Програма “Борба с трафика на хора”

9.8 Програма “Борба с трафика на хора”

Към месец юли 2012 г. има създадени и активно работещи на местно ниво седем Местни комисии за борба с трафика на хора в рисковите градове Варна, Бургас, Сливен, Пазарджик, Монтана, Русе и Пловдив, като към 30.06.2012 г. е в процес създаването на местна комисия в гр. Благоевград.

Към Националната комисия има изградени и активно функциониращи два приюта за временно настаняване на жертви на трафик. Изграждането на система на закрила, възстановяване и реинтеграция на жертвите на трафик на хора чрез изграждането на центрове за закрила и помощ на жертвите на трафик на хора и приюти за временно настаняване спомага за укрепване на психическото и физическо здраве на жертвите след преживяното насилие по време на трафика и успешното им реинтегриране в обществото. Приютите за временно настаняване на жертвите на трафик на хора осигуряват 24-часов режим на работа. Екипът на приютите се състои от социални работници, медицински работници, педагози, психолози, юристи и други специалисти, както и от помощен персонал.

Повишаването на информираността на обществото по проблема трафик на хора е съществено за намаляването на броя на жертвите. Запознатостта с рисковете, методите на трафикантите и по-важно – с начините за предпазване, бяха сред основните приоритети в работата на Националната комисия за борба с трафика на хора през първото полугодие на 2012 г.

Във връзка с развиване на международното сътрудничество на НКБТХ, комисията участва в международни проекти като бенефициент и/или партньор, експертни визити в страни на произход, транзит и дестинация, както и в семинари, конференции и работни срещи, приема като домакин чуждестранни делегации и споделя опита и добрите практики на България.
Продукти/услуги, предоставяне по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнение на дейностите за тяхното предоставяне

Стратегическа цел 1: Изграждане на механизми за институционална подкрепа и развиване на административните структури, предвидени в Закона за борба с трафика на хора, на национално и местно ниво и осигуряване на тяхното ефективно функциониране.
МКБТХ - ВАРНА
Училищна програма за „Превенция на трафика на хора”

За четвърта поредна година Община Варна, Дирекция „Превенции” и Местната комисия за борба с трафика на хора – Варна, организират училищна програма за „Превенция на трафика на хора”. През учебната 2012 г., съвместно със сдружение „Активно развитие на гражданското общество”, програмата се реализира в 8 и 9 клас, в 10 средни училища и от 5 до 7 клас в 10 основни училища в рамките на часа на класа. От екипа на програмата беше разработена информационна брошура „Внимание, трафик на хора! – малка книжка за безопасност”, предназначена за целевата група.

Информационната кампания за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация „За къде пътуваш“ се провежда ежегодно и цели повишаване на информираността на обществото по проблема чрез разпространяване на брошура, съдържаща информация за рисковете, механизмите на въвличане в трафик, начини за предпазване и координати на българските представителства в чужбина. За периода март - април 2012 г. брошурата е достигнала до 3000 души. Партньори в кампанията са дирекция „Превенции“, МКБТХ, студентските съвети от висшите училища на територията на града и Бюрото по труда.

Кампанията се основава на резултатите от ежегодно изследване на нагласите и информираността на младите граждани на Варна по темата „трафик на хора и трудова миграция”.

Информационна кампания за превенция на трафика на хора, с цел сексуална експлоатация

Инициативата се проведе на 26.03.2012 г. във Фестивален и конгресен център – Варна. Организатори бяха МКБТХ, НКБТХ в партньорство с Община Варна, дирекция „Превенции” и София Филм Фест. Целта на кампанията беше повишаване на информираността сред младите хора по проблема „Трафик на хора”. В рамките на информационната кампания се проведе прожекция на румънския филм „Любовникът”, като на всички участници бяха раздадени информационни брошури за трафика на хора.

Община Варна, Дирекция „Превенции”, МКБТХ и НКБТХ за поредна година реализират училищни кампании за превенция на трафика на хора „Не се продава”. Кампаниите се проведоха през м. май – юни в 20 училища. В рамките на голямото междучасие, ученици раздаваха материали по темата, включващи: Лична карта – „Продаден – продадена”, Разделители за книга – „Две малки момиченца”, Комикс – „Две малки момиченца”, Картички – „Робството съществува”, Брошура „По-добре информиран, отколкото експлоатиран!”, „Трафик на хора”- малка книжка за безопасност. Много от децата собственоръчно бяха подготвили свои картички и различни послания по темата. В кампанията се включиха 25 доброволци от Градския превантивен клуб.

Кампания „Лято без риск“ е традиционна и се провежда ежегодно на места с концентрация на млади хора. Тя е организирана методологично като универсална превенция с фокус деца и млади хора и обхваща темите „трафик на хора”, „наркотици”, „агресия”, „ХИВ/СПИН и СПИ”. Кампанията стартира официално на 29.06.2012 г. и обхваща различни дейности и събития в продължение на един месец.

Ежегодно, по поръчка на дирекция „Превенции”, в представителното изследване на Икономически университет – Варна „Варненци за себе си”, за заложени въпроси свързани с трудовата миграция, наркотиците и сексуалното поведение.

Информацията беше регистрирана чрез пряко стандартизирано (face-to-face) интервю с 1 241 респонденти, от екипи на Икономически университет - Варна през втората половина на месец април 2012 г. Изследването е представително за пълнолетните жители на гр. Варна. Заложена е извадка от 1125 респонденти на база квотното разпределение по пол и възраст на официално регистрираните пълнолетни (18+ години) жители на петте административни района на града – Одесос, Приморски, Младост, Владислав Варненчик и Аспарухово (вкл. Галата).

Работна среща между посланиците на Федерална Република Германия и Република Франция и представители на общинската администрация и НПО в гр. Варна

На 20.04.2012 г. се проведе работна среща между посланиците на Федерална Република Германия и Република Франция и техните делегати с представители на общинската администрация и НПО в гр. Варна. Целта на срещата беше да бъдат запознати посланиците с общинската политика по превенция на рисковото поведение сред деца и млади хора, както и да бъдат представени различни социални и здравни услуги, предоставяни на деца в риск.

МКБТХ Варна е партньор по международен проект „Превенция на трафика на хора, принадлежащи към етническите групи, с фокус към ромското малцинство в България” във връзка с което бяха реализирани следните дейности:

• 
  На 23.02.2012 г. в Младежкия дом във Варна се състоя втора екипна среща по проекта. Основни теми на срещата бяха провеждането на социологическо проучване сред етническите малцинства в региона на Варна върху рисковите фактори, които водят до уязвимост спрямо трафика на хора, ниска култура на сексуално здраве, ранната бременност, изоставянето на деца и др. и подготовката на наръчник за експерти, включващ конкретни модули за работа в сферата на превенция на трафика на хора и сексуалното и репродуктивно здраве.
  
• 
  На 03 – 04 април 2012 г. се проведе Мониторинг на дейностите от Консултативния управляващ съвет по проекта. Консултативния управляващ съвет е назначен със заповед на министър Цветан Цветанов, в качеството му на председател на Националната комисия за борба с трафика на хора. Председатели на съвета са Н. Пр. г-н Филип Отие, посланик на Република Франция в България, и г-жа Десислава Замфирова, началник кабинет на зам. министър председателя г-н Цветан Цветанов. В състава на съвета от страна на Община Варна са включени доц. д-р Христо Бозов, зам. кмет, и г-жа Светлана Коева, директор на дирекция „Превенции”.
  

Кръгла маса по повод Международния ден за безопасен интернет (08.02.2012г.), организирана от МКБТХ Бургас, на която присъстваха председателя на МКБТХ Бургас д-р Лорис Мануелян, секретар и експерт от МКБТХ Бургас, представители на НПО, училищни психолози, прокурори, представители на ГД „БОП”- сектор „Компютърни престъпления”.

Участие в обучение на специалисти от полиция, съд, прокуратура за обмяна на добри практики в противодействието и превенцията на явлението трафик на хора.

Провеждане на състезателни игри на ученици от 4 бургаски училища, преминали специализирано обучение по темата трафик на хора „Клуб млад полицай”, организирано съвместно с МВР-Бургас и МКБППМН. Събитието имаше образователна цел.

Организация и провеждане на встъпително обучение на доброволци към Превантивен център на община Бургас по темата трафик на хора, на което бяха обменени опит, идеи и добри практики през годините, а също така плануване на нови дейности за предстоящата Лятна информационна кампания.

Провеждане на фокус група на тема „Трафик на хора с цел трудова експлоатация и защита на човешките права”, на която взеха участие представители, ангажирани тясно с проблематиката - членове на МКБТХ, Районна прокуратура гр. Бургас, Агенцията по заетостта, Инспекция по труда, Агенция за социално подпомагане, Център по медиация и наемане на работа, Комисия за защита от дискриминацията, Търговско промишлена палата и др. общински служители.

13.03.2012 г., гр. Брацигово - проведен час на тема: “Трафик на хора”. Часът се реализира в Народното читалище сред ученици от от Х и ХII клас на ПГСА гр. Брацигово. Учениците бяха разделени на групи, така че всяка една от тях след предварителна подготовка да представи пред връстниците си същността на трафика на хора като явление, причините, водещи до него, последствията, начините за предпазване.

03.05.2012 г. – Информационна среща в Комплекс за социални услуги за деца и семейства град Брацигово. Комплексът е наследник на Дома за възпитание и отглеждане на деца, лишени от родителски грижи за деца “Васил Петлешков”. Децата попадат в рисковата група за трафик на хора и проведената среща имаше за цел да повиши информираността им за явлението ”трафик на хора” - причини, методи за въвличане, проявления, последствия и начини за предпазване. На децата бе прожектиран и филмът “Две малки момиченца”.

На 10.05.2012 г. в гр. Пазарджик беше поставена авторска театрална постановка „Късче синьо небе“ на учениците от от ИИД театрално студио "Емоция", към гимназия "Иван Сергеевич Аксаков". Постановката засяга темата за трафик на хора с цел сексуална експлоатация, а премиерата беше в Младежки дом, гр. Пазарджик.

На събитието присъстваха заместник министър-председателя на Р България и председател на Националната комисия за борба с трафика на хора, областния управител на Пазарджик, кмета на община Пазарджик, началникът на РИО на МОМН Пазарджик и регионален методик на проект "УСПЕХ” и др.

Преди началото на постановката, във фоайето на Младежки дом, гр. Пазарджик се проведе брифинг, на който присъстваха г-н Цветанов, д-р Баксанов, г-н Попов, учениците, участващи в постановката и ръководителката на театралната трупа, г-жа Елисавета Кланска. Г-н Цветанов поздрави децата за добрата инициатива, а учениците разказаха, че са избрали темата за трафик на хора с цел сексуална експлоатация, защото вярват, че изкуството, в този случай конкретно театъра, може да служи за превенция на това страшно явление. Постановката беше посетена от многобройна публика, като голяма част от посетителите бяха връстници на младите актьори, които са и основните адресати на посланието, и имаше широко медийно покритие от страна на местните телевизии и ежедневници, като беше отразено и в някои национални медии.

След края на постановката, децата-актьори бяха поздравени за изпълнението от всички официални лица, като беше подчертано колко страшно престъпление е трафика на хора и колко е важно всички връстници на участниците, както и техните близки, да се информират и да се пазят от рискови ситуации. Г-н Йордан Чалъков, регионален методик на УСПЕХ също поздрави децата и каза няколко думи за проект “Училище за Себеутвърждаване и Подготовка към Европейски Хоризонти” (УСПЕХ), който е част от схемата „Да направим училището привлекателно за младите хора“ и е насочен към държавните и общински учебни заведения. Проектът цели създаването и развиването на извънкласни и извънучилищни дейности, които да осмислят свободното време на учениците, като едновременно с това ги мотивират да бъдат активни участници в учебно-възпитателния процес.

На 29.05.2012 г., в град Пазарджик се проведе Национален форум ”Обществен ред и превенция на престъпността в общините”. Екипът на НКБТХ и секретарят на МКБТХ – гр., Пазарджик предоставиха комплект от информационни материали, свързани с превенцията и начините за противодействие на трафика на хора на 29 представители на общини - участници в националния форум.

На 20.06.2012 г. секретарите на МКБТХ – Пазарджик и МКБТХ Пловдив участваха в кръгла маса в рамките на проект ”Изграждане на капацитет и утвърждаване на добри практики в Южен централен район за интеграция на граждани от трети страни” на Европейски колеж по икономика и управление град Пловдив.
МКБТХ – РУСЕ

08 февруари 2012 г. – Международния ден за безопасен интернет, МКБТХ-Русе организира и проведе информационно-образователна кампания, ориентирана към насилието и безопасното общуване в реалното и виртуалното пространство пред ученици от V-VІІ клас. Целта на кампанията бе да подпомогне децата в училище да осмислят насилието като явление в реалния и виртуалния свят на интернет, да си изградят психологична бариера за извършването му и умение да се предпазят от него на границата на виртуалното пространство и реалността.

По случай отбелязването на 14 февруари - Ден на влюбените, МКБТХ - Русе организира и проведе тематични дискусии с акцент върху явлението “Loverboy” като един от механизмите за въвличане в трафик на хора пред ученици от VІІІ-ХІІ клас. По време на дискусиите бяха представени истински случаи на лица, въвлечени в трафик, чрез създаване на емоционална зависимост.

На 2 и 3 април 2012 г., НКБТХ и МКБТХ Русе организираха и проведоха обучение за доброволци към Местната комисия. Обучението имаше за цел да запознае младежите с темата на доброволчеството и с основните проблеми, свързани с трафика на хора, а също и да им предостави възможност да избират подходящи методи, материали и начини за оценка на ефективността си и да създадат свои урочни единици, които да представят пред други млади хора в училища в Русе.

МКБТХ Русе започна сътрудничество с фондация „Каритас Русе“ по международен проект за обучение на адвокати за защита на човешките права на жертвите на трафик на хора в България и в други страни. Страни участващи в проекта са над 10 държави, сред които Украйна, Албания, Малта и др. В рамките на проекта се предвижда да бъдат проведени обучения на специалисти, както и запознаване със законодателствата на държавите, участници в проекта. Като част от проекта през месец май 2012 г. в Украйна се проведе семинар, на който бяха представени функциите и дейността на МКБТХ Русе, както и на Националната комисия.

Във връзка с отбелязването на 20 май - Световния ден за съпричастност със засегнатите от ХИВ/СПИН, МКБТХ – Русе организира и проведе тематични дискусии с ученици от VІІІ-ХІІ клас. Целта на дискусиите беше учениците да осмислят взаимовръзката на трафика на хора с рисковото сексуално поведение, водещо до полово предавани болести и ХИВ/СПИН, както и младежите да формират идеи за отношенията в социалният свят, които съпътстват тяхното израстване и оформянето им като личности.

По повод отбелязването на 26 юни - Международен ден за борба с наркоманиите, МКБТХ – Русе организира и проведе информационна кампания за вредата от наркотичните вещества. Целта на информационната кампания беше повишаване на информираността на младите хора за последиците от рисково поведение и употреба на наркотици, които могат да направят хората по-уязвими и потенциални жертви на трафик на хора.

През отчетния период МКБТХ - Русе и Каритас Русе продължиха да развиват започнатата през 2011 г. кампания за превенция на трудовата експлоатация “Коректен работодател”. Кампанията е призив за професионално и отговорно поведение на работодателите към своите служители. Основна част от кампанията е изготвеният етичен кодекс. Етичните принципи нямат юридическа, а морална стойност. Като ги подписва и спазва, всеки работодател дава своя собствен принос за развитието на една идея, като става част от промяната, която иска да види във фирмите в България. Всеки работодател, присъединил се към кампанията и подписал етичния кодекс, получава сертификат и банер за сайта на фирмата с логото на кампанията.

В отчетния период МКБТХ Русе извършваше периодично директна превантивна работа с ученици от начален и среден курс с цел запознаване с основните причини за попадане в схема на трафик на хора в България, механизмите за въвличане в трафик и начините за предпазване от трафик. По време на посещенията си в училищата секретарят раздаде на учениците превенционни материали за трафика на хора. МКБТХ Русе организира също така публични прожекции на документалния филм „Цената на секса“ в СОУ „Фрифрих Шилер“ и СОУ „Васил Левски“. Преди прожекцията пред учениците беше изнесена кратка лекция за рисковете и опасностите от попадане в схема на трафик на хора. По време на събитието на учениците бяха раздадени превенционни материали.

МКБТХ – СЛИВЕН
На 22 февруари 2012 г., МКБТХ Сливен, проведе работна среща с ученици и младежи - доброволци към Местната комисия. На срещата бяха обсъдени различни методи за работа с младежи и популяризиране на дейността на Националната комисия. Част от младежите споделиха своите наблюдения относно рисковете за въвличане в трафик на хора на момичета в тинейджърска възраст. Предложени бяха различни идеи за провеждане на превенция, която да е активно насочена към тази рискова група: да се провеждат групови и индивидуални срещи с момичетата, да се прожектират филми по темата в училище, да се проведе телевизионен и радио дебат и др.

На база съдържанието на Наръчника за провеждане на часове по превенция и обучение на връстници бяха разработени планове за час на класа на тема “Трафик на хора – знаеш ли колко струваш?” и “Трафик на хора – винаги има избор”. Тези теми ще бъдат представени от доброволците пред техните съученици в час на класа.

10 дни по-късно, секретарят на МКБТХ Сливен, заедно с двама доброволци към Местната комисия посетиха час на класа в ГПЗЕ “Захари Стоянов” и проведоха лекция по темата “трафик на хора”. Доброволците имаха възможност да приложат своите умения за обучение, а техните съученици се включиха активно в проведените дискусии и интерактивни игри.

През периода януари – юни 2012 г., МКБТХ-Сливен организира и реализира прожекции на филми и лекции за трафика на хора в 11 средни и основни училища на територия на гр. Сливен. Филмите оказаха силно емоционално въздействие сред учениците.

МКБТХ Сливен, представители от ТЗ „ БОП” на ОД – МВР Сливен и Ямбол, взеха участие в мултидисциплинарен семинар в гр. Поморие, имащ за цел да запознае представителите на различните институции ангажирани в борбата с трафика на хора: полиция, съд, прокуратура, държавни и общински комисии и неправителствени организации, с предизвикателствата от гледна точка на всяка една отпредставените институции. По време на обучението бяха обсъдени най-често срещаните проблеми и възможностите за справяне с тях. Разискваха се конкретни казуси и бяха представени добри практики от представителите на Бургаския районен съд и неправителствената организация Фондация „А 21”.