Отчет за изпълнение на политиките и програмите на Министерския съвет за първото полугодие на 2012 г

Проведено обучение на доброволци към МКБТХ Пловдив по превенция на трафика на хора за прилагане на метод „Връстници обучават връстници” (28-29.03.2012).

Участие на доброволците на МКБТХ Пловдив в отбелязването на Международния ден на детето, организиран от община Пловдив - излъчване на клипове на „Две малки момиченца”, раздаване на информационни и превенционни материали, провеждане на консултации с родители и ученици.

30.05.2012 г., МКБТХ Пловдив участва в семинар, организиран от Европейския колеж в Пловдив относно важността на интеграцията на имигранти като способ за снижаване на виктимизацията на групата спрямо въвличане в трафик на хора. .

Участие в Международна научна конференция по криминология, организирана ежегодно от Пловдивския университет и изнесен от секретаря кратък доклад за формиране на специфична „зона на безнаказаност” при проституционните отношения, което води до нарушаване на основни права и свободи. (12.06.2012).

Проведени разговори с декана на Юридическия факултет на Пловдивски университет за включване на дисциплина „трафик на хора” като избираем предмет в специалност „право”.

Във връзка с отбелязването на 14 февруари - Ден на влюбените, МКБТХ – Монтана организира и проведе тематични дискусии с ученици от VІІІ-ХІІ клас. Целта на кампанията бе младите хора да се запознаят с явлението “Loverboy” като един от механизмите за въвличане в трафик на хора. По време на дискусиите бяха представени истински случаи на лица, въвлечени в трафик, чрез създаване на емоционална зависимост.

На 17 и 18 април 2012 г. НКБТХ и Местната комисия за борба с трафика на хора организира обучение на доброволци на възраст между 14 и 17 години. Обучението имаше за цел да запознае младежите с темата на доброволчеството и с основните проблеми, свързани с трафика на хора, а също така да им предоставят възможност да влязат в ролята на обучители на своите връстници и да използват по активен начин натрупаните знания. Във втората част на обучението, участниците имаха възможност да изберат подходящи методи, материали и да създадат свои урочни единици, които да представят пред други млади хора в училищата на територията на града.

По случай отбелязването на 25 май - Международният ден на изчезналите деца, МКБТХ Монтана организира и проведе информационно – образователна кампания, ориентирана към проблемите на трафика на хора. Пред ученици от V-VII клас бяха представени специални теми, които им позволиха да размишляват върху въпроси, свързани с Международният ден на изчезналите деца и трафикът на хора. Целта на кампанията бе да се обсъди взаимовръзката между двете понятия и да подпомогне децата в училище, да осъзнаят колко е важно родителите им да знаят къде се намират, да не се доверяват на непознати хора.

През месец юни 2012 г. МКБТХ- Монтана организира и проведе лятна кампания за превенция на трафика на хора. Кампанията стартира на 11 юни и в продължение на три седмици на видео стена се презентираше клипа „Две малки момиченца” и презентацията „Трафик на хора - начин на живот”, бяха раздавани информационни материали, имаше прожекции на филми по темата „ Трафик на хора”, организирани бяха дискусии и беседи. Лятната кампания бе насочена към младите хора и обществеността в града. Темите бяха съобразени с възрастта и потребностите на младите хора.

Стратегическа цел 2: Повишаване на осведомеността на обществото и рисковите групи (жени, деца, представители на етническите малцинства, безработни и социално слаби) по проблемите на трафика на хора;
Кампания за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация през 2012 г.
В периода 17.04.2012 г. – 30.06.2012 г. Националната комисия за борба с трафика на хора проведе ежегодната си информационна кампания, насочена към превенцията на трафика на хора с цел трудова експлоатация.

Кампанията беше реализирана на територията на столицата и страната. В рамките на кампанията бяха използвани различни информационни продукти, които бяха разпространявани посредством традиционните офлайн и онлайн комуникационни канали.

Популярната българска група Gravity Co застана зад кампанията, като създаде 15 секунден аудио клип, който беше разпространен в някои от най-големите национални и местни радиостанции, както и в столичното метро. За целите на кампанията бяха използвани също и информационни брошури за превенция на трафика на хора с цел трудова експлоатация, стикери, постери, рекламни карета, рекламни страници и уеб банери, които бяха разпространявани в мрежата на партньорските институции и организации, както и чрез медийните партньори на кампанията.

Партньори на Националната комисия за борба с трафика на хора в тазгодишната кампания за превенция на трафика на хора бяха Агенция по заетостта, които разпространиха информационни брошури в бюрата по труда в цялата страна, „Център за градска мобилност“ ЕООД, „Столичен автотранспорт“ ЕАД, "Столичен еректротранспорт" ЕАД, които съдействаха за разпространението на информационни стикери в превозните средства в столицата, "Метрополитен" ЕАД, които съдействаха за безвъзмездното поставяне на информационни плакати в няколко мотриси на столичното метро, както и за разпространението на информационен аудио спот, Държавна агенция за българите в чужбина, които съдействаха с разпространението на информация в техния уеб сайт, както и в сайтовете на дружествата на българите в чужбина, които са техни партньори. Три от най-големите компании – Usit Colors, Fletcher Lynd и Orange, посредници в студентски пътувания зад граница, се включиха като партньори в кампанията с разпространение на информационни брошури, плакати и разделители за книги сред младите хора, ползващи техните услуги, както и с публикуване на информация на уеб сайтовете си. В периода на кампанията беше осъществено партньорство с пролетния Панаир на книгата, по време на който бяха разпространявани разделители за книги с визията и посланията на кампанията.

Медийни партньори на кампанията бяха радиостанциите Magic FM, Дарик, БНР, Vega+, Ultra, радио Добруджа, Катра ФМ, както и MetroMedia, които излъчваха 15 секундния аудио спот. Бяха публикувани рекламни карета във вестниците Монитор, Телеграф и Заман, както и рекламни страници в списанията Една седмица в София, Хай Клуб, Всичко за жената, както и в ежегодния информационен гид на компания Orange. Информационни уеб банери бяха в ротация по време на периода на кампанията в сайтовете dnevnik.bg, dariknews.bg, offnews.bg, jobs.bg, Orange.bg и zaman.bg.

Информационната кампания беше популяризирана посредством пресинформация и интервюта, публикувани в редица от най-големите ежедневници и онлайн информационни издания в София и страната.

Кампанията се основава на резултатите от ежегодно изследване на нагласите и информираността на младите граждани на Варна по темата „трафик на хора и трудова миграция”.

МКБТХ Пловдив проведе информационен ден по темата трафика на хора, паралелно с тържествата, организирани от Община Пловдив във връзка с 01.06.2012 – Международен ден на детето. В отбелязването на Международния ден на детето се включиха и доброволците от МКБТХ Пловдив с раздаване на информационни и превенционни материрали и провеждане на консултации с родители и ученици.

В периода 07 май – 01 юни 2012 г. в кризисния център за непълнолетни непридружени чуждестранни лица „Дреешайбе” във Виена, Австрия, се проведе обучение на ръководители и сътрудници от кризисните центрове от България. В обучението взеха участие 7 експерти от кризисните центрове от гр. Силистра, гр. Пещера и гр. Пловдив, както и служител на сектор „Трафик на хора“ от Главна дирекция „БОП“ към МВР и управителя на държавния приют за временно настаняване на жертви на трафик към Националната комисия за борба с трафика на хора в гр. Бургас.

В процеса на обучение двете страни (Австрия и България) имаха възможността да споделят проблеми и да обменят опит в общите им усилията за доброто на деца, жертви на трафик, деца, жертви на домашно насилие и деца в риск. По време на обучението, гостите от България имаха възможност да посетят кризисен център за настаняване на австрийски деца, наблюдавани жилища и жилища от семеен тип, където условията и задачите са по-близки до проблемите, пред които са изправени кризисните центрове в България. Съществена част от проведеното обучение бяха организираните срещи с представители на австрийската федерална полиция, на които гостите се запознаха с целия механизъм по рефериране на български непълнолетни деца, идентифицирани като жертви на трафик.

През първото шестмесечие на 2012 г., Националната комисия за борба с трафика на хора с подкрепата на фондация „А – 21“ и фондация „Ханс Зайдел” проведе 3, от планираните 6 „Мултидисциплинарни обучения на полицаи, прокурори, съдии и служители на ДАНС и НСлС” в изпълнение на дейност 2, раздел III от Националната програма за предотвратяване и противодействие на трафика на хора и закрила на жертвите за 2012 г.

Обученията имаха за цел да запознаят участниците с новите тенденции при трафика на хора в България, да подобрят взаимодействието между институциите при разследването и наказателното производство, при подкрепата и реинтеграцията на жертвите, както и да дадат възможност за обмяна на опит и добра практика (или липса на такава) по региони.

На обученията присъстваха общо 80 участника от НКБТХ, МКБТХ, сектор „Трафик на хора”, ГДБОП, представители на окръжните и районните прокуратури и съдилища, ТЗ „БОП”, РД „Гранична полиция” и представители на държавните приюти за временно настаняване на жертви на трафик на хора.

Обсъдени бяха тенденции в оперативната работа по случаи на трафик на хора, добри практики и трудности; случаите по трафик на хора през призмата на обвинението, престъпниците и жертвите; делата по трафик на хора през призмата на съда; насочването на жертви чрез Националния механизъм за насочване на жертви, функции и роля на НКБТХ и трафикът на хората и преживяването му през призмата на жертвата.

Стратегическа цел 4: Преодоляване на последиците от трафика на хора и реинтегриране на жертвите в обществото чрез оказване на помощ, подкрепа, съдействие и защита.

В периода 01.01.2012 г. – 30.06.2012 г. в Националната комисия за борба с трафика на хора са постъпили 31 сигнала за трафик на хора от граждани, неправителствени организации и други институции. Пострадали лица – жертви на трафик по подадените сигнали са общо 39 души, от които: 25 жени, 8 мъже и 5 деца. Най-многобройни остават сигналите за жертви на трафик с цел сексуална експлоатация – 20 жени.

Наблюдава се нарастване на броя на сигналите свързани с трафик на хора с цел трудова експлоатация или трудови измами. Жертвите на трудова експлоатация са 12 (от които 7 мъже и 5 жени). В допълнение, в НКБТХ са получени сигнали за 7 лица, жертви на трудова измама.

От 5 деца жертви на трафик, 2 деца са били трафикирани с цел джебчийство. На територията на България са идентифицирани две деца жертви на трафик на хора от афганистански произход, които са настанени в Кризисен център за деца жертви на насилие и трафик на хора.

През отчетния период към НКБТХ активно функционират два приюта за временно настаняване на жертви на трафик на хора в гр. Бургас и гр. Варна, които се финансират от бюджета на НКБТХ. В периода януари-юни 2012 г. в приюта за временно настаняване на жертви на трафик на хора, гр. Бургас са настанени и обгрижени 4 жени, жертви на трафик с цел сексуална експлоатация, на възраст от 22 до 44 г. В 3 от случаите, жертвите са били обект на външен, а една от тях е жертва на вътрешен и външен трафик на хора. Две от тях са давали показания пред органите на предварителното производство – следствие. А една от тях е дала показания пред служител на ТЗ “БОП” – Бургас. За една от жертвите има съмнение, че е с интелектуален дефицит.

В периода януари-юни 2012 г. г. в Приюта за временно настаняване на жертви на трафик на хора, гр. Варна са настанени и обгрижени 9 жертви на трафик с цел сексуална експлоатация (възраст от 20 до 32 г.), като 8 от тях са дали показания. Всички случаи касаят външен трафик, като в 5 от случаите момичетата са експлоатирани и в рамките на България. За този период има настанена 1 жертва с психическо заболяване (единствено тя не е давала показания).

В периода януари-юни 2012 г., НКБТХ е насочила 3 жертви, които са били настанени в Кризисен център за пострадали от насилие „SOS- семейства в риск” в гр. Варна.

В Приютите за временно настаняване на жертви на трафик на хора, жертвите биват обгрижване от социални работници и получат специализирана психологическа и медицинска грижа, социална подкрепа, достъп до програми за професионална преквалификация и откриване на работа.

Според Доклада на Държавния департамент на САЩ за трафика на хора за 2012 г., българското правителство все още не спазва изцяло минималните критерии за елиминирането на трафика на хора и трябва да положи усилия в няколко определени посоки:

• да продължи усилията си за разследването, преследването по съдебен ред и осъждането на държавни служители, замесени в трафик, и да гарантира, че виновните няма да бъдат освободени от наказателна отговорност;

• да продължи усилията си за разследването, преследването по съдебен ред и осъждането на занимаващи се с трафик лица и да гарантира, че повечето от осъдените трафиканти ще излежат ефективни присъди;

• да продължи да полага усилия, за да гарантира, че жертвите на трафик няма да бъдат осъждани за противозаконни деяния, извършени вследствие на въвличането им в трафик;

• да продължи усилията си за ограничаване на трафика на хора, включително като провежда дейности за превенция в повече училища, в които преобладаващата част от децата са роми;

• да приеме промени в законодателството за забрана на съдебното преследване на жертвите на трафик заради противозаконни деяния, извършени като пряко следствие от въвличането им в трафик;

• да продължи да увеличава броя от насочените за помощ от държавни служители жертви на трафик към предоставящи различни услуги организации и институции;

Секретарят на НКБТХ, заедно с посланика на България в Страсбург, участва в 7-мата среща на Комитета на Страните в гр. Страсбург, Франция, във връзка с мониторинга на България по изпълнение на задълженията й по Конвенцията на Съвета на Европа за борба с трафика на хора. Секретариатът на Конвенцията публикува финалния доклад за страната ни на 14.12.2011 г. на интернет страницата си:

• 
  http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/trafficking/Docs/Reports/GRETA_2011_19_FGR_BGR_en.pdf
  

Комитета на страните, беше информирано от секретаря, че Правителството на България приветства резултата от мониторинговия процес и доклада на ГРЕТА и препоръките се разглеждат като полезен инструмент за подобряване на националната политика. Присъстващите бяха информирани, че от февруари 2011 г. насам, българското правителство е преприело допълнителни мерки и е постигнат съществен напредък по отношение на една част от препоръките на ГРЕТА. По отношение на другата част от препоръките, в духа на открит диалог, беше коментирано и дадена допълнителна информация по тях, като цялото изказване на секретаря е включено в протокола от заседанието на Комитета на страните.

Всички предложени измененния по препоръките на Комитета на страните към България бяха единодушно приети и бяха отразени във финалния документ, задължаващ страната ни да представи отчет за предприетите действия по препоръките до 30.01.2014 г.

• 
  През юни 2012 г. ОПАК одобри проект на Националната комисия за борба с трафика на хора „Подобряване на националната политика за борба с трафика на хора чрез трансфер на знания, опит и добри практики”. Основен партньор по проекта е Бюро на Холандския докладчик по трафика на хора (БХДТХ).
  

На 18.01.2012 г.,  в гр. Париж, Франция, се проведе първата работна среща по съвместния международен проект „Разработване на насоки и процедури за идентификация на жертви на трафик на хора”. В нея участваха секретарят и държавен експерт на НКБТХ. Работната среща беше открита от г-жа Кармона, директор на Мисията за демократично управление към Министерство на външните работи на Франция и г-н Ерик Панлу, мениджър на проекта и представител на Франция по въпросите на противодействие на трафика на хора във Виена.

Г-н Панлу подчерта, че един от основните проблеми при трафика на хора е трафикът на деца и за да се справят властите с този проблем като цяло, трябва да имат капацитет за идентифициране на жертвите.

Г-жа Клер Лотие, мениджър на проекта на ниво Франция подчерта, че не съществува хармонизиран подход по идентифициране в Европейската общност и е вероятно да съществуват значителни разлики в ЕС, както и в последващите права на жертвите, когато биват идентифицирани. Г-жа Лотие представи накратко проекта, партньорите, целите, дейностите и резултатите, т.к. всички присъстващи бяха запознати предварително.

За тази среща бяха представени специално наетите по проекта младши и старши експерти – г-жа Ана Павлета и г-жа Мишел льо Кок, които да работят по проучването на най-добри практики по идентифициране и наръчника за идентифициране. Беше представена и новата времева рамка на проекта по дейности, както и ролята на страните партньори във всяка една от тях. На финала на срещата г-жа Лотие представи бюджета на проекта и изискванията за разходване на средствата.

Участие в 5-тата среща на Националните координатори и докладчици на страните от ЕС

В периода 23.02.2012 г., секретаря на НКБТХ участва в 5-тата среща на Националните координатори и докладчици на страните от ЕС, в гр. Брюксел, Белгия.

Основни точки от дневния ред на срещата бяха обменът на информация и добри практики и провеждането на дискусия относно постигнатите резултати от работата на мрежата на националните докладчици. Представителите на всички страни, включително и България, имаха възможност да представят последните дейности и законодателни промени по линия на противодействието на трафика на хора. На срещата бяха обсъдени ролята и развитието на международното сътрудничество в областта на трафика на хора и защита на жертвите, както и международния опит при събирането на информация за трафика на хора.

Първата за годината среща на Европейските координатори беше открита от датското председателство и г-жа Мириа Василиаду, Европейския координатор за борба с трафика на хора, като в приветствието си подчетраха необходимостта от тясното сътрудничество между страните, за да се изкорени феномена трафика на хора. Г-жа Василиаду направи кратко представяне на дейностите на ЕК и Европейския координатор.

Фокусът на последвалата дискусия беше Националните механизмни за насочване на жертви на трафик. В тази връзка, секретарят на Националната комисия и координатор по трафика на хора за България, беше поканена да представи българския опит в разработването и прилагането на Националния механизъм на страната ни, предизвикателствата и добрите пратики.

Участие в заключителен семинар по международен проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа (ТНМ II)”

В периода 27-29 февруари 2012 г. в гр. Букурещ, Румъния, секретарят на НКБТХ и експерт, заедно с представител на ГД“БОП“, взеха участие в заключителен семинар по международен проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа (ТНМ II)”. Проектът стартира през месец ноември 2010 г. като продължение на „Програма за подпомагане на развитието на транснационалните механизми за насочване на жертви на трафик на хора в Югоизточна Европа”, по която Министерство на вътрешните работи и Главна дирекция „Борба с организираната престъпност” бяха партньори.

Основните цели на семинара бяха представянето и обсъждането на резултатите от проведеното по проекта изследване относно приложението на транснационалния механизъм за насочване и подпомагане на жертви на трафик, с акцент върху международното сътрудничество, като официално беше представен и новия проект на Международния център за развитие на миграционните политики (ICMPD).

Работно посещение в страна – крайна дестинация на жертви на трафик на хора по международен проект „Интегриран подход за превенция на трафика на хора в страни на произход и крайна дестинация“

В периода 6-9 март 2012 г., експерт от НКБТХ участва в работно посещение в гр. Атина, Гърция по проект „Интегриран подход за превенция на трафика на хора в страни на произход и крайна дестинация“, по който България е партньор, заедно с Гърция, Македония, Кипър и Румъния. Целта на посещението беше да бъдат обменени добри практики и предизвикателства, както и да бъдат обсъдени мерките, които се взимат за намаляване на броя на жертвите в страните на произход и крайна дестинация.

В периода 20-23 март 2012 г., експерт от НКБТХ взе участие в работно посещение в гр. Букурещ, Румъния – страна на произход на жертви на трафик на хора и бенефициент по проект финансиран от ЕК „Интегриран подход за превенция на трафика на хора в страни на произход и крайн адестинация“. Страни – партньори по проекта са България, Гърция, Македония и Кипър. Целта на посещението беше обмяната на опит и добри практики, както и предизвикателства при противодейстието на трафика на хора с трани на произход и крайна дестинация на жертви на трафик.

В периода 14-16 май 2012 г. експерт от НКБТХ взе участие в регионален семинар на тема „Укрепване на закрилата на жертвите на трафика на хора и осигуряване на по-добра защита при завръщането им чрез създаването на мултидисциплинарна оперативна мрежа” в Одеса, организиран от Постоянната мисия на Франция към ООН и ОССЕ във Виена, Австрия. В семинара участваха експерти от Украйна, Молдова, Румъния, Кипър и България. Събитето имаше за цел създаване и укрепване на контактите между участващите държави с цел създаване на група, оказваща съдействие при нужда от координация и сътрудничество при случаи на трафик на хора, надхвърлящи границите на една държава.

По време на семинара беше представена дейността на НКБТХ, с акцент върху законодателната и институционална рамка относно борбата с трафика на хора в България.

Работно посещение по проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа“ (ТНМ II)
В периода 21-23 май 2012 г. се проведе работно посещение по проект „Подобряване на трансграничното сътрудничество по случаи на трафик на хора в Югоизточна Европа“ (ТНМ II) на Международния център за развитие на миграционната политика, в който Националната комисия за борба с трафика на хора (НКБТХ) е официален партньор.

Работното посещение се организира с цел запознаване на работещи експерти по темата трафик на хора от различни институции с гръцкия опит, гръцките институции и настоящите дейности по противодействието на трафика на хора, като ще бъдат обсъдени и бъдещи общи дейности. Във визитата участваха Секретаря на НКБТХ, представители на сектор „Трафик на хора” към ГД „БОП”, МВР и Окръжна прокуратура Варна.

Проведени бяха работни срещи с представители на Националния център за социална солидарност (EKKA), Център за защита на човешките права, Гръцката полиция – звено за противодействие на трафика на хора; неправителствените огранизации “The NO project” и „Усмивка на дете” (“Smile of the Child”), Център за контрол и превенция на болестите и офиса на Международната организация по миграция в Гърция.

Посещение на мекедонска делегация в България

В периода 28-29 май 2012 г. македонска делегация направи работно посещение в България. Целта на посещението беше обмяна на добри практики от работата на Националната комисия за борба с трафика на хора и членуващите в нея министерства и институции; обсъждане на актуални общи случаи на трафика на хора между България и Македония; обсъждане на бъдещи действия за подобряване на сътрудничеството при работата по съвместни случаи на трафик на хора. В делегацията участваха представител на министерство на вътрешните работи на Македония; националния докладчик по трафика на хора, началника на отдела за борба с трафика на хора и незаконната миграция и координатора на националния механизъм за насочване на жертви на трафик към Министерство на труда и социалната политика на Македония. В рамките на посещението бяха организирани срещи с представители на НКБТХ, Министерство на външните работи, Министерство на вътрешните работи на Р България и представители на неправителствени организации.

В периода 18-21.06.2012 г., в гр. Прага, Чехия, експерт от НКБТХ участва в обучение по международен проект на Международния център за развитие на миграционната политика (МЦРМП) за повишаване на капацитета на страните за работа по трафик на хора с цел трудова експлоатация “Идентификация и разследване на случаи на трафик на хора с цел трудова експлоатация”. Резултатите, които се очаква проектът да постигне са повече обучени професионалисти; разработен учебен план с тематични модули; създаване на мрежа от контакти; повече видимост на трафика на хора с цел трудова експлоатация; публикация в края на проекта.

Страните, които взеха експертно участие в обучението бяха Словения, Словакия, Полша, Унгария, Румъния и България. Лектори бяха представители на институции и НПО от Холандия, Белгия и Франция. От България участваха по един експерт от НКБТХ, ГД „БОП” и двама експерти от ИА „Главна инспекция по труда”. Следващата дейност по проекта ще е обучение за представители на националните координатори, полиция и прокуратура в гр. Будапеща през ноември 2012 г.

Работна визита на българска делегация в гр. Ница, Франция

В периода 18 – 22 юни 2012 г. бе проведена работна визита на българска делегация в Ница, Франция. Целта на посещението беше да се подобри взаимодействито между Франция и България и по-конкретно с гр. Ница и региона, взаимно запознаване с българската и френската практика, както и обмяна на опит с отговорните институции в гр. Ница и гр. Марсилия.

В делегацията, освен Секретарят на НКБТХ, участие взеха представител на Министерски съвет, ВКП и сектор „Трафик на хора” към ГДБОП, МВР.

По време на визита бяха обсъдени допълнителни възможности за взаимодействие и бъдещи общи дейности по противодействието на трафика на хора.

Проведени бяха работни срещи с директора на съдебната полиция на Ница, г-н Фризон, г-н Алиберт, началник на отдел за „Борба с проституцията и трафика на хора” и трима оперативни работници от отдела, с асоциация ALC (“Accompagnement, Lieux dáccuel, Carrefour educative et social” – “Придружаване, посрещане и център за образование и социални дейности”) в Ницa и с г-жа Мария Жан Мавик, отговаряща за дирекция „Равни възможности” в Префектурата на Ница. Имахме среща със г-н Беноа Кандел, заместник-кмет по сигурността на гр. Ница и с началник на кабинета на кмета на Ница. В Марсилия проведохме среща и работен обяд със съдия Филип Дорсе, президент на Регионалния специализиран съд, с двама прокурори работещи по линия на проституцията и трафика на хора и Асоциация „Амикал”, организация представяща помощ на жертвите на трафик.

Беше осъществено и посещение на приют за жени жертви на насилие и трафик на хора и посещение на терен в зоните на проституиращите жени в Ница.

Основната цел на срещата беше да се представят бъдещите стъпки свързани с изпълнението на проекта и резултатите от предварителната среща на анализаторите, които ще проведат изследване за трудовата експлоатация в 4 от страните-партньори - Румъния, Гърция, Македония и Унгария.

България беше представена от секретаря на НКБТХ и представител на Българската асоциация за семейно планиране. Бяха  направени презентации за българския опит и иновационни практики, в партньорство с неправителствения сектор, по време на които бяха представени печатни и видео материали.

На събитиието от гръцка страна, присъстваха антитрафик координатора към Министерство на външните работи на Гърция и неправителствената организация “Усмивка на дете” (Smile of a child), която представлява „Изчезнали деца-Гърция” (Missing children Greece) и е член на „Изчезнали деца – Европа” (Missing children Europe). В залата присъстваха над 80 човека, както и посланиците на България и Гърция в Женева.

Реализиране на пилотен проект за превенция на трафика на хора сред уязвимите етнически групи.

Проектът "Превенция на трафика на хора, принадлежащи към етническите групи, с фокус към ромското малцинство в България" е разработен от Национална комисия за борба с трафика на хора и е пилотен за страната. Той се осъществява на територията на община Варна чрез финансовата подкрепата на Посолството на Франция в България, Постоянното представителство на Франция към Службата на ООН и другите международни организации във Виена и Посолството на Франция в Румъния. Проектът започна през месец декември 2011 г. и има срок на изпълнение 26 месеца (декември 2011 – януари 2014 година).

• 
  На 24 януари 2012 г. беше проведена пресконференция в резиденцията на Френското посолство в България, която сложи началото на проекта;
  
• 
  След пресконференцията бе проведена първа екипна среща по проекта, в която участваха представители на НКБТХ, БАСП, здравните медиатори, Община Варна и сдружение “Съучастие”;
  
• 
  Беше осъществено планираното социологическо изследване на тема “Рискови фактори за попадане в трафик и репродуктивни нагласи сред ромите в Община Варна”, чиито резултати предстои да бъдат официално обявени;
  
• 
  Беше съставен Консултативен управляващ съвет, който има за цел да мониторира изпълнението на проекта и да дава насоки на стратегическо ниво;
  
• 
  Беше организирана и първата среща на Консултативния управляващ съвет, която се проведе на 3 април 2012 г. в гр. Варна;
  
• 
  Беше подготвен и отпечатан наръчник със специфични модули по семейно планиране и превенция на трафика на хора, който ще бъде основен инструмент в изпълнението на основната фаза на проекта, а именно провеждането на информационни сесии в полза на рискови групи население;
  
• 
  След броени дни, на 17 и 18 юли 2012г, в гр. Варна ще бъдат проведени първите две обучения на доброволци и специалисти, за работа с уязвими групи от ромската общност, в контекста на трафика на хора;
  
• 
  Предстои да бъде осъществено още едно обучение на група експерти от пилотната община, след което ще стартира работата на терен и следващата фаза в изпълнението на проекта.
  

За всяко обучение на служители има определен план от Председателя на НКБТХ и съответно заповед за провеждане на обучението от него или от Секретаря на НКБТХ. Всяко обучение, което Националната комисия провежда се измерва количествено по броя на участниците и качествено - чрез обратни връзки от участниците. За постигане на по-голяма ефективност се провеждат различни обучения спрямо нивото на участниците и специализацията им. Институциите - членове на Националната комисия, които провеждат подобни обучения, водят такава статистика, която предоставят на Националната комисия.

Националната комисия е депозант на база данни на жертвите на трафик на хора. Данните се събират и обобщават на база подадената информация от държавни институции и неправителствени организации, работещи с жертвите на трафик.

Участието на НКБТХ в международни конференции и форуми се отчита чрез заповед за командировки, отчети и доклади.

Участието на НКБТХ в международни проекти се заявява официално с партньорска декларация. За участието на служители в международни конференции и форуми има писма-покани и заповед за командировка.

Регистърът на НПО е наличен на интернет страницата на НКБТХ.

Секретаря на Националната комисия за борба с трафика на хора