ВЕИ
|
Възобновяеми енергийни източници
|
ЗРР
|
Закон за регионалното развитие
|
МРР
|
Министерство на регионалното развитие
|
МСП
|
Малки и средни предприятия
|
МУР
|
Методически указания за разработване на национална стратегия за регионално развитие (2012-2022 г.), регионални планове за развитие на районите ниво 2 (2014-2020 г.), областни стратегии за развитие (2014-2020 г.) и общински планове за развитие (2014-2020 г.):
|
НЕМ
|
Национална екологична мрежа
|
НКПР
|
Национална концепция за пространствено развитие
|
НСИ
|
Национален статистически институт
|
НСРР
|
Национална стратегия за регионално развитие
|
ОПР
|
Общински план за развитие
|
ПО
|
Предварителна оценка
|
ППЗРР
|
Правилник за прилагане на закона за регионалното развитие
|
РПР
|
Регионален план за развитие
|
СЦ
|
Стратегическа цел
|
ФЕС
|
Фондове на Европейския съюз
|
ЦБ
|
Централен бюджет
|
СЦР
|
Северен централен район
|
1. ВЪВЕДЕНИЕ
Настоящата предварителна оценка е важен документ, който е част от ОПР 2014-2020 г. на община Ценово и е разработен от „И-Финанси” ЕООД - Изпълнител по договор за възлагане от община Ценово. В съответствие с нормативните изисквания /чл. 32 от ЗРР/ ПО е задължителна и се разработва от независим консултант, успоредно с подготовката на общинския план за развитие.
Общинският план за развитие на община Ценово за периода 2014 – 2020 г. е основополагащ, стратегически документ и важен инструмент при формирането и провеждането на устойчиво и балансирано местно развитие в посочената територия. Документът очертава средносрочната перспектива за развитие на общината в икономическо, социално, инфраструктурно и екологично отношение, за период от седем години.
Основната цел на оценката е да допринесе за подобряване качеството на ОПР и да способства за бъдещото му ефективно и ефикасно изпълнение. Предварителната оценка на социално-икономическото въздействие, следва да послужи за сравнение и ориентир при извършване на надеждна междинна и последваща оценка за постигнатите резултати от изпълнението на ОПР за периода 2014 – 2020 година.
Специфичните цели са следните:
-
да се гарантира съгласуваност на ОПР и заложените в него стратегически цели и приоритети с документите и плановете с национално и европейско значение, секторни стратегии, регионален план за развитие, областна стратегия за развитие и други;
-
да се гарантира съгласуваност на ОПР, като се оцени социално-икономическия и SWOT-анализ, реалистичността и адекватността на заложените цели и приоритети за местно развитие, предвидената система за наблюдение, оценка и актуализация, включително предложените индикатори, необходимите действия за осигуряване на информация и публичност и прилагане на принципа на партньорство;
-
да се гарантира и спазва принципа на съфинансиране и допълняемост на местните собствени финансови ресурси за развитие със средства от държавния бюджет, фондовете на ЕС и други публични и частни източници;
-
да се гарантира правилното прилагане на хоризонталните принципи на ЕС в областта на равните възможности, равния достъп, недискриминирането, устойчивото развитие и др.;
-
да се прецени адекватността на необходимите ресурси за реализация на ОПР за периода 2014–2020 г.;
-
да се оценят дейностите, предложени за прилагането на принципа на партньорство и осигуряване на информация и публичност;
-
да се оцени съответствието, целесъобразността и ефективността на Програмата за реализация на ОПР за периода 2014-2020 г.
За постигане на горепосочените цели е извършено следното:
-
оценка на обхвата и фокуса на анализа, актуалните тенденции и процеси, проблеми и потенциали на икономическото, социалното, инфраструктурното и екологичното развитие на Община Ценово;
-
оценка на съответствието и обвързаността на SWOT-анализа със социално-икономическия и с дефинираните цели и приоритети за развитие на община Ценово;
-
оценка на реалистичността и приложимостта на визията, целите и приоритетите за развитие на община Ценово периода 2014-2020 г., взаимовръзката и взаимодействието между отделните приоритети и стратегически цели, както и съответствие и обвързаност с релевантните стратегически документи на областно, регионално, национално и европейско ниво;
-
оценка на обема и реалистичността на предвидените финансови ресурси за постигането на целите на ОПР 2014-2020 г. и обосноваността на разпределението им за постигане на максимална ефективност спрямо заложените цели и приоритети;
-
извършен анализ на уместността, яснотата и броя на индикаторите за наблюдение и оценка на изпълнението на ОПР за периода до 2020 г., включително по отношение на информационното му осигуряване;
-
оценка на описаните действия и механизми за наблюдение, оценка и актуализация на ОПР, дейностите за осигуряване на информация и публичност на плана и включване на партньорите в процеса на разработване и изпълнение;
-
оценка на съответствието, целесъобразността и ефективността на програмата за реализация на ОПР за периода 2014-2020 г.
В процеса на изготвяне на предварителната оценка, Изпълнителят е координирал и съгласувал действията си с Възложителя и е съблюдавал и взел предвид изискванията на ЗРР и ППЗРР.
Основните критерии, които са използвани при предварителната оценка са:
-
приложимост;
-
обоснованост;
-
ефективност;
-
ефикасност;
-
въздействие;
-
устойчивост.
Сподели с приятели: |