗ.
  

Основните проблеми са свързани с:

• 
  чистотата на водите от плувните басейни - основно от КК «Албена», като причините са свързани основно с превишаване капацитета на басейните, нередовно почистване на басейните и неспазване технологичната схема за обработка на водата;
  
• 
  пропуски по материално-техническата база на хранителните обекти, тяхната експлоатация и прилагането на системите за самоконтрол;
  
• 
  наднормените нива на шум в зоните за отдих на с. Кранево и гр. Балчик, вследствие дейността на нощни заведения в тях, които за поредна година са създавали проблеми за почиващи и живущи;
  
• 
  проблеми по обезопасяването на морските плажове – осигуряване на достатъчен брой спасители (най-малко двама на пост), с подходящо отличително облекло, с необходимото оборудване и спасителни жилетки.
  

Регистрация на хранителни обекти е била доста активна, особено през летния сезон в курортната зона, както и по повод честата пререгистрация за допълване асортимента на предлаганите храни. През годината са извършени общо 1392 проверки, от които 883 във връзка с промяна на обстоятелствата и 509 по повод новорегистриращи се обекти. Продължила е регистрацията на специализираните средства за транспорт на храни. Издадени са 37 удостоверения за 79 новорегистрирани транспортни средства за превоз на храни. Допълнително още 152 такива са пререгистрирани.

Във връзка с установяваните пропуски и нарушения в хода на ДЗК са предприемани съответни административно-наказателни мерки (табл. 2.):

Издадените през изминалата година предписания са близо 100 повече с сравнение с предходната година – общо 1519 предписания, при 1422 през 2006 г. Сравнително по-често до предписания са прибягвали служителите на отдел “КХОХ”, следвани от екипа по ЗТЕ, които са издали 236 предписания при регистрацията на нови обекти по Закона за здравето и Закона за храните. Средният брой предписания на един сътрудник, упражняващ здравен контрол е 63.29 (47.4 през 2006 г.).

Съставените актове през 2007 г. са 166 (674 през 2006 г.), от които 36 – на юридически лица. Значителният спад се дължи на: промяна в приоритетите на контрола; акцент върху разяснителната работа – основно в хранителните обекти при внедряване на системите за управление бесопасността на храните; превес на предписанията, като първа мярка за административна принуда; настъпилите промени в законодателството и най-вече в Закона за храните от м. април 2006 г.; недостатъчно актуализираната нормативна уредба за контрол на нехранителните обекти; нередките случаи на обжалване по съдебен път на наложените санкции.

Средният брой актове на един сътрудник е 6.92 (24.96 през 2006 г.).

Издадени са 161 наказателни постановления, при 666 през 2006 г. (табл. 3.)

Общата сума от наказателни постановления е 79020 лв., което е с 44000 лв. по-малко в сравнение с 2006 г., но средната сума на едно наказателно постановление е нараснала значително (близо 3 пъти) спрямо тази от 2006 г. (със 182.37 лв. - за глобите на физически лица и със 769.24 лв. – за тези на юридически лица).

Обжалвани са 22 наказателни постановления (76 – през 2006г.). Решения от съда са получени за 3 от тях (2 за потвърждение и 1 за отмяна). В процес на решаване са останали 19 наказателни постановления.

Рязко е намалял броят на издадените заповеди общо 24 (239 през 2006 г.): 18 - за спиране на експлоатацията; 4 - за спиране на дейност; 2 – за забрана реализацията на стоки/продукти и унищожаването им.

Изчисленият коефициент, определящ взискателността на контрола на база брой извършени проверки към брой съставени актове и издадени заповеди е 77.66, при 17.90 през 2006 год. Както и досега по-висока е взискателността в хранителните обекти - с коефициент на взискателност 53.71 (79.52% от съставените актове).

Най-често причините за налагане мерките на административна принуда са свързват с:

• 
  неизпълнение на издадени хигиенни предписания;
  
• 
  въвеждане в редовна експлоатация на обекти без необходимата регистрация;
  
• 
  пропуски при прилагане на системите за самоконтрол в хранителните обекти;
  
• 
  незадоволително хигиенно поддържане на обектите и пропуски в дезинфекционния режим;
  
• 
  отклонения от хигиенните норми, установени от извършвания лабораторен контрол;
  
• 
  нередовна здравна документация на персонала;
  
• 
  тютюнопушене на места, където това не се допуска;
  
• 
  липса на протоколи от акредитирана лаборатория за измерване вентилацията на търговските зали в обектите, където се пуши;
  
• 
  липса на етикети на български език при козметичните продукти;
  
• 
  нерегламентирана търговия с лекарствени средства.
  

Подлежащите на държавен здравен контрол обекти в отдел “КХОХ” през изминалата година са 4635 (4027 - стационарни и 608 - транспортни средства). Броят им е варирал през годината и особено през лятото, когато са разкривани много временни и сезонни обекти. Хранителните обекти продължават да нарастват постоянно по брой (с 264 повече в сравнение с предходната година), а също така, да превалират над останалите контролирани обекти (55.92% от всички обекти). Средният брой обекти, възложени на един сътрудник, упражняващ ДЗК е 356.54 (312– през 2006 г.).

Извършени са 7684 проверки (7076 в стационарни обекти и 608 на транспортни средства) при планирани 5845 проверки (табл. 1.). Преизпълнението се дължи основно на повечето проверки, извършени във връзка с проверка предписанията, издадени по внедряването и прилагането на системите за управление безопасността на храните, както и в процеса на регистрация/пререгистрация на обектите. Средната кратност на контрола е 1.66, при 2.28 през 2006 г. По-ниската кратност на контрола е за сметка на променения подход и нарастване обхвата на извършваните проверки, както и на нарасналия брой обекти, подлежащи еднократно на контрол.

През изминалата година са издадени 1138 предписания, при 316 през 2006 год. Средният брой предписания на един сътрудник, упражняващ здравен контрол е 87,54 (22,57 през 2006г.).

Съставените актовете през 2007г. са 132 (514 през 2006 г) – 108 на физически и 24 на юридически лица. Средният брой актове на един служител е 10.15 (36,71 през 2006г.).

Издадени са 132 наказателни постановления за глоби с обща сума 56 400 лв. Средната сума на едно наказателно постановление за глобите на физически лица е 225.93 лв, а за наказателно постановление на юридически лица е 1333.33 лв. За сравнение, през 2006 г. са издадени 504 наказателни постановления, като средната сума на едно наказателно постановление за глобите на физически лица е 139.28 лв, а за наказателно постановление на юридически лица е 384.93 лв.

Издадени са общо 11 заповеди (133 през 2006 г.): 7- за спиране на експлоатацията; 2 - за спиране на дейност; 2 - за забрана реализацията на стоки и продукти и унищожаването им. Не са издавани заповеди за заличаване на обекти от регистъра на хранителните обекти като административно-наказателна мярка.

Унищожени са 110 бр. опаковки захарни и шоколадови изделия, заради изтекъл срок на реализация и 43 кг млян черен пипер заради отклонение по микробиологични показатели.

Изчисленият коефициент, определящ взискателността на контрола на база брой извършени проверки към брой съставени актове и издадени заповеди е 53.73, при 15,38 през 2006 год.

Основните акценти в дейността на отдела през изминалата година са свързани с:

• 
  активна разяснителна работа, както и обучение на представители от хранителния бранш за правилното разработване и ефективно прилагане на ситемата НАССР;
  
• 
  провеждане на инспекции с елементи на одит във връзка с внедряването и прилагането на системите за оценка на опасностите и контрол на критичните точки;
  
• 
  изпълнение на мониторинговата програма за безапасността на храните;
  
• 
  извършване на редица тематични проверки и насочен контрал по специфични проблеми в областта на храните и тяхната безапасност;
  
• 
  регистрация/пререгистрация на хранителни обекти и транспортни средства за храни.
  

Контролът върху внедряването и прилагането на системата НАССР е осъществяван чрез инспекции. Цялостен одит в хранителни обекти през 2007 г. не е реализиран, но на практика извършените инспекции в тази насока са с елементи на одит. За целта е въведен чек-лист, който е попълван при проверка на системата, за да се прецени до каква степен тя е въведена и дали са спазени основните й принципи, доколко е пълно и правилно нейното внедряване и прилагане. Чек-листът е съпровождал доклада от всяка една такава проверка.

Паралелно с контролната дейност е провеждана непрекъсната разяснителна работа по въвеждането на НАССР. През м. април е реализирано обучение на тази тема за представители на общинските детски градини и социалния патронаж на община Тервел. Участниците в обучението са стигнали до убеждението, че разбирането на системата я прави по-лесна за прилагане на практика, при което се постига и реален резултат от нейното внедряване.

С оглед гарантиране безопасността на храната, предлагана на учениците по програма “Чаша топло мляко” на Министерство на труда и социалната политика и осигуряването на подходящи хигиенни условия за нейното съхранение и раздаване, са извършени насочени проверки в УВЗ, предлагащи безплатни закуски на учениците от 1 до 4 клас. По повод на констатираните пропуски са издадени 61 предписания, които до голяма степен са изпълнени (44 изцяло, а останалите частично), като работата в тази насока ще продължи и през 2008 г.

Планът за лабораторeн контрол в отдел “КХОХ” е съобразен с дадените от МЗ указания. Освен планираните проби в изпълнението влизат и пробите, взети по повод възникнали епидемични взривове, както и такива, по повод на постъпили жалби и сигнали (табл. 4.).

Обхванатите с лабораторен контрол на храни обекти са 851(543 през 2006г.).

• 
  88 проби (34 през 2006г.) за съдържание на нитрати – всички без отклонения;
  
• 
  13 проби (48 през 2006г.) за съдържание на микотоксини – всички без отклонения. През 2007 г. не са постъпвали уведомления от Агенция “Митници” за внос на фъстъци, шам-фъстъци, лешници и сушени смокини, внос от трети страни;
  
• 
  24 проби (41 през 2006г.) за съдържание на тежки метали – всички без отклонения;
  
• 
  107 проби (72 през 2006г.) за съдържание на пестицидни остатъци - всички без отклонения;
  
• 
  1063 проби (154 през 2006г.) за замърсяване с биологични агенти. От тях 53 са нестандартни (бутилирана натурална минерална вода-1, сладкарски изделия-19, лед- 29, готова храна с панировка- 1, подправки- 3 бр. проби). По повод на получените несъответствия със здравните норми са вземани проби за повторно изследване, като всички от тях са стандартни. Предприети са съответните административно-наказателни мерки;
  
• 
  13 проби за съдържание на генетично-модифицирани организми. Всички са стандартни.
  

• 
  1 проба пластмасово изделие за контакт с храни - за миграция на нискомолекулни вещества, която е стандартна;
  

• 
  1 проба керамично изделие за съхранение на храни - за миграция на тежки метали, за която все още няма резултат.
  

• 
  сухи млека за кърмачета и диетични детски храни за специални цели при деца до шест месеца – 19 бр. проби за изследване по микробиологични показатели;
  
• 
  детски храни – зеленчукови пюрета за съдържание на нитрати – 2 бр.проби;
  
• 
  диворастящи гъби и плодове - за изследване по радиологични показатели – 4 бр.проби.
  

• 
  123 проби (127 през 2006г.) проби за оценка йодното съдържание на готварската сол – установени са 3 (2.44 %) нестандартни проби, от които 2 - с понижено съдържание на калиев йодат в солта. Взети са повторни проби за анализ и са изготвени писма до съответните РИОКОЗ, на чиято територия се намира производителя/вносителя;
  
• 
  1 проба олио по тематична проверка на МЗ за физико-химичен анализ - стандартна.
  
• 
  14 проби хляб по сигнали и тематична проверка - 2 от пробите, които са взети при тематичната проверка не съответстват по съдържание на сол, във връзка с което са издадени 2 предписания за спазване на заложените в ТД показатели.
  

• 
  оценка ефективността на провеждания хигиенен и дезинфекционен режим чрез микробиологично изследване на утривки и смивове от работна среда, ръце и работно облекло на персонала – общо 147 бр. проби. Резултатите са показали отклонение при 18 от пробите. Издадени са съответните предписания, които при последващ контрол са проверени чрез повторни изследвания;
  
• 
  оценка съдържанието на активно действащото вещество в дезинфекционните препарати и разтвори – общо 15 проби, при които няма несъответствия
  
• 
  нивата на шум в заведенията за обществено хранене с музикално озвучаване, явяващи се локални източници на шум: обхванати са 41 обекта (29 през 2006г.) - 27 от тях са планирани в началото на годината, а 14 (основно нощни барове и дискотеки) - проверени през летния сезон по повод постъпили жалби от районите около тях. В 11 от обектите (5 през 2006 г.) са установени отклонения от хигиенните норми, във връзка с което са съставени актове на допусналите нарушения лица и издадени предписания за хигиенни и технически мероприятия.
  

През 2007 г. са предприети 12 тематични проверки – 3 по указание на МЗ, 8 по писма на МЗ и 1 по заповед на Директора на РИОКОЗ-Добрич.

Проведените по план тематични проверки са:

1. Проучване за оценяване степента на съответствие с изискването за въвеждане и прилагане на система за управление безопасността на храните, основана на принципите на системата НАССР в супермаркети за продажба на храни

Тематичната проверка през периода април - май 2007 г.

Проверени са 6 броя супермаркети, регистрирани съгласно чл.12 от ЗХ, при което е установено:

В четири обекта е извършен анализ на опасностите, определени са ККТ, както и критичните граници в тях, внедрени са реалистични процедури на мониторинг на контрола в ККТ. Извършван е преглед (верификация) на системата. Внедрени са ясни и подходящи процедури за проверка правилното й функциониране.

Два от обектите са в процедура по въвеждане на НАССР, съгласно указаниение на МЗ. Впоследствие, след приключване на тематичната проверка, същите са внедрили системата.

В проверените обекти не са установени несъответствия с нормативните изисквания.

Тематичната проверка е проведена приз ІV- то тримесечие на 2007 г.

Проверени са 23 броя аптеки, 2 дрогерии, 1 аптечен склад в регион Добрич; протеинов бар, експлоатиран от дружение с дейност в частна полза “Айръм Джим” гр. Добрич, ул. “Теменуга” №5; витаминов бар, експлоатиран от “Богатил” ЕООД гр. Добрич, ул. “Димитър Ковачев” № 67; фитнес зала, експлотирана от ЕТ”Атанас Мянков”, гр. Каварна и щанд за хранителни добавки, експлоатиран от “Варна Фарма Холдинг” ООД, гр. Каварна – общо 30 обекта.

Проверени са 19 броя храни за спортисти:

- 3 броя храни за спортисти произведени от “Биогейм” ООД гр. София –“Supermass 2100” с вкус на ягода, ванилия, лимон; L- carnitin и Brogein 84% с вкус на ягода, ванилия, лимон;

- 10 броя храни за спортисти произведени от Power Food, вносител “Ектензив сървиз” ООД, гр. София – Power mass cain -1000 г (ягода,шоколад, ванилия); 100% суроватъчен протеин – 500 г (ягода, шоколад, ванилия); L – carnitine – 60 капсули от 500 мг; L – carnitine-exiream - 60 капсули от 500 мг; L – carnitine- exiream – 300 ml –1000 mg; креатин монохидрад – 100 г; глутаурим – 100 г; трибестан – 60 капсули; артблок – 60 капсули и L – глутамин – 100 г;

- 6 броя храни за спортисти, произведени от Скайтек Нутришън, САЩ – 100% суроватъчен концентрат – 500 г; 100% соев протеин изолат – 500 г; 100% млечен протеин концентрат – 500 г; 100% яйчен албумин – 500 г; декстроза – 100 г и Fast carbs – 750 г.

Установено е, че при етикетиране на храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване се спазват изискванията на Наредбата за изискванията за етикетирането и представянето на храните приета с постановление № 136 на Министерски съвет от 2000 г. (ДВ, бр. 62 от 200 г.) и на Наредба № 23 от 2001 г. за условията и изискванията за представяне на хранителната информация при етикетирането на храните (ДВ, бр. 53 от 2001 г.). Обявени са и задължителните данни за енергийната стойност, изразени в килоджаули и в килокалории. Съдържанието на белтък, въглехидрати и мазнини, витамини, минерални вещества, както и други добавени хранителни и биоактивни вещества е изразено в цифрова стойност за 100 г или за 100 ml. Има отразена информация за произхода и естеството на съдържащия се белтък, указание за начина на приготвяне, както и указание за употреба и условия за съхранение след отваряне.

Съставът на храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, съответства на изискванията, посочени в Приложението към Наредбата за специфичните изисквания към храните, предназначени за употреба при интензивно мускулно натоварване, особено при спортисти.

В проверените обекти не са установени несъответствия с нормативните изисквания.

Тематичната проверка е проведена през периода май - септември 2007 г.

Проверени са 19 обекта, от които един супермаркет и осемнадесет магазина за хранителни стоки. Извършени са 24 проверки. Констатирани нарушения, свързани с предлагането и/или съхранението на сандвичите не са установени.

Взети са 30 броя предварително опаковани сандвичи, приготвени от колбаси и сирене. При вземането на пробите е отразено мястото на приготвянето им, наименование на производителя, датата на трайност и пълнежа. При вземането на пробите не е отразена температурата в средата на сандвичите поради недостатъчни количества в обекта. Пробите са изследвани за S. аureus и L.monocytogenes. Не са установени несъответствия по анализираните показатели.

• 
  на предприятия за производство на захарни и сладкарски изделия, за пакетиране и печене на ядкови плодове и в търговска мрежа на регион Добрич, относно предлагането на фъстъци, внос от трети страни или с неизяснен произход - относно съдържание на афлатоксини;
  
• 
  на мелници и обекти за производство на хляб, хлебни изделия и сладкарски изделия в региона;
  
• 
  на предприятия за бутилиране на рафинирани растителни масла, намиращи се в област Добрич;
  
• 
  на фитнес салони, спортни зали и центрове, предлагащи хранителни добавки. Проверките са извършени съвместно с представители на РДВР- Добрич;
  
• 
  относно разпространение в търговската мрежа на разтворимо кафе с марките: NESCAFE Classic (в опаковки по 2 г и кутия от 250 г) и NESCAFE 3 в 1 (в опаковки от 20 г), произведени в Индонезия и Бразилия; NESCAFE 3 в 1 (в кутия с по 20 бр. опаковки по 19 г), произведени от «Нестле» Виетнам; NESCAFE 3 в 1- Original, NESCAFE 3 в 1 – Strong, NESCAFE frappe (в опаковки от 19 г) с произход от Румъния .
  
• 
  на предприятията за производство и бутилиране на безалкохолни напитки;
  
• 
  на мелничните предприятия в областта;
  
• 
  относно спазване на разпоредбите на Закона за храните и Закона за здравето, както и съответните подзаконови нормативни актове по приложението им, относно разпространението и търговията с хранителни добавки в търговска мрежа на регион Добрич.
  

По заповед на Директора на РИОКОЗ-Добрич през периода 21.05.07-15.06.2007 г. е проведена регионална проверка относно спазване на хигиенните изисквания и прилагане системата за управление безопасността на храните от големите хлебопроизводители в областта. Проверени са общо 6 обекти - 3 хлебозавода и 3 хлебопекарни. Установено е, че:

• 
  всички обекти са въведени в редовна експлоатация след извършена регистрация, съгласно чл.12 от Закона за храните; регламентираните групи храни от удостоверенията за регистрация са спазени;
  
• 
  внедрени са системите за самоконтрол; разработени са програми, които включват дейности и процедури за контрол на факторите на производствената среда и технологичния процес и създаване на благоприятни условия за производство на безопасни храни; в процес на пълно внедряване са НАССР системите.
  

На ситематичен здравен контрол през 2007 г. са подлежали 3653 обекта, в това число 297 транспортни средства. Съгласно измененията в ЗЗВВХВП (ДВ бр. 82/2007 г.) и в Закона за здравето, през ІV тримесечие е преустановена регистрацията на обекти за производство и търговия с ХВП по Наредба № 9 (ДВ бр. 28/2005 г.) и същите се изключват като обекти, подлежащи на контрол

(общо 235 обекта).

Средният брой обекти, възложени на един сътрудник от отдел “КНОС”, упражняващ регулярен ЗК е приблизително 332 (278 - през 2006 г.).

Извършени са общо 7071 проверки, от които 322 проверки на транспортни средства, при планирани общо за годината 6033. Изчислената средна кратност на контрола е нараснала -1.94, при 1.77 през 2006 г.

Издадени са 381 предписания (1009 предписания през 2006г.), от които 145 в хода на систематичния здравен контрол и при регистрация на стари обекти, и 236 при регистрация на нови обекти по Закона за здравето и Закона за храните - от екипа по ЗТЕ.

Съставените актове са малко - 34 акта, при 160 през 2006 г., като основните причини за това, изтъкнати по-горе, важат и тук. Прилагането на адекватни мерки за административна принуда е съществен елемент от контролната дейност и върху това приоритетно ще се работи през настоящата гадина.

Издадени са 29 наказателни постановления за глоби с обща сума 22 620 лв. Средната сума на едно наказателно постановление за глобите на физически лица е 879.52 лв, а за наказателно постановление на юридически лица е 518.75 лв. За сравнение, през 2006 г. са издадени 162 наказателни постановления, като средната сума на едно наказателно постановление за глобите на физически лица е 186.72 лв, а за наказателно постановление на юридически лица е 312.16 лв.

Издадени са общо 13 заповеди (106 през 2006г.): 10 - за спиране експлоатацията на обекти и 3 за спиране ползването на вода за питейни цели от местни обществени водоизточници.

Изчисленият коефициент, определящ взискателността на контрола на база брой извършени проверки към брой съставени актове и издадени заповеди е 150 (през 2006 г. той е бил 24).

Контролът в областта на нехранителните обекти приоритетно е насочен към обектите за отглеждане, възпитание и обучение на деца. Общият брой на този вид обекти в сравнение с 2006 г. е нараснал поради включените за регулярен контрол здравни кабинети към УВЗ - подлежащи на контрол са 271, а с подобектите в тях - 771.

Обхванати са с общо 1867 проверки – средната кратност на контрола е 2.42 (3.53 – през 2006г.).

Във връзка с подготовката за новата учебна година и необходимостта от извършване на ремонтни дейности в УВЗ са издадени 19 предписания, като е проверявано изпълнението и на издадените предписания през 2006 г., чийто срок на изпълнение е изтичал през 2007 г.

В 10 училища са извършени планирани лабораторни изследвания на осветеността и на микроклимата. Допълнителни измервания на микроклимат са се наложили по повод получен в РИОКОЗ сигнал от едно УВЗ. Измерени са общо 41 проби за микроклимат и 171 проби за осветеност. За констатираните несъответствия със здравно-хигиенните норми при 3 проби - за микроклимат и при 116 проби - за осветеност са предписани съответните здравно-технически и организационни мероприятия.

Текущо през годината е провеждан лабораторен контрол и върху ефективността на използваните в УВЗ препарати и разтвори за дезинфекция: взети са 80 бр. проби - 35 проби от дез. препарати - субстанция и 45 бр. проби от дез. разтвори. От тях нестандартни са 20 проби (25%) - 13 проби субстанция и 7 проби дез. разтвор, което до голяма степен се дължи на все още масовото използване на хлорна вар, която е нетрайна, особено при неправилно съхранение.

По повод постъпила жалба от родител за намалени междучасия в Езикова гимназия - гр. Добрич е извършена проверка. Установено е, че сигналът отговаря на истината. Сигнализиран е РИО на МОН, при което веднага са предприети необходимите мерки за провеждане на междучасия с нормална продължителност.

За установените в хода на регулярния здравен контрол нарушения в УВЗ са издадени 47 предписания (18 за детски заведения, 26 за училища и 3 за ученически общежития), съставени са и 2 акта за пропуски в режима, свързан с почистването и дезинфекцията в тези обекти.
Контролът по ЗЛПХМ е обхванал 105 обекта: 4 аптечни склада, 67 аптеки, 14 дрогерии, 20 оптики. Извършените в тях проверки са 201. Осъществявано е добро взаимодействие с:

• 
  представители на отдел «КХОХ», при извършване на тематични проверки, свързани с контрола на хранителните добавки и храните за спортисти – общо 50 тематични проверки;
  
• 
  представители на РЦЗ и ОДП-Добрич, при провеждане на съвместен контрол в проблемни обекти, по сигнали и жалби - общо 6 съвместни проверки.
  

Във връзка с констатирани нарушения при търговията с лекарства в хода на текущия контрол са съставени 5 акта за административни нарушения. Издадена е и 1 заповед за спиране експлоатацията на неузаконена аптека.

Проверки относно спазване изискванията към дрехите втора употреба са извършени в 49 магазина и са общо 103 за годината. Не са установени нарушения на здравните изисквания към тях. В хода на текущия контрол за неспазване на хигиенния и дезинфекционен режим в един от обектите е съставен акт за административно нарушение. По повод постъпила жалба за търговия в магазин за дрехи втора употреба с обувки и бельо, са извършени 2 насочени проверки, но жалбата не се е потвърдила.

През 2007 г. приоритетно са проверявани козметични продукти - внос от трети страни. За лабораторен контрол са взети 104 проби от козметични средства: 40 - за химичен анализ (окислители, къдрини), 15 - за съдържание на тежки метали (кремове за лице) и 49 -за микробиологичен анализ (шампоани, сапуни, пасти за зъби). Резултатите от техния анализ не показват отклонения от нормите. През трето и четвърто тримесечие са извършена две тематични проверки за:

• 
  спазване на законодателството по контрола на козметичните средства за професионална употреба;
  
• 
  спазване изискванията към козметичните продукти от внос, пуснати на пазара.
  

През І-во тримесечие е проведено анкетно проучване относно въздействието на ултравиолетовата слънчева радиация върху човека и използването на слънцепредпазни средства, при зададени изисквания от Националният център за опазване на общественото здраве и подготвена извадка на Националният статистически институт. То е реализирано от 12 служители на отдел “КНОС” и дирекция “ООЗ” (тогава все още отдел “ООЗ”), преминали специален инструктаж. Проведени са общо 70 структурирани интервюта в градовете Добрич, Балчик и Шабла и селата Черна, Оброчище и Коларци. След приключване на задачата материалите са изпратени за анализ от Националния център по опазване на общественото здраве.

Във връзка с контрола на дейностите по поддържане чистотата на населените места в област Добрич са извършени 241 насочени проверки, като част от тях са по повод на получени жалби и оплаквания. За констатирани здравно-хигиенни неблагополучия са издадени 10 предписания.
Систематичен държавен здравен контрол по проблемите на трудовата медицина.

През 2007 г. екипът по трудова медицина е работил в следните направления:

• 
  Контрол на службите по трудова медицина - обхванати са 11 СТМ: 10 - с адрес на управление и 1 - с офис на територията на РИОКОЗ - Добрич. Извършени са 12 проверки, при което не са установени несъответствия с нормативните изисквания.
  

• 
  
  Каталог: docs
  docs -> Провеждане на общинските състезания от ученически игри – 2015 г. Гр. Стара загора
  docs -> Опит в група чрез психодрама, социометрия и групова терапия
  docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г
  docs -> Фондация «Гъривер клиринг хауз» (c/o Център за култура и дебат „Червената къща”)
  docs -> Иван (Ванчо) Флоров и м а г и н е р н о с т а
  docs -> Соу „СВ. Св. Кирил и методий
  docs -> Рискови фактори на тютюнопушенето
  
  
  
  Изтегляне 2.26 Mb.
  
  Сподели с приятели: