9.5 Програма “Вероизповедания”
Описание на степента на изпълнение на заложените в програмата цели
Координиране на отношенията между изпълнителната власт и вероизповеданията
Продукти/услуги, предоставяне по програмата – описание на постигнатите резултати и изпълнение на дейностите за тяхното предоставяне
Регулиране на взаимоотношенията между вероизповеданията и държавата и между самите вероизповедания -
Дирекция „Вероизповедания” участва в разработването на законопроекти, проекти за постановления,решения и разпореждания по религиозните въпроси.
-
Координира отношенията на изпълнителната власт с вероизповеданията.
-
Представя изпълнителната власт при богослужения или посрещане на чужди религиозни делегации.
-
Издава удостоверения относно правоприемствеността на вероизповеданията и съществували религиозни, религиозно-просветни и социално-благотворителни юридически лица в периода до 1949 г.
-
Изготвя становища до Софийски градски съд при регистриране на вероизповеданията.
-
Организира и ръководи работата на експертна консултативна комисия по проблемите на вероизповеданията.
-
Осъществява държавната политика на поддържане на търпимост и уважение между различните вероизповедания.
-
Участва в международни и национални форуми, посветени на религиозни проблеми и състоянието на религиозните права и свободи в Република България.
-
Осъществява контакти и координационни връзки с аналогични учреждения в чужбина, с международни религиозни и правозащитни организации. Оказва методическа помощ на вероизповеданията по прилагането на Закона за вероизповеданията.
-
Осъществява дейност по ежедневната кореспонденция на Министерския съвет с религиозни организации и граждани по принципни въпроси в рамките на специализацията на Дирекцията.
-
Дава становища на компетентните държавни органи при издаване на разрешения за пребиваване в България на чужди религиозни служители, поканени от централните ръководства на вероизповеданията. Съдейства за получаването на визи и разрешения за престоя на български свещенослужители в чужбина.
-
Проучва нуждите и прави предложения пред Министерския съвет по проекта на държавния бюджет за размера на държавната субсидия за подпомагане на вероизповедания. Осигурява отчетността при разходването на средствата.
-
Проверява сигнали и жалби за нарушаване на религиозните права и свободи и извършването на незаконосъобразна религиозна дейност.
-
Съблюдава за спазването на религиозните права и свободи от задължените длъжностни лица.
-
Констатира с актове нарушенията на Закона за вероизповеданията и в предвидените случаи издава наказателни постановления.
Дирекция „Вероизповедания” обслужва административно 115 регистрирани вероизповедания в страната.
За периода 1.01.2012 - 30.06.2012 г.за дейността на дирекция „Вероизповедания” на МС са издадени над 1163 документа.
-
Обработени преписки (без молбите за субсидии) – 414
-
Приети и обработени отчетно-финансови документи за отпуснати субсидии за строеж и ремонт на молитвени домове –
-
Експертни становища до СГС относно искания за регистрация на вероизповедания – 4
-
Молби за съдействие от нас до СГС и от СГС до нас - 3
-
Издадени писма до МВнР относно издаване на виза тип „Д” на чуждестранни мисионери – 34
-
Издадени писма до МВнР относно издаване на виза за краткосрочен престой тип „С” на чуждестранни мисионери – 17
-
Издадени писма до МВР относно удължаване срока на престой на чуждестранни мисионери – 101
-
Издадени писма до кметове на общини относно провеждане на просветно-религиозна дейност по заявка от различните вероизповедания – 10
-
Сигнали до Прокуратурата – 4
-
Становища до Столична община – 2
-
Становища до МОМН – 1
-
Становища, справки и проверки до Държавната агенция за закрила на детето – 4
-
Становища, справки и проверки до Държавната агенция за българите в чужбина- 1
-
Становища и справки по различни въпроси до МВнР – 10
-
Уведомления и предложения от страна на МВнР – 4
-
Извършени проверки, съдействия и справки по сигнали на държавни институции и граждани – 40
-
Съставени констативни протоколи от извършени проверки за целевото усвояване на държавната субсидия за вероизповеданията – 2
-
Становища до политическия кабинет на министър-председателя - 8
-
Приети и разгледани молби за отпускане на субсидии от държавния бюджет за вероизповеданията – 749
-
Обработени и удовлетворени молби за субсидии за ремонт и строителство на молитвени домове – 326 (по същите изпратени уведомителни писма до посолства, кметства, църковни настоятелства, митрополии, архиерейски наместничества и джамийски настоятелства).
-
Изпратени напомнящи писма за връщане на неусвоени средства. – 4
-
Обработени преписки за вписване на местни поделения на в общинските регистри за вероизповеданията – 60
-
Съдействия и проверки на вероизповедания пред държавни институции по различни въпроси – 40
-
Съдействие относно фондации пред държавни институции – 5
-
Материали за и от АМС (Вътрешна кореспонденция) – 23
-
Съгласувателни писма за духовно училище „Св. Тривелий“ – 13
-
Справки и писма от и до г-жа Ирена Михайлова - инспектор от АДФИ във връзка с финансовата ревизия май-юни 2012 год. – 6
-
Материали от Агенцията по обществени поръчки – 2
-
Материали и справки от/до посолството на Р. България във Виена – 2
-
Материали и справки от/до посолството на Р. България в Лисабон – 1
-
Становища и писма до МРРБ – 2
-
Становища до Президентството на Р. България – 2
-
Уведомление за отпуснати субсидии - 14
-
Молба за съдействие или проверки от наша страна – 6
-
Участие в делегации по посрещането на Руския Патриарх – 1
-
Проведени интервюта с медиите – 8
-
Проведени срещи със служители на ДАНС – 6
-
Проведени срещи със служители на МОМН – 5
-
Участие в конференция за разкриване на досиетата (Г.Кръстев)- 1
-
Участие в заседание по програмата Европа 2020 - 1
-
Проведени срещи с представители на различните вероизповедания
-
Проведени срещи с представители на висшия клир на БПЦ, свещеници, монаси, монахини – 32
-
Проведени срещи с представители на „Свидетели на Йехова“ – 1
-
Проведени срещи с представители на „Будистка общност в България“ – 1
-
Проведени срещи с представители на „Бахайска общност в България“ – 1
-
Проведени срещи с представители на ОЕЦ – 3
-
Проведени срещи с представители на Национален алианс „Обединени Божии църкви“–1
-
Проведени срещи с представители на Арменската църква в България – 2
-
Проведени срещи с представители на Католическата църква в България – 3
-
Проведени срещи с представители на дипломатически представителства
-
Проведени срещи с представители на посолството на Р. Турция в България – 3
-
Проведени срещи с представители на Нунциатурата в България– 1
-
Проведени срещи с представители на посолството на Франция в Р. България – 1
-
Проведени срещи с представители на посолството на Украйна в Р. България – 2
-
Проведени срещи с представители на посолството на Руската федерация в Р. България-1
-
Италия – Рим – 1
-
Израел – Йерусалим – 1
-
Гърция – Св. гора – 1
-
Португалия – Лисабон – 1
-
Германия – Берлин – 1
-
Грузия и Армения – 1
-
Чехия – 1
-
В Република Турция - 1
-
В Република Румъния – 1
-
Участие в конференции, семинари и кръгли маси
-
Участие с доклад в международен семинар на тема: „Culture and Religions in the Carpatho-Balkanic region. History and actuality”, Букурещ, Румъния, 14-16.06.2012.
Разпределение и контрол по усвояване на държавната субсидия за вероизповеданията -
Осъществяват се първоначални проверки на място, за да се установят нуждите от субсидии за различните вероизповедания /по планираните разходи/.
-
Извършва се разпределението на субсидиите за централните и местните поделения на вероизповеданията.
-
След одобрението на разпоредителя с кредита по бюджета на МС, средствата се изпращат по местопредназначение.
-
Уведомяват се писмено получателите за кредитирането им с държавни субсидии и им се дават указания за разходването и отчитането на финансовите средства.
-
Осъществява се необходимия контрол /на случаен принцип/ на място по усвояването на субсидията.
-
Приемат се заверени копия от отчетите на църковните настоятелства и кметствата, които се подреждат по траншове.
-
Подредените отчети се предават с протокол в дирекция „Бюджет и финанси” на МС.
Заявката за разходите по програмата е съобразена с:
-
Броят на официално регистрираните вероизповедания в страната.
-
Работата на дирекцията с Българските православни общини в чужбина (Европа, Австралия, САЩ) и постоянно увеличаващия се брой и влияние на Българските православни общини сред българската емиграция.
-
-
-
Нарастващия брой на молитвените домове на различните вероизповедания в страната, които се ремонтират с помощта на държавата, тъй като религиозните институции не разполагат с достатъчни финансови средства.
-
Желанието на хората за изграждането на нови молитвени домове на регистрираните вероизповедания.
-
Растящите цени на строителните материали и услуги.
Резултати от предоставянето на продукта/услугата:
За периода 1.01.2012 – 30.06. 2012 г. дирекция "Вероизповедания" на Министерския съвет разпредели на официално регистрирани в страната вероизповедания и молитвените им домове сумата 2 137 365.55 лв. От нея 1 781 571.55 лв. от държавната субсидия за вероизповеданията съгласно Приложение № 3 от ЗДБ и 355 794.00 лв. преведена допълнителна субсидия от Министерство на финансите по решение на Министерския съвет строго целево за храм „Св. София” в гр. София.
Съгласно направеното разпределение до 30.06.2012 г. вероизповеданията получиха и реализираха държавни субсидии, както следва:
№
|
Наименование
|
Заложена сума в ЗДБ
|
Усвоена сума към 30.06.2012 г.
| -
|
За ремонт на храмове, издръжка на БПЦО в чужбина и на свещенослужители, работещи зад граница
|
700 000.00 лв.
|
458 871 .55 лв.
| -
|
Българска православна църква (в страната)
|
1 660 000.00 лв.
|
1 328 494.00 лв.
| -
|
Мюсюлманско вероизповедание в Р. България
|
180 000.00 лв.
|
80 000.00 лв.
| -
|
Централен израилтянски духовен съвет
|
30 000.00 лв.
|
30 000.00 лв.
| -
|
Арменска апостолическа православна църква
|
40 000.00 лв.
|
40 000.00 лв.
| -
|
Други регистрирани вероизповедания
|
50 000.00 лв.
|
--------------------
| -
|
Издаване на религиозна литература, научни и социологически проучвания
|
40 000.00 лв.
|
--------------------
| -
|
Ремонт на църковни сгради с национално значение
|
300 000. 00 лв.
|
200 000.00 лв.
|
|
Всичко
|
3 000 000. 00 лв.
|
2 137 365.55 лв.
|
Разпределение на държавната субсидия за вероизповеданията по траншове
НАИМЕНОВАНИЕ
|
І ТРАНШ
|
ІІ ТРАНШ
|
ОБЩО
|
БПЦО зад граница
|
458 871.55 лв.
|
-----------------------
|
458 871 .55 лв.
|
БПЦ в страната
|
362 794.00 лв.
|
965 700 лв.
|
1 328 494.00 лв.
|
Мюсюлманско изповедание
|
---------------
|
80 000 лв.
|
80 000 лв.
|
Арменска апостолическа църква
|
---------------
|
40 000 лв.
|
40 000 лв.
|
Религиозна общност на евреите
|
---------------
|
30 000 лв.
|
30 000 лв.
|
Религиозна литература
|
----------------
|
--------------
|
---------------
|
Други вероизповедания
|
----------------
|
--------------
|
----------------
|
Сгради с национално значение
|
----------------
|
200 000 лв.
|
200 000 лв.
|
ОБЩО:
|
821 665. 55 лв.
|
1 315 700.00 лв.
|
2 137 365.55 лв.
|
*С Решение на МС, МФ е превело сумата от 355794 лв. целево за храм „Св. София” в гр. София, които са преведени по сметката на църковното настоятелство на 23.01.2012 г.
Ако направим анализ на изразходването на бюджетните средства за отчетния период се налагат следните изводи:
БПЦО-чужбина:
От планираните за усвояване 700 000.00 лв. определени за Българските православни църковни общини (БПЦО) в чужбина са усвоени 458 871.55 лв.
Средствата са изразходвани за:
-
субсидирането на свещенослужители и църковни служители на БПЦ, работещи зад граница – 302 465.50 лв. (тъй като същите не получават нищо от Св. Синод на БПЦ).
-
субсидиране на някои по-големи БПЦО в чужбина, които разполагат със собствени храмове и плащат издръжката им. Средства са получили :
а. БПЦО в Берлин (Германия) за ремонтни дейности и режийни разноски по издръжката на храма.
б. БПЦО „Св. Йоан Рилски” в Лисабон, Португалия за ремонтни дейности по храма в. БПЦО „Св. Троица” в с. Извор (Сърбия).
г. БПЦО „Св. арх. Михаил и Гаврийл” в гр. Хага, Холандия за ремонт на храма
Субсидиите са изпращани по сметките на Българските дипломатически мисии в съответните страни и от там са предавани за усвояване на общините.
За страната:
Българска православна църква (БПЦ)
От планираните за БПЦ в страната до 30.06.2012 г. са изразходвани 1 328 494.00 лв. От тях 355 794.00 лв. е допълнителна субсидия преведена от Министерство на финансите по решение на Министерския съвет строго целево за храм „Св. София” в гр. София.
С останалите 972 700 лв. от държавната субсидия съгласно ЗДБ са подпомогнати частично при строителство и ремонт 165 храмове и 15 манастири. Имената и местонахождението на същите могат да се видят в предоставените списъци в дирекция „Бюджет и финанси”.
Мюсюлманска изповедание
От средствата определени за Мюсюлманското вероизповедание, съгласно Приложение № 3 от ЗДБ до 30.06.2012 г. са преведени 80 000 лв. на Главно мюфтийство на Мюсюлманското изповедание.
Арменската Апостолическа православна църква и Религиозната общност на евреите в България
Двете вероизповедания са получили и изразходвали точно планираната им субсидия. Решенията за изразходването на получените държавни субсидии са вземани от ръководствата на горепосочените вероизповедания.
Ремонт на църковни сгради с национално значение
От планираните средства за ремонт на сгради с национално значение по указание на МФ, съгласувано с гл. секретар на МС на 19.06.2012 г. са преведени 200000 лв. целево за храм „Св. София” в гр. София.
Отчет на разходите по програмата с разпределение на ведомствени и администрирани разходи
№
|
Програма „Вероизповедания”
|
Закон
|
Уточнен план
|
Отчет
|
І.
|
Общо ведомствени разходи:
|
115
|
115
|
50
|
|
Персонал
|
88
|
88
|
44
|
|
Издръжка
|
27
|
27
|
6
|
|
Капиталови разходи
|
0
|
0
|
0
|
1
|
Ведомствени разходи по бюджета на ПРБК:
|
115
|
115
|
50
|
|
Персонал
|
88
|
88
|
44
|
|
Издръжка
|
27
|
27
|
6
|
|
Капиталови разходи
|
|
|
|
2
|
Ведомствени разходи по други бюджети, фондове и сметки
|
0
|
0
|
0
|
|
Администрирани разходни параграфи **
|
|
|
|
ІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по бюджета
|
3 000
|
3 356
|
2 137
|
|
1. Субсидии за вероизповеданията
|
3 000
|
3 356
|
2 137
|
|
|
|
|
|
ІІІ.
|
Администрирани разходни параграфи по други бюджети, фондове и сметки
|
0
|
0
|
0
|
|
Общо администрирани разходи (ІІ.+ІІІ.):
|
3 000
|
3 356
|
2 137
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи по бюджета (І.1+ІІ.):
|
3 115
|
3 471
|
2 187
|
|
|
|
|
|
|
Общо разходи (І.+ІІ.+ІІІ.):
|
3 115
|
3 471
|
2 187
|
|
Численост на щатния персонал
|
5
|
5
|
4
|
|
Численост на извънщатния персонал
|
|
|
|
Отговорност за изпълнението на програмата
Дирекция «Вероизповедания»
Сподели с приятели: |