Оупо/ май 2013 обект: техническо задание за изработване на общ устройствен план на община севлиево /оупо/ възложител: изпълнител: “архитектоника” еоод съдържание



страница8/10
Дата04.12.2017
Размер1.82 Mb.
#36015
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Отдих и туризъм

Безпорни са качествата на средата и благоприятния климат, които способстват за осъществяване на различни видове отдих и туризъм. Наличието на голямо разнообразие от природни паркове, резервати, защитети местности и културно-исторически ценности, превръща общината в желана дестинация.

На територията на общината са обособени две зони за развитие на туризма- северна, която обхваща равнинната част от общината, и южна – планинска зона, която обхваща северния склон на Стара планина.



Южна зона

Част от населените места в южната планинска част на общината- с. Кръвеник, с.Стоките, с.Табашко и с.Батошево попадат в зоната на Национален парк Централен Балкан и бъдещото развитие на туризма в тази част на общината е необходимо да се съобрази със стратегията за развитие на устойчив туризъм в парка. Характерно за посочените населени места е липсата на развити туристически дейности и услуги които противоречат на принципите на устойчивото развитие. Предлаганите към момента туристически продукти и услуги са свързани с уникалните природни дадености и културната идентичност на региона. Националният парк Централен Балкан е част от мрежата PAN PARKS и от европейската екологична мрежа Натура 2000. Северната част на парка е особено привлекателна за туристите. Тя е известна като Балканската „Света гора”, тъй като тук са разположени много манастири и църкви. На територията на Националния парк Централен Балкан са разположени уникални за страната и Европа растителни и животински видове и хабитати.

На 30 километра източно от Севлиево се намира местността “Лъгът”, удобен изходен пункт към старопланинския първенец връх Ботев и към хижа Мазалат. Тази местност е известна с Държавна дивечовъдна станция “Росица”, която се явява притегателен център за международен ловен туризъм. В резервата има възможности за подборен отстрел на благородни елени,сърни, глигани както и конна езда.

Туристическите обекти и услуги, предлагани на територията на община Севлиево, биха могли да са част от туристически продукти, които обхващат и други територии в съседни общини, които също попадат в обхвата на националния парк. В тази връзка може да се посочи, че 16 от туристическите маршрути в парка са в северната част на парка.

Развитият към момента туристически бизнес в южната част на общината се характеризира като дребен и среден, тъй като местата за настаняване имат малък капацитет от 4-30 легла, като категоризацията на обектите от 1 до 3 звезди.

Северна зона

Зоната обхваща централната равнинна и северната хълмиста част на общината, която включва град Севлиево, крепостта Хоталич и други места за туризъм, които са разположени в непосредствена близост до първокласния път София-В.Търново-Варна.

Съществени проблеми за развитието на туризма в общината са:


  • слабият туристически маркетинг и реклама;

  • благоустрояването на населените места с потенциал за туризъм;

  • липсва капацитет за обслужване на туристи;

  • няма традиция за партньорства в този сектор.

За целта в Общинския план за развитие на община Севлиево е заложена Специфична цел 2: Развитие на устойчив туризъм на основата на културно-историческото наследство, природния и икономическия потенциал на общината

Специфичната цел е насочена към:

• Развитие на маршрутно-познавателен туризъм на основа на културно-историческите паметници и природните забележителности и потенциал на общината. Очаква се по-интензивно развитие на селски и еко туризъм в селата в южната планинска част на общината.

• Туристически маркетинг за разработване и промоциране на регионален туристически продукт. Ще бъдат проведени маркетингови проучвания относно развитието на различни форми на туризъм и интегрирането им в цялостен туристически продукт.

• Подобряване инфраструктурата, създаваща по-добри условия за достъп и експониране на туристическите обекти. Планира се подобряване на транспортния достъп и благоустрояване на прилежащите зони на 10 туристически обекта в общината.

Богатото биоразнообразие и опазването му ще повишава интереса на туристите към района и ще увеличи неговата атрактивност. За постигане на устойчиво развитие на общината важно значение ще има доброто управление на зоните, включени в обхвата на европейската екологична мрежа „Натура 2000”.



Развитие на устойчиви форми на туризъм чрез:

  • Устройствено планиране на териториите за развитие на устойчив туризъм в с.Стоките, с. Кръвеник , язовир „Ал.Стамболийски”

  • Развитие на туристическа екологична инфраструктура (изграждане на екопътеки, маршрути и др.), свързана с предлаганите туристически услуги на територията на общината

  • Изграждане на туристически и посетителски център „Хоталич

  • Разработване и предлагане на интерактивни форми за реклама и популяризиране на предлаганите туристически продукти на територията на общината

Община Севлиево започна осъществяването на проекта “Осигуряване на достъп и социализация на средновековен град и крепост Хоталич” .Финансиран по Оперативна програма “Регионално развитие 2007-2013″ /ОПРР/, приоритетна ос 3: Устойчиво развитие на туризма, операция 3.1 „Подобряване на туристическите атракции и свързаната с тях инфраструктура”. С реализирането на настоящото проектното предложение ще се създаде възможност за лесен и удобен достъп до археологически обект с национално културно-историческо значение – Средновековен град и крепост Хоталич и ще се създаде интегриран туристически продукт. Предвижда се реставрация и консервация на североизточната крепостна кула, източната, западната и северната порти и църкви. За онагледяване бита на жителите на Хоталич, ще се реставрират три средновековни къщи, в които ще има малка експозиция на предмети, намерени при разкопките. Предвижда се реконструкция на съществуващите пешеходни туристически пътеки и изграждане на нови такива, както и направата на панорамни площадки. Ще бъде изграден посетителски център. Ще се реконструира път с дължина 3 км., свързващ Севлиево със средновековната крепост. Предвидено е изграждане на паркинг за леки автомобили и автобуси.

Наличието на множеството културно-исторически паметници в община Севлиево, добре развита спортна база и съхранената природа на Националния парк Централен Балкан, съчетани с благоприятното транспортно разположение на общината по протежението на първокласния път София- Варна създават благоприятни възможности за предлагане на отдих и рекреация през почивните дни, както за жителите на съседни по-големи градски центрове, така и за жителите на столицата. В бъдеще потенциала на общината като място за отдих ще нарасне допълнително.



  1. Екологично състояние

    1. Замърсяване на въздуха, водите и почвите, категоризация

Териториален обхват на атмосферно замърсяване:

На територията на гр.Севлиево следенето на качеството на атмосферния въздух се осъществява от Националната система за мониторинг на околната среда /НСМОС/, чрез периодични измервания на качество на атмосферния въздух /КАВ/ от мобилната станция за имисионен контрол на атмосферния въздух към ИАОС - Регионална Лаборатория (РЛ) Русе.

Регистрираните данни от измерванията на КАВ в гр.Севлиево направени в рамките на НСМОС за периода 2007-2010 г. не показват превишения на средно годишните норми за основните атмосферни замърсители. По отношение измерванията на Фините прахови частици /ПЧ10/направени от НСМОС в гр.Севлиево са констатирани периодични инцидентни превишавания на средно дневните норми за ФПЧ10.

Посредством програмен продукт SELMA GIS е локализирани засегнатa площ (км2) и население (в брой и в %), в гр.Севлиево изложено на замърсяване с ФПЧ10 (Таблица 1).

Преобладаващата част от общината (57%) е обособена като селскостопански район, с оформени пасища и обработваема земя, в които се развива традиционно животновъдство и растениевъдство. Горските масиви в общината са около 38%. Населените места заемат около 5% от територията на Община Севлиево. В тях е концентрирана антропогенната дейност, оказваща влияние върху КАВ. С изключение на гр. Севлиево, останалите са села с изцяло битова и селскостопанска дейност, имащи слабо влияние върху КАВ. Малко по-различно е състоянието в с. Градница, където през последните две години влезе в експлоатация разширение на завода за санитарна арматура “Идеал Стандарт - Видима” АД. Град Севлиево има площ от 2,5 км2. Като административен център с типично градска антропогенна дейност, в него се развива почти цялата общинска промишленост.

Специфичното котловинно разположение на града, урбанизацията и индустрията са определящи за вторично замърсяване на атмосферния въздух в Севлиевската равнина (400 км2), а от там и за определяне КАВ в Община Севлиево.

Направените периодични измервания на ФПЧ10 в гр.Севлиево показват, че няма нарушение на КАВ в района. Емисиите на ФПЧ10 от източниците на замърсяване на въздуха в гр.Севлиево оказват влияние върху КАВ в рамките на приетите норми, което се потвърждава и от направените периодични измервания на ФПЧ10.

Източници на замърсяване - на територията на общината и извън територията на общината

Източниците на емисии на ФПЧ10 битовото отопление с най-голям принос и влияние при определяне на КАВ в града. Приносът на битовото отопление за 2007-2010г. е с 80% съответно 77% дялово участие в емисиите на моделираните източници на ФПЧ10. По отношение СГК на ФПЧ10 от битовото отопление за периода се отчита 3% намаление. Прякото замърсяване на атмосферният въздух от транспортния сектор има малък (16-17%) принос в емисиите на моделираните източници на ФПЧ10.

Оценените промишлени източници на ФПЧ10, имащи отношение към КАВ в гр.Севлиево, имат малък (под 4-6%) принос в емисиите на моделираните източници на мисии за града. Тяхното разположение върху територията на града е периферно в производствени зони и работата на изпускащите устройства пряко оказват незначително въздействие върху КАВ на гр.Севлиево.

Фините прахови частици (ФПЧ10) като замърсител на атмосферният въздух не представляват риск за КАВ в района на гр.Севлиево. Това налага и разработването на план за действие с мерки за поддържане на съществуващото състояние на КАВ под установените норми за нивата на ФПЧ10.

Река Росица е основен приемник на отпадъчни води в Община Севлиево. Констатира се, че реката е изложена на непрекъснато нарастващо замърсяване. Водоснабдяването на гр.Севлиево и селата се осъществява от шест на брой водохващания “планински” тип.

Основен замърсител на повърхностните водни обекти са битово- фекалните и производствени отпадни води поради ниската степен на изграденост и/или липса на системите и мрежите за отпадни води. С пускането в експлоатация на ПСОВ – гр.Севлиево, в края на 2009г., улавяща отпадъчните води от канализационната мрежа на града в значителна степен е решен въпроса с пречистване на отпадъчните води на територията на общината.

Контролът и наблюдението на почвите по отношение на замърсяване с тежки метали се извършва въз основа на информацията от постоянни пунктове /включени в НАСЕМ/ по източници на замърсяване /промишленост, напояване, химизация, автотранспорт/. Анализирани са почвени проби за олово, мед, цинк, кадмий и арсен. Оценката на замърсяването е направена въз основа на Наредба № 3 за съдържание на вредни вещества в почвите /ДВ 36/1979 и 54/1997/, използвайки коефициент на техногенност Кт /съотношение между измереното съдържание и ПДК/.

Анализът на резултатите показва, че замърсяване на почвите с тежки метали в общината няма. Този извод се доказва и от факта, че водите на р. Росица не са замърсени с тежки метали.

Една от мерките, които се предвиждат в прoграма за опазване на околната среда, е „Залесяване на 100 дка изоставени невъзобновени сечища и ерозирали земи”, като за целта през 2012 се подържат залесените земи от селата Сенник и Крамолин.

Съществува евентуален риск за замърсяване на почви от незаконните сметища на територията на Общината, за предотвратяването на който са взети редица мерки в Програмата за управление на дейностите по отпадъците като се поддържа регистър, картирани са нерегламентираните сметища и се осъществява контрол върху тях.



    1. Характеристика на вредните емисии

Данните от измервания показват че видовете атмосферни замърсители с потенциален риск за КАВ в Община Севлиево според действащата нормативна уредба в Република България са:

  • Прах (общ суспендиран прах и ФПЧ)

  • Азотни оксиди (NOX) NO и NO2

  • Серни оксиди (SOX) SO2 и SO3

  • Въглеродни оксиди (COX) CO и CO2

  • Сероводород (H2S)

Замърсяването на атмосферния въздух в района на община Севлиево се дължи на транспортния поток, битовото и административно отопление и на специфичната за района производствена дейност в гр. Севлиево и с.Градница.

В съответствие на чл. 19 от ЗЧАВ и чл. 30 на Наредба № 7 / 03.05.1999 г. за оценка и управление КАВ, Община Севлиево е включена в списъка на районите за оценка и управление КАВ на територията на Република България, като територия в която замърсяването на атмосферния въздух с прах и сероводород периодично превишават установените норми.

Прегледът на данните от “Комплексна програма за управление на качеството на атмосферния въздух в община Севлиево” показва следните оценки по видове атмосферни замърсители:


  • За всички показатели в протоколите на мобилната автоматична станция на ИАОС–Русе за имисионни измервания на въздуха в гр. Севлиево е записана една и съща оценка “Концентрациите на изследваните замърсители (фини прахови частици (ФПЧ), серен диоксид, азотни оксиди, сероводород, озон, въглероден оксид, въглеводороди (метан и неметанови) отговарят на ПДК съгласно Наредба №14 / 18.05.1999г., Наредба № 8/ 03.05.1999 г. и Наредба №9 / 03.05.1999 г. на МОСВ”.

  • Качеството на въздуха по измерваните имисионни показатели от МП №65927 -гр.Севлиево е следното:

-Прегледа на данните на ПМ№65927 за КАВ в гр. Севлиево показват че съдържанието на серен диоксид и азотен диоксид са под границите на ПДК съгласно Наредба №9 / 03.05.1999г., изм. и доп., бр. 86 от 28.10.2005 г., в сила от 1.01.2006 г. на МОСВ и са в потвърждени е измерванията на Мобилната автоматична станция (МАС) на ИАОС гр.Русе.

-Замърсяването със серен диоксид и азотен диоксид не представлява проблем за КАВ в Община Севлиево.

-Данните на ПМ№65927 за сероводород в атмосферният въздух на гр. Севлиево показват че в 60% от дните с измервания е констатирано наличие на такова замърсяване, като всяко единадесето измерване показва наднормено съдържание. Превишенията на концентрациите за Н2S са в границите на 1.07 – 3.2 над ПДК.

-Отчитайки данните на ПМ№65927 броя на превишенията за сероводород (25%), през разглеждания период може да се твърди, че това замърсяване представлява периодично повтарящ се проблем за КАВ гр.Севлиево.

-Резултатите от ежедневните измервания на ПМ№65927 показват голяма дисперсност, което подсказва че източника на замърсяване (един или няколко) са с не голяма мощност и разпространението на Н2S зависи силно от посоката и скоростта на преобладаващите ветрове в гр. Севлиево (запад, северозапад през топлите месеци от годината и североизточни през зимните).

-При обобщаване на среднодневните концентрации от измерванията на Н2S като средногодишни, се забелязва трайна тенденция за намаляване емисиите на Н2S в атмосферния въздух на гр. Севлиево. Тези заключения са в потвърждение на положителното въздействие което оказва върху КАВ на Община Севлиево газификацията на гр. Севлиево след 1999г.

-Данните за прах на ПМ№65927 в атмосферният въздух на гр. Севлиево показват че в 7% от дните с измервания е констатирано наличие на такова замърсяване. Превишените наднормени концентрации на прах в периода са в границите на 1.09 – 4,4 над ПДК.

-Резултатите за прах на ПМ№65927 периода след 2000г. показват че наднормените стойности се появяват предимно зимата което е свързано с горивните процеси от промишлеността и бита на гр.Севлиево.



    1. Отпадъци

Съгласно чл.2 на Закона за управление на отпадъците /ЗУО/, (Обн., ДВ, бр. 86 от 30.09.2003 г.; изм., бр. 70 от 2004 г.; изм. и доп., бр. 77, бр. 87,бр. 88, бр. 95, изм. ДВ бр. 105/2005 г., изм. ДВ бр. 105/2008 г.) отпадъците, които на територията на Общината се генерират следните видове отпадъци:

- твърди битовите отпадъци (ТБО);

- производствени неопасни отпадъци;

- строителни отпадъци;

- опасни отпадъци;

През 2012 година на Регионално Депо за Отпадъци- Севлиево са депонирани 15 724,780 тона неопасни отпадъци. За същия период количеството депонирани опасни отпадъци е 224,589 тона.

В момента тече процедурата по избор на изпълнител за реализация на пилотен проект на МОСВ - „Прилагане на децентрализиран модел за управление на био-отпадъците в един от регионите за управление на отпадъците в България, вкл. изграждане на необходимата техническа инфраструктура - система за разделно събиране и съоръжение за рециклиране на събраните био-отпадъци – регион Севлиево“.

Програма за управление на дейностите по отпадъците на община Севлиево за 2012 г.

Предвижда се изграждане на сепарационна станция за ТБО преди депониране на РДО – Севлиево като се проучват вариантите за публично – частно партньорство с организации по управлението на отпадъците във връзка с изпълнение на една от целите на Общината – „Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците”.

Следващата цел на Общината, която е от особено значение при бъдещото планиране на територията е „Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци” чрез идентифициране и описване на всички нерегламентирани сметища на територията на общината, осъществяване на засилено наблюдение и контрол, както и организиране на дейности по своевременното им закриване. През 2012 г. са почистени 2 сметища в с.П.Славейков, 2 в гр.Севлиево, 1 в с.Ряховци , 1 в с. Сенник 1 в с. Душево и 2 в с.Добромирка. Закрити са 5 сметища в селата Буря, Горна Росица, Градище, Малък Вършец и Крамолин. През декември 2012 г. са започнали и строителните дейности по закриване на старото сметище на гр. Севлиево. Предстои започване на работата по закриване на сметищата в селата: Агатово, Крушево, Душево и Градница.

Предвижда се и изграждане на площадка за съхранение на пестициди и други препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност, за която Община Севлиево е заявила готовността си да се включи в проекта, разработван от МОСВ на национално ниво за обезвреждане на негодните пестициди.



    1. Шум

Шумовите емисии в общината са чуствително понижени от реализиланите мерки и осъществявания постоянен контрол. Целесъобразно ще бъде през следващите години да

продължи политиката на увеличаване на зелените площи в селищата и общината.


В съответствие с изискванията за защита от шум в околната среда е необходимо:

  • изготвяне на списък на промишлените обекти, източници на шум и разположени в жилищните зони на населените места или в близост до тях;

  • съставяне на каталог за промишлените обекти, извършващи собствен мониторинг в съответствие с чл. 146 ал. /1/ от ЗООС;

  • разработване (при необходимост) на карти за шум в урбанизираните територии и селищните пространства;

  • разработване и прилагане, (при необходимост) на планове за действие за подобряване на акустичното състояние на населените места в общината;




    1. Физически нарушени площи, нарушени терени от добивната дейност и изкопни работи

В резултат на добива на нерудни полезни изкопаеми нарушените терени заемат малка площ - 1.4 % от територията на общината. Независимо от това в Програма за опазване на околната среда на Община Севлиево ще се предвидят мерки за рекултивиране на нарушените площи.

Всяка година ерозията на почвите в РБългария създават редица геоекологични проблеми. Над 60% от територията на общината се характеризира със слаба и слаба до умерена степен на ерозия, Това се дължи на специфичното съчетание на климатичните фактори и факторите на постилащата повърхност /38% от територията на общината е заета с гори/. Мерките на общината ще бъдат насочени към ограничаване на ерозионните процеси чрез превантивна дейност, текущ контрол и последващ контрол.



  1. Баланс на територията на общината по начин на трайно ползване

Вид територия

Площ
/ха/


%

жилищно застрояване

3550,41

3,68

терени на обществено обслужване

73,94

0,08

терени за култови обекти

2,25

0,002

гробищен парк

11,62

0,01

зелени площи - широко обществено ползване

57,36

0,06

терени за спорт и атракции

9,88

0,01

терени за рекреация - ограничено ползване

18,63

0,02

производствени терени

61,49

0,06

складови терени

232,46

0,24

стопански двор

345,16

0,36

паметници на културата

30,99

0,03

първостепенна улична мрежа

1,44

0,001

второстепенна улична мрежа

68,68

0,07

пешеходни площи

0,85

0,00

за обекти на транспорта

2,14

0,00

пътна мрежа - републикански пътища

210,87

0,22

пътна мрежа - второстепенни пътища

310,38

0,32

горски и полски пътища

1981,14

2,05

терени на техническата инфраструктура

89,90

0,09

земеделски земи - ниви

25385,68

26,33

земеделски земи - оранжерии, разсадници

44,70

0,05

земеделски земи - трайни насаждения

3098,72

3,21

ливади, пасища, мери

17635,58

18,29

земеделски земи - изоставени земи

4175,31

4,33

земеделски земи - други

1551,55

1,61

горски земи

32116,19

33,31

поляни, голини

794,09

0,82

водни течения

481,95

0,50

язовири, рибарници, езера

588,98

0,61

блата, мочурища

33,70

0,03

канали, водни площи за ПП

61,59

0,06

подземни води

13,75

0,01

защитени територии

2672,44

2,77

кариери, полезни изкопаеми

52,58

0,05

сметища

19,16

0,02

нарушени терени

1,87

0,002

скали

60,51

0,06

пясъци

6,16

0,01

дерета, оврази, сипей

464,73

0,48

други терени

92,10

0,10

ОБЩО

96410,93

100,00

Каталог: uploads -> docs
docs -> Дв бр. 103 от 2 Декември 2008г., изм дв бр. 24 от 31 Март 2009г
docs -> Списък на загиналите във войните за освобождение и обединение на българските земи
docs -> Наредба №34 от 29 декември 2006 Г. За придобиване на специалност в системата на здравеопазването
docs -> Наредба №39 от 16 ноември 2004 Г. За профилактичните прегледи и диспансеризацията
docs -> Наредба №18 от 20 юни 2005 Г. За критериите, показателите и методиката за акредитация на лечебните заведения
docs -> С решение №61 т. III от 27 март 2012г., на основание


Сподели с приятели:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница