3. ЗНАЧЕНИЕ НА МЕЖДУНАРОДНИТЕ ОТНОШЕНИЯ И НА ТЯХНАТА СИСТЕМА
Човешкото общество е организирано системно. Хората обезпечават задоволяването на своите нужди, създават условия необходими за своето съществуване посредством разнообразни социални системи. Създават ги, променят ги или прекратяват съществуването им в зависимост от променящите се условия. Много от тях имат мащаби, които надхвърлят националните и държавните рамки. Това са интернационални, трансгранични системи. Каквито и да са тези системи, винаги са функционално ограничени от конкретното им предназначение - комуникации, транспорт, търговия, доставка на суровини и енергия, и така нататък. Много от тях. са толкова големи, че обхващат целия свят. Техническите структури на комуникационната система на Интернет. на телефоните или на пощите се основават на съответните им обществени трансгранични отношения или служат на тях. Организацията на обединените нации е универсална по мащаб система на политически отношения, предназначена да поддържа и защитава международния мир и сигурност, както и да бъде средище за съгласуване и развитие на международното сътрудничество.
Системата на международните отношения се различава от тези универсални системи. Тя няма подобна на себе си. Нейната универсалност не е само пространствена, както е при другите универсални системи, но е ц функционална. Тя обхваща човечеството като цяло във всички сфери на неговото съществуване и дейност. Включва в себе си едновременно всички други трансгранични отношения - политически, икономически, военностратегически, религиозни и т.н. По отношение на нея всички други системи с интернационален обхват включват или само част от населението на планетата или са строго специализирани за един или друг сектор на неговата активност. При всички случаи тя ги инкорпорира, включва ги в себе си като отделни нейни компоненти, като нейни подсистеми. И тъй като обхваща като цяло всички хора с всички форми и направления на тяхната дейност, тази система е способна в най-висока степен на пълнота и адекватност да отразява общочовешките интереси. Нейната всеобхващаща цялостност изразява целостността на човечеството и неговите всеобщи, от значение за всяка нация и индивид интереси. Неповторимото й своеобразие е предизвикало създаването за нея на уникални форми и начини за регулиране, управление и структурира-ле.Международните отношения са най-голямата и сложна социална система в рамките на човешкото общество.
Нейното значение е толкова голямо, че е несравнимо със значението на която и да е друга система на социални отношения.
• Значението на системата на международните отношения се определя от това, че тя оформя външната среда, в рамките, на която съществуват и с която взаимодействат всички национални и държавни системи. Международните отношения са външната среда, от която непосредствено зависи благосъстоянието на всяка нация, формите и направлението на много от процесите на общественото й развитие.
Всяка държава от древността до наши дни зависи от отношенията с нейните съседи, от състоянието на региона, в който е разположена, от общото състояние на световните отношения. Системата на международните отношения определя всички елементи на външните условия за съществуването на всяка нация, на всеки народ. И това значение има една неизменно присъща му особеност -то се увеличава. Най-общо тази особеност може да се изрази като постоянен, закономерно предначертай и еднопосочен процес на растяща взаимозависимост. Съществува неразривна връзка между степента на цивилизованост на обществото, на организираността на отношенията между индивидите в него и на самото него като цяло и обществената взаимозависимост, от която зависят условията на съществуване на индивида, групата индивиди, нацията или държавата.
• Процесите на глобализация на международното общуване, на все по-широко обхващане от системата на обществената активност разширяват все повече влиянието на международната система върху области на човешкия бит или сфери на отношения между хората, които преди са имали относителна самостоятелност. В рамките на системата от международни отношения и съобразно с нейните закономерности се осъществява външната политика на всяка страна. Промените в състоянието на системата пораждат импулси за едни или други външнополитически ходове. Те определят движението на деликатната линия, разделяща възможното от невъзможното при външнополитическите взаимодействия. Тя е средата, в която се реализират външнополитическите действия. Тя много активно влияе върху развитието на вътрешнополитическите реалности във всяка страна. С развитието на международните отношения и с промените на тяхната система в тях протичат изключително важни процеси на изменения в тяхното управление и самоуправление, нормативно регулиране, възможности за активно съзнателно въздействие или разширяването на явленията, които остават напълно в областта на случайността.
» Значението на международните отношения и на тяхната система се определя още и от това, че всички нации и държави зависят от нея, но никоя нация или държава, колкото голяма, богата и силна да е тя, не е в състояние едностранно и властно да диктува нейните промени. Индивидите не могат да избират социалната среда, в която се раждат, нито едностранно да я променят след това. Могат сами да променят средата си само когато отидат другаде, където условията им се струват по-подходящи. Нациите и държавите нямат тази възможност. Международните отношения са средата, в която те се раждат и съществуват и за разлика от индивидите те не могат да отидат другаде. А състоянието на тази тяхна среда, състоянието на международните отношения не зависи от едностранната им воля и те не могат да не се съобразяват с нея. Могат в зависимост от влиянието си само да предизвикват частични изменения или да сътрудничат с другите, за да внесат по-значителни промени в системата като цяло. В последния случай обаче свързаната с колосалността на системата и извънредно голямата й сложност инертност не позволява да бъдат внасяни бързи промени. Системата на международните отношения, огромна и инертна, не познава скоковете, моменталните изменения, внезапните коренни промени. Тя се променя, но относително бавно, еволюира, без да признава революционните преврати в промените си, а това налага нейните субекти да бъдат прагматични и да се съобразяват с нея.
• На четвърто място, но най-същественото е, че с промяна, настъпила през втората половина на XX век, значението на международната система качествено се е променило. Станало е екзистенциално, т.е от състоянията и от вариантите на развитието на тази уникална система от трансгранични обществени отношения jii)ji>4Hii d
Както често става, тази промяна в значението на международните отношения настъпи дълго преди хората да я забележат и осъзнаят. Новото качество на международната система бе осъзнато през втората половина на XX век. Може би най-голяма, решаваща роля изигра възникването на проблеми, които учените и политиците определиха като глобални проблеми.
Отдавна е известно, че глобални проблеми са:
• Запазването на човечеството от самоунищожение вследствие на катастрофален термоядрен въоръжен конфликт
• 'Запазването на природната среда от разрушителните въздействия върху нея
• Демографските проблеми, предизвикани от неконтролираното и увеличаващо се в геометрична прогресия население на земята
• Продоволственият проблем, свързан с пределните възможности на земята да произведе нужните хранителни продукти и с това. че увеличаването на тази продуктивност става по-бавно от увеличаването на населението на планетата.
• Суровинният и енергиен проблем, произтичащ от перспективата за изчерпване на суровинните и не възобновяемите енергетични ресурси на земята
• Запазването па човечеството от гибелни за него пан епидемии, подобни на пян епидемията на СПИН. Каквито и мерки да бъдат взети, ако не се предприемат действия в планетарен мащаб, не ще бъде възможно да се ограничат и премахнат огнищата на смъртоносната зараза. Международната практика вече има значителен опит за премахването със съвместни усилия на всички страни, изцяло или почти напълно, огнищата на редица опасни заболявания -например на едрата шарка или на маларията.
Тези и другите подобни на тях глобални проблеми имат характеристики, които ги отличават от всички други проблеми, пред които са изправени или са се изправяли в миналото хората. Определят тяхното значение и заедно с това служат като критерии за тяхното различаване. Основни са следните:
• Това са проблеми, които засягат съществуването на всички индивиди, па цялото човечество. Не са проблеми на една нация или само на група нации. Не са проблеми само на развитите държави или на онези страни, които обикновено определят като „развиващи се страни". Не са проблеми само на богатите страни, но и на онези, чието население тъне в бедност. Последиците от всяка масирана употреба на термоядрените арсенали, с които разполагат основните ядрени сили може да предизвика всеобща гибел, без да прави разлика между богати и бедни, развиващи се и напреднали, големи и малки.
• Глобалните проблеми изискват неотложни решения. Те не могат да се решат с един замах, отведнъж, в кратко време. Но не е възможно да бъдат пренебрегвани, тъй като забавянето на решаването носи много сериозни и неблагоприятни последици. Недостигът на продоволствие и питейна вода все повече ще се изостря, а неразумното, разхитител но разпиляване на суровините и на не възобновилите се енергийни ресурси (газ, нефт, въглища) неизбежно води към тяхното изчерпване. Разрушаването на озоновия слой или катастрофалното затопляне на климата не могат да бъдат пренебрегвани безкрайно дълго.
• Това са проблеми, които не може да реши сама никоя страна, колкото голяма, богата и силна да е тя. Никоя страна не е в състояние да спре на своите граници преминаването на отровните газове, на разваления въздух или замърсените води на международните реки. Не може да спре унищожаването на горите, на разнообразието на флората и фауната или гибелното замърсяване на моретата и океаните.
• На тези проблеми е присъща комплексност. Те са свързани едни с други, образуват сложен възел, който не може да се развърже на части. Термоядрената гибел се проявява не толкова чрез непосредствените си последствия, а най-вече като катастрофално и непоправимо разрушаване на екологичния баланс. Растящият недостиг на продоволствие и суровини е свързан с промените в населеността на земята. Бедността снижава равнището на здравеопазването и на образованието.
Появата на глобални проблеми придава нови измерения на значението на международните отношения, защото решаването на тези проблеми изцяло е в тяхната сфера. Затова самото съществуване на човечеството зависи от състоянието на международната система и от способността на политиците да използват нейните възможности. От друга страна явленията, които смущават нормалното й функциониране предизвикват неблагоприятни последици много по-вредоносни, отколкото неблагоприятните последици, непосредствено произтичащи от тях.
Глобалните проблеми влияят върху значението и съотношенията на структурните елементи в системата на международните отношения, действат като критерии за определяне на оптималните й състояния, извеждат на преден план ролята на политическите решения и сътрудничеството пред агресивното насилие. Войните и конфликтите увеличават опасността от термоядрения колапс, рушат природната среда, обричат на глад и страдания огромни човешки маси - с една реч, те не само не способстват за намиране на отговор за големите и трудни общочовешки проблеми, но още повече влошават състоянието. Студената война, конфронтацията, както и нагнетяването на международно напрежение стават състояния, които ако не влошават нещата, блокират възможността за онова международно сътрудничество, без което проблемите не могат да бъдат решавани. Изводът е еднозначен - през втората половина на XX век развитието доведе до състояние, когато поддържането на определено, оптимално състояние на международните отношения става жизнено необходимо.
За забелязването и оценяването на глобалните проблеми може би най-голямо значение има развитието на военните технологии - създаването на ядреното оръжие. Великите открития на физиците в овладяването на колосалната енергия на атома не бяха способни да привлекат вниманието на политиците, а още по-малко да ги разтревожат. Но ядреното оръжие е инструмент на войната, а войната е форма, състояние на международни отношения. През онези години запазването на световния мир, за да се избегне термоядрена катастрофа често бе определяно като „глобален проблем № 1".
И все пак, беше нужно време, за да се открие проблемът. Вероятно значение за забавянето имаше недостатъчният практически опит - ядрено оръжие против градове и хора бе употребено само два пъти, против японските градове Хирошима и Нагасаки (август 1945 г.). Друг практически опит нямаше. Значение имаше и относителното несъвършенство на употребените през 1945 г. оръжия. А и събитието стана в края на кръвопролитна световна война, в която всеки ден биваха убивани хиляди хора. Въпреки ужасяващите резултати надеждата за оцеляване и успешна защита от ядрено нападение се запази, защото самото това оръжие все още се преценяваше с критериите за традиционните въоръжения. Близо три десетилетия мащабът на истинската опасност остана скрита. За да може тя да бъде оценена, нужно беше ядрената катастрофа да бъде схваната като разновидност на друг глобален проблем - на екологическия срив. Колкото страшни и да бяха ударното, топлинното, радиационното и другите въздействия на взрива, те дълго не бяха преценявани като глобална опасност. Запазваше се надеждата, че е възможно да бъдат локализирани и че след тях все пак може да се оцелее. Екологическите последици оставаха в сянка.
През 70-те години беше безусловно доказана смразяващата перспектива на „ядрената зима". Беше доказано,че дори употребата на по-малко от 10 % от натрупания ядрен потенциал ще предизвика климатични процеси, които променяйки катастрофално температурата върху цели континенти, а и върху цялата планета, ще прекъснат непоправимо биологичния цикъл. Проблемът да се предотврати термоядрения конфликт прерасна в проблем за физическото оцеляване на човечеството, за запазване на живота върху планетата.
Промяната бе огромна. През хилядите години на своето съществуване човечеството практически се беше убедило, че макар всеки човек да е смъртен, то, самото човечество, е безсмъртно. Такъв беше историческият опит. многократно и неизменно потвърждаван от развитието. Въпреки международните кризи, конфликтите, унищожителните и кръвопролитни войни животът върху планетата не е прекъсвал, цивилизацията е оцелявала, развитието е продължавало. През втората половина на XX век човечеството трябваше да разбере, че е загубило безсмъртието си. Не само отделните индивиди, но и самото то е станало смъртно, защото неразумното използване на неговия творчески гений и на плодовете на научния и технологическия напредък коренно са променили условията на неговото съществуване. Онова, което през 50-те години бяха прозряли само отделни блестящи умове ( Алфред Айнщайн, Бертран Ръсел или Фредерик Жолио Кюри), в края на века получи неопровержимо потвърждение.
3. Значение на международните отношения и на тяхната... 43
Последвалите проучвания показаха, че все пак се касае само за „върха на айсберга" Все повече учени достигаха да извода, че и дори екологическият срив от термоядрена катастрофа да бъде избегнат, неразумното използване на енергетичните, суровинните, продоволствените и другите ресурси на земята, както и замърсяването на природната среда също водят към екологичната катастрофа. Само че по-бавно. Но с подобни крайни резултати.
Оказа се. че независимо от това, дали се касае за избягване на термоядрена катастрофа или за предотвратяване на екологически срив, единството, неделимостта на земната екосистема еднозначно и категорично изисква единни действия в планетарен мащаб. Постепенно стана ясно, че никое национално усилие не би могло само по себе си да реши тези проблеми. Оказа се, че обединените усилия на всички страни и народи са абсолютно необходими. А единствената система на социални отношения, в рамките на която могат да бъдат предприемани тези обединени усилия е системата на международните отношения. Такава беше логичната линия на разсъжденията, които довеждаха до заключението ,че от състоянието и от развитието на тази система повече от всичко зависи запазването на човечеството. Системата се оказа решаваща не само за функционирането па всички други системи на социални отношения, но изобщо за тяхното запазване.
Още в условията на студената война правителствата и политиците трябвате да разберат, че колкото и сериозни да са идеологическите спорове и политическите борби, техният смисъл и значението им бледнеят пред възможността от универсално самоунищожение. Наложи се да разберат, че глобални проблеми могат да бъдат решавани само с глобално единодействие, т.е. пак в рамките на международните отношения. Възникна положение, при което никой избор в която и да е друга социална област не е по-драматичен и съдбоносен от избора между мира и войната и че никоя друга система на социални отношения не може да има такова съдбовно значение, каквото има системата на международните отношения.
Стана явно, че нарушаването на нормалното състояние на международната система може да има последици, от които никоя нация не може Да се запази. Създадоха се предпоставки за ново политическо мислене, както и за научни изследвания, основаващи се на планетарни категории, изводи и мащабност. Така мостът към очертаването на всички други глобални проблеми и свързването им в едно беше построен.
Възникването на глобалните проблеми се оказа фактор, действащ като универсална връзка на цялото човечество, защото те са резултат и израз на взаимозависимостта. Сега взаимозависимостта на страни и народи е безспорна. Изучават я учените. Признават я политиците. Самата система на международните отношения е плод на тази взаимозависимост. И би било неразрешима задача ла се оспори, че в началото на XXI век тя е получила скорост, форми и мащаби, каквито миналото не е познавало. Още по-съществено е обстоятелството, че взаимозависимостта придоби ново качество, премина в ново състояние. За първи път тя определя не само условията за съществуването на страни и народи, но и запазването им от ужасна гибел.
Развитието показа, че на границата на XX и XXI век с започнало да се утвърждава ново съотношение между националното и общочовешкото, между националния интерес, националната политика, от една страна, и общочовешкия интерес и световната политика, от друга страна. Без да губи от своята пъстрота и многообразие, светът е започнал да става все по-цялостни. А това означава, че всяко ограничено в тесни национални рамки политическо мислене и произтичащото от него поведение в новите условия стават вече неспособни да решават неотложните, но жизнени проблеми, тъй като пренебрегват общочовешки интереси. Рушат се стари от векове представи, ценностни системи и приоритети на външна политика и световно общуване. Възникват нови. Зараждат се нови форми и структури за международно взаимодействие и общуване. Налагат се други виждания - глобални и общочовешки. Националната ограниченост и провинциализмът във външната политика, издигнати до всеобщност може да станат гибелно опасни за цивилизацията.
Разбира се, от това не следва, че националните интереси, националната външна политика, особеното и различното в нея, както и националната международна сигурност ще изгубят предишното си значение. Означава само, че те ще се реализират в нови условия и по нов начин.
Всичко това води към заключението, че в идващите години значението на международните отношения в живота на хората, на нациите, на човечеството, ще придобива нови, още по-високи стойности.
4. ИЗСЛЕДВАНЕТО НА МЕЖДУНАРОДНИТЕ ОТНОШЕНИЯ
Колкото по-големи стават ролята и значението на международните отношения, толкова расте и потребността от познаването им. А когато тяхното значение стане екзистенциално, когато стане жизнено, съдбоносно важно, същото значение придобива и потребността от това познание. Към него се насочват не само политиците и държавниците. Все повече изследователи, учени от много страни се обръщат към него. Двадесетият век донесе наред с всичко друго и извънредно бързо увеличаващ се интерес към знанието за международните отношения. Израз стана появата в много страни на големи научни центрове и институти, чиято дейност е посветена изключително на тази цел.
Това обстоятелство е в противоречие с мнения на някои политици и учени, които са склонни да поставят под съмнение възможността на това познание. Техният брой обаче не е голям и подобни мнения са рядкост. Други по-предпазливо изразяват убеждение, че познанието за международните отношения било обречено да остане нищожно, крайно ограничено в сравнение с мащабите на системата и нейната изключителна сложност. Най-често подобни съмнения са свързани с проблемите на прогнозирането, а от тук, както ще видим по-нататък, и с възможностите за нейното управление.
Аргументи се търсят в три основни направления:
• Първото са мащабите на системата. Тя обхваща цялата човешка интернационална общност. Рамките на международните отношения съвпадат с глобалните рамки на общността. Преките и непреките влияния върху явленията на световната сцена идват от всички посоки. Събития в най-далечни и непознати краища на планетата неочаквано се преплитат, за да предизвикат непредвидими последици. Това в последна сметка прави участниците в отношенията върху световната сцена no-скоро зрители, отколкото актьори.
* Други поставят акцент върху сложността на тази огромна, планетарна система от взаимоотношения и връзки. Движението, промените, явленията в международната среда се предизвикват и определят не само от онова, което става в нея. Даже и то, отделно взето е необозримо сложно. Но международните отношения зависят от безкрайната пъстрота на социалните процеси в стотици страни, всеки, от които може да има неповторимо своеобразие. Някои от сложните явления в международните отношения се диктуват от състоянието и процесите в цялата световна общност. Влияят промените в природната среда, развитието на производителните сили, формите на общественото устройство, държавният строй, дори значителни научни открития, каквото например беше разлагането на атома и достъпът до енергията, затворена в него.
• Третото направление по свой начин съединява първите две. Основава се на това, че тази стихийно възникнала и също до голяма степен стихийно развивала се система от социални отношения има толкова неустойчиви връзки и вътрешни взаимодействия, че се превръща в царство, па случайностите. Това прави дори при наличието на системност промените непредсказуеми. Познанието за възможното развитие на международните отношения , за явленията в тях е обречено винаги да остава в рамките на ограничен практически опит. Сигурното в тази сфера е нищожно в сравнение с огромната и непреодолима несигурност. Дори и да оставим настрана принципната а логичност на всеки доведен до абсолютизиране агностицизъм, криещ се в това, че за да се отхвърли възможността да се опознае нещо е необходимо някакво знание за него, дори и да оставим настрана това, ме само с отрицателни съждения не е възможно да се изведе правилно положително съждение, подобни съображения са неоснователни. Международните отношения са познаваеми. Съществуват и друти системи, какъвто например е Космосът, които са и по-мащабни, и по-сложни, но познанието за тях расте. И е полезно.
Царство на случайността е онова, което е извън границите на познанието. Познаването на тези изнесени извън границите и притежаващи такова голямо значение отношения е единственият начин да се ограничи случайността в тях. Да се каже, че познаването на международните отношения е нужно и полезно е малко, защото познаването им расте в същите пропорции и темпове, в които се увеличава тяхното значение. И когато те придобият екзистенциално значение, то и познанието за тях също става жизнено потребно - за да се решат глобалните проблеми, за да се подобрят условията на човешкото съществуване и светът да се предпази от международни явления с катастрофални последствия.
За да се опознаят, изследват и изучат международните отношения не е достатъчно да се узнае какви са в момента или какво ги определя. Потребно е да се узнаят и миналото, и перспективата за бъдещето им, начина по който взаимните им връзки действат, нужно е да се опознае тяхната системност.
Два са основните подходи към опознаването на международните отношения и тяхната система - емпирико-историческият и теоретическият. Всеки от тях има предимства, които не са присъщи на другия. Но и всеки има недостатъци, каквито другият не притежава. Затова те се допълват. Само чрез съчетаването им може да се постигнат оптимални резултати. Единият е обърнат предимно към миналото, другият - най-вече към бъдещето, но и двата в тяхната полезност за практическите дейности за обезпечаване на емпирико-историческия подход към изучаването на международните отношения картината на съществуващите във всеки даден момент международни отношения се следи постоянно от политиците и учените. Нейното познаване не е само обект на научен интерес. Има преди всичко практическо значение. Международните отношения са средата, в която се реализира външната политика на всяка страна. От тяхното състояние и от промените, които стават в тях в много голяма степен зависи външнополитическото поведение, реализирането или зашитата на националните интереси, състоянието и развитието на националните социални, политически, икономически и други външни отношения. Познаването на проблемните ситуации е необходимо за техния анализ и за вземането на всяко външнополитическо решение.
Да се обрисува дори моментната картина на съществуващите отношения върху световната сцена, не е лека задача. Трудността идва от мащабите и сложността на тяхната система. Но познанието в тази област е толкова необходимо, че всяка страна полага големи усилия за това и изразходва значителни средства.
Тъй като държавите и отношенията между тях имат най-активно и водещо значение за промените в международната сцена, основното внимание се насочва преди всичко към тяхната политика и взаимоотношения. Затова една от основните функции на специализираните за поддържане на постоянни отношения техни органи - постоянните дипломатически представителства, е събирането на информация. Наред с тях, всички държави поддържат организационно и функционално обособени служби за външно разузнаване. Състоянието на международните отношения постоянно се следи от средствата за масова информация - телевизия, радио, печат, изследва се от специализирани научни институти, политически и други организации.
Би могло очертаваните по този начин картини на проблемните ситуации и на общото състояние на международните отношения в даден момент да се определят като своеобразни „разрези по хоризонтала" на реалната международна обстановка, в която се намира една или друга страна. По този начин, повече или по-малко подробно те се разглеждат и анализират от политиците, дипломатическите и други специализирани органи и служби. Това е естествено и необходимо, особено при ситуационните анализи, предхождащи вземането на външнополитическите решения. Обаче, колкото и широко да се използва този начин, той не е лишен от недостатъци.
Преди всичко, за да се очертае картина на всяка конкретна международна ситуация в цялата и пълнота е необходимо да се събере и обработи огромно количество информация. Процесите на постоянни промени и особено скоростта, с която те протичат, обикновено изискват тази информация да постъпва и да се обработва максимално бързо. Това невинаги е възможно. Не едновременното получаване на информацията значително снижава точността на изображението, ако не я направи безполезна. Спецификата па международното общуване е такава, че информацията за него винаги страда от непълноти. По различни съображения, голяма част от нея се укрива. Нерядко тя се смесва с дезинформация. Обхващането, обработването и съхраняването на толкова големи информационни обеми налага да се ангажират много големи материални и интелектуални ресурси. Донякъде тези трудности се преодоляват, като се увеличава числеността на дипломатическия апарат или чрез използване на по-голям брой експерти. С широкото въвеждане на компютърна техника, през последните десетилетия бе направена много успешна крачка към бързо събиране и обработване на големи информационни масиви. И все пак, дори и най-подробната, напълно съответстваща на реалностите и навреме очертана картина в много отношения има характеристиките на моментална снимка. Тя изразява състоянието на международните отношения към даден момент, но не разкрива тяхната динамика. Разбира се, има начини да се преодолее този недостатък, като се приложи онова, което са използвали в края на XIX век изобретателите на кинематографа братята Люмиер. Ако картината на постоянно променящите се международни отношения бъде многократно очертавана през определени интервали от време и образите бъдат сравнявани, движението също както в киното става видимо. Става възможно да се видят тенденциите, закономерностите и с тяхна помощ да се разкрие движението като непрекъснат процес. На свой ред това открива възможности да се правят предвиждания. В много случаи се постъпва именно така. Но цената е висока, защото количеството необходима информация се умножава многократно, а и наблюдението изисква време. Порастват изискванията за пълнота и точност. Наистина и в този случаи се намират начини да се преодолеят затрудненията. Най-често използвани са:
• Като се увеличи интервалът на моментните наблюдения
• Като се стесни полезрението и наблюдението се осъществява в рамките на по-тесен функционален сектор или пространствен район
• Като се елементаризира картината, чрез пренебрегване на детайлите
Но очевидно е, че при всички тези начини качеството на изображението се влошава и равнището на познанието става по-ниско.
Третият недостатък е още по-трудно преодолим. При този начин на изследване придобитото познание е толкова по-ценно, колкото очертаната картина точно съответства на реалното положение. Всяко промяна я отделя от реалната картина и я прави неточна. Освен това вътрешните съотношения и връзки между фактите, между отделните елементи на ситуацията не могат да бъдат променяни без да се наруши точността. Изображението трудно се манипулира, в много отношения то е „неоперабилно". Опитите да се набелязват варианти за въздействие върху ситуациите и да се използва „метода на пробите и грешките", за да се разшири познанието или да се оптимизират решенията, като се сравнят резултати от различни техни варианти, в сферата на международните отношения е неприложим. В естествените науки широко се използва експериментът, но в областта на международните отношения тъкмо по големите и жизнени въпроси залогът е толкова голям, че всякакъв експеримент е или практически невъзможен, или е неприложим.
Широкото използване на начина за изучаване на международните отношения, за който става дума, се обяснява най-вече с лекотата на неговото организиране, с редица негови преимущества, с по-ниските изисквания към подготовката на оперативния персонал, както и с възможността да се запазва по-тясна връзка с реалността. Преимуществата му компенсират много от недостатъците му и той не може да бъде изоставен. Нещо повече, в някои случаи той е незаменим.
Има и друг начин за изучаване, опознаване, анализиране на международните отношения -теоретическият подход. Основава се на това. че редица елементи на международните отношения разкриват сходства или просто се повтарят , повтарят се и взаимодействия. Приличат си процеси. Международното общуване е силно стандартизирано, подчинено е на множество трайно установени, в много случаи абсолютно необходими стереотипи. Заедно с това в процеса на развитието или при всяка ситуация има елементи, които са съществени, но други са незначителни, временни, ефимерни. Затова международното общуване може да се разложи мислено на отделни елементи. връзки, структури, закономерно повтарящи се взаимодействия и така нататък и всеки елемент да се обозначи с термин, със знак или по друг някой начин. Макар да отразяват спецификата на конкретните ситуации, много елементи могат да бъдат пренебрегнати, ако нямат съществено значение.
За обозначаването няма съществено значение начинът. Възможно е това да се направи с думи - термини с точно определено съдържание. Възможно е да стане със символи. Може с цифри, с електрически, светлинни или други някакви импулси. Важното е всеки знак да има точно определено значение. Така може да се формализира същественото във всяка информация и всъщност да се изгради теоретичен модел, изобразяващ отношенията върху международната сцена. Всяка наука създава но същество теоретичен модел на предмета, който изучава. Предимствата на този начин са значителни:
• Позволява по-добре да се обобщава информацията. Това прави приемането и предаването й по-лесно. Съхранява се по-успешно, а при съхранението и носителите й заемат по-малко място. Характеризира се с яснота и прегледност. В по-висока степен се поддава на систематизиране. Недостатъкът, свързан с пренебрегването на специфични, но уникални особености, ако те нямат голямо значение, не вреди съществено. Дори е полезно, защото премахването на несъщественото позволява на преден план да се изведе същественото, важното, определящото.
• Формализираният модел може по-добре да отразява не само моментните състояния, но и движението на изобразявания от него обект.
• Така организираната информация може no-лесно да се обработва, да се класифицира и намира, като се използват технически средства.
• Много съществено е, че за разлика от описателната вербална или друга информация за неподвластната на индивида конкретна обстановка, теоретичният модел е само един мислен образ. Гради се в съзнанието на изследователя или на практика. Затова му е подвластен, той може да го променя. Като познава връзките и взаимодействията, може мислено да експериментира, за да установи по какъв начин промяната на който и да е от елементите ще предизвика промени в другите елементи. С други думи, теоретичният модел е „ опсрабиле/i". Това открива много по-добри възможности да се прогнозира бъдещото развитие, да се предвиждат последиците от приемането на едни или други варианти на решения.
• При формализирането на изображението на реалните отношения еднообразието на елементите, с които се борави позволява да се въвеждат е no-висока степен и количествени характеристики, а това на свой ред открива поле за използване и на математически методи
• Теорията, като позволява да се формализира информацията, прави възможно да се използва изкуствения „интелект" на компютрите.
Понякога към теорията се предявяват неоснователни обвинения, най-често, че практическата полза от нея била малка. Какъв бил смисълът от Дълбокомисленото жонглиране с отвлечени понятия за субекти, структури, взаимодействия и т.н., щом трябва да се предприемат действия. Когато се вземат решения, трябвало да се мисли конкретно и да не се витае из дебрите на теорията. По този повод дори един известен професор в Харвардския университет беше писал в началните години на формирането на теориите за международните отношения, че те можели да ни ориентират в съвременния свят не повече, отколкото старинна географска карта можела да послужи на съвременен мореплавател.
Днес подобни преценки са рядкост и ако се срещнат, идват обикновено от страна на практици, на които теорията се струва скучно и трудно занимание. За да се прецени ползата от Теорията на международните отношения, трябва да съществува яснота за онова, което тя може да даде. И още повече - за онова, което не може да се иска от нея. Тя спомага за намиране на правилни решения, инструмент е за постигането им, но както всяка друга теория, тя не е предназначена да дава готови решения. Ползата от нея е неусетна, защото тя насочва мисленето, без да го заменя, като позволява да се обработва информацията така, че да се излезе от равнището на емпиричното. Позволява да се разбира частното, без да се губи от полезрението общото и спомага да се изведе същественото пред второстепенното и незначителното. Разбира се, и най-съвършената теория е безсилна при липса на информация или при наличие на дезинформация. А и голямо значение имат качествата на индивидите, шито могат да се възползват от нея - и най-точният и съвършен компас не може да замени интелигентността и мъдростта на капитана.
Сподели с приятели: |