Програма за превенция, лечение и рехабилитация на наркоманиите в Република България (2001 2005 година) и Националната стратегия за борба с наркотиците
Изтегляне 1.67 Mb.
|
При трафика на кокаин продължава тенденцията на намаляване на вноса на кокаин в страната и замяната му с по-евтиния синтетичен наркотик “Пико”. Забелязва се известна децентрализация на доставките на кокаин от Латинска Америка. С цел намаляване на риска от задържане на куриери при трафика на наркотици, територията на България се заобикаля, като в Западна Европа се организират т.нар. “депа”. През 2003 г. се забелязва увеличаване на случаите на залавяне на български граждани в чужбина, които пренасят кокаин за страни от Западна Европа (най-вече за Холандия). Това са най-вече отделни лица, пътуващи до Южна Америка и Европа. След извършените през последните месеци реализации относно производство и разпространение на фалшива валута може да се направи извода, че лицата занимаващи се с тази престъпна дейност в много случаи ползват установени наркоканали.По отношение на трафика, разпространението и отглеждането на канабис се запазва тенденцията за отглеждането му в регионите на Югозападна България. Освен това са установени случаи на засяване на големи площи канабис и в Североизточна България. Извършва се и трафик на марихуана от Албания през България за Турция. Продължава засаждането на площи в труднодостъпни и пустеещи райони, а също така и на площи, чиито собственици са на пределна възраст. Процесите по отглеждане и реализация на канабиса са под контрола на български престъпни структури. Адекватни на нарасналите количества отглеждан канабис са и количествата марихуана, активно разпространявани на вътрешния пазар. През 2003 г. синтетичните наркотици продължават основно да се внасят през западната ни граница. Запазва се тенденцията за разделяне на отделните етапи за производство на синтетичните наркотици, като на едно място се извършва синтеза, на второ място се получава прахообразната субстанция амфетамин (изсолването на амфетамин-базата до амфетамин сулфат или амфетамин хлорид) и на трето и четвърто място се извършва таблетирането. Престъпните групи извършващи производство на амфетамин са от смесен тип - чужди и български граждани - като в последните случаи чужденците – арабски или сръбски граждани – се явяват организатори и подбудители на престъпната дейност. От анализа на постъпилата информация може да се направи извода, че в съседство на България (вероятно в Сърбия) функционират мощни лаборатории за амфетамин, който през България се изнася за Близкия и Средния Изток. В този смисъл България се явява транзитна страна по пътя на амфетамина. Забелязва се увеличаване броя на нелегалните лаборатории на територията на страната и количествата произвеждани амфетамини. Част от тях е предназначена за “вътрешния пазар”, като консуматори са предимно младежи и учащи. По-големи количества се трафикират за Турция, откъдето се преразпределят за страни от Близкия Изток. Забелязва се и тенденция за изнасяне на процесите извън територията на страната с участието на български граждани в чуждите престъпни групи. От анализа на получените данни се налага извода, че разпространението и употребата на синтетични наркотици в районите на големите градове в България достига по масовост нивото на употреба и разпространение на хероина. Продължава да нараства интересът на международни наркотрафикантски организации към съвместна престъпна дейност със сродни български структури. Същите се стремят да използват територията на България както за трафик на дрога, но също така и за производство на наркотици. След поредицата убийства на лица, замесени с наркотрафик и най-вече след убийството на Константин Димитров “Самоковеца”, се наблюдава тенденция на преструктуриране и прегрупиране на действащите организирани престъпни групи. Международният характер на проблема наркотици налага обмен на обща и конкретна информация между НСБОП и сродните служби, както и провеждане на международни операции за противодействие на местни и транснационални наркоорганизации. ИЗЗЕТИ КОЛИЧЕСТВА НАРКОТИЦИ И ПРЕКУРСОРИ ОТ НСБОП САМОСТОЯТЕЛНО И СЪВМЕСТНО С ДРУГИ СЛУЖБИ ПРЕЗ 2003 г.
Залавяния От 1998 г. в Българската митническа администрация функционират самостоятелни специализирани структури с максимално висок статут, които работят приоритетно по предотвратяване и разкриване на незаконен трафик на наркотични вещества и прекурсори. В отделите работят митнически служители, специализирани в дейността по митническо разузнаване и специализирани групи за селекция и осъществяване на щателни митнически проверки. Отделите за борба с наркотрафика са кадрово обезпечени с мотивирани, квалифицирани и лоялни към митническата администрация служители. Спецификата на дейността и възприетите европейски стандарти не позволяват занижаване на тези изисквания. През 2003 г. Агенция “Митници” взе участие в три международни операции по предотвратяване и разкриване контрабандата на наркотици:
Първите две операции (Е 70 и Cпидуей) представляваха съответно втора и трета фаза от мащабна международна операция под кодовото име “Възпиране II”. Те бяха организирани по инициатива на Специализираната група по наркотиците (председателствана от България) към Регионалния център за борба с трансграничната престъпност в Букурещ. Отчетната конференция на операция "Възпиране II" беше проведена през м. октомври 2003г. в България. Беше съобщена констатацията, че българските митнически и полицейски органи играят ключова роля в региона и са постигнали най-значими резултати в рамките на проведената операция “Възпиране” II. Операция “Конкуест” беше инициирана от Работната група по митническо сътрудничество към Европейската комисия с участието на митническите администрации на страните-членки на ЕС, страните кандидат-членки с излаз на море, както и Норвегия и Русия. По време на операцията Българските митници задържаха 104 кг хашиш в морски контейнер и са една от двете страни-участнички с констатирано залавяне През 2003 г. Балканският път продължи да играе основна роля при транспортирането на наркотици до страните на потребление. Същевременно се констатира, че международните наркотрафикантски групировки съзнателно отбягват “традиционния Балкански път” през България, поради завишения риск от разкриване и все по-често избират нови алтернативни пътища. В резултат на тази тенденция през последните години се оформя широка мрежа от разклонения на “Балканския път”. Наблюдават се два основни алтернативни контрабандни канала за нелегално пренасяне на хероин – по “Пътя на коприната”, от Афганистан през Централно-азиатските републики и Русия към Западна Европа, и южното разклонение на “Балканския път” през Адриатическо море и Италия до другите западно-европейски държави. Тези анализи фигурират в годишните доклади на Световната митническа организация, Интерпол и Службата на ООН по наркотиците и престъпността (UNODC). Друга тенденция е значителното нарастване относителния дял на българските нарко-куриери. През 2003 г. те представляват най-голям брой – 41 нарушители, следвани от турски и сръбски граждани (съответно 12 и 10). Друга обезпокояваща тенденция представлява засилването на нелегалния трафик на синтетични наркотици през или от България за Турция и страните от Близкия Изток. През 2003 г. българските митнически органи задържаха 395 кг. амфетамин в 10 случая. За сравнение, през 2002 г. задържаният амфетамин е 27,4 кг. в 3 случая. Национална служба Гранична полиция (НСГП)-МВР изпълнява мерки по укрепване оперативните звена, работещи по противодействие на наркотрафика и подобряване на оперативно-издирвателната работа за получаване на изпреварваща информация. Граничните полицаи на граничните контролно-пропускателни пунктове (ГКПП) разполагат с полеви нарко-тестове за идентифициране на съмнителни вещества. Организацията на работата на специализираните звена на ГКПП осигурява непрекъснат цикъл на работа на граничните пунктове, високо качество и надеждност на граничния паспортно-визов контрол /ГПВК/, спазване на технологическата последователност и пълнотата на граничния контрол. Към 30.06.2004 г. не е създадена постоянна междуведомствена Работна група за обмен на информация. През първото шестмесечие на 2004 г. на ГКПП на Република България, от НСГП, самостоятелно и съвместно с митническите служби са предотвратени 37 опита за пренасяне на наркотици и наркотични вещества.
В зависимост от специфичните особености на отделните ГКПП, с цел засилване противодействието на трафика на наркотични вещества, Национална служба “Гранична полиция” изпълнява следните приоритетни задачи: - синхронизиране на действащите и изготвяне на нови вътрешно-ведомствени нормативни актове, регламентиращи дейността на службата; - изграждане на нови и реконструиране на съществуващи гранични контролно-пропускателни пунктове, съобразно европейските изисквания и начини за организация на работа с цел оптимизиране на граничния преход; - повишаване на административния и организационно-управленския капацитет на службата за по-ефективно управление и покриване на европейските стандарти; - въвеждане на нови съвременни технически средства в охраната на държавната граница и контрола на граничния режим; При изпълнение на тези задачи се отчитат рисковите профили на отделните ГКПП: натовареност на пункта, националност на най-често преминаващите чужди граждани, вид на преминаващите превозни средства и вероятността в тях да бъдат укривани наркотични вещества. Най-рискови ГКПП са: - ГКПП Капитан Андреево - има най-интензивен пътнико- и товаропоток, най-голям брой преминаващи граждани от рискови държави, най-много задържани за трафик на хора и наркотрафик - ГКПП Бургас и ГКПП Варна - поради големината на плавателните съдове и големия брой превозвани контейнери, които не е възможно да бъдат обстойно проверени от органите на НСГП и Агенция “Митници” ГКПП на северната граница - поради голямата дължина на границата (общо 609,650 км речна и сухоземна) и различните видове гранични преходи - шосейни, пристанища, фериботи и железопътни. За постигане на максимална ефективност при изпълнение на задачите, НСГП действа съвместно с Агенция “Митници”, съгласно Инструкция, определяща условията и реда за взаимодействие между митническите органи и органите на МВР по предотвратяване и разкриване на митнически нарушения и престъпления. В процес на изграждане е система за автоматизиран обмен на информация между НСГП и Агенция “Митници”. Във връзка с противодействието на трафика на наркотици по море, НСГП осъществява контрол на български и чужди плавателни съдове в пристанищата за обществен транспорт, рибарските и яхтени пристанища и водните бази на българското Черноморие и на плавателните съдове, извършващи мирен преход в териториалното море на Република България. С помощта на гранично-полицейски кораби се извършват специализирани бордови проверки - превантивни и по сигнали. С цел предотвратяване трафика на наркотични и психотропни вещества е въведена процедура за достъп до съмнителни плавателни средства и извършване на специализирани бордови проверки при спазване на Международното морско право и Закона за морските пространства, вътрешните водни пътища и пристанища на Р България. Цена / Чистота Цена на улично ниво Цени на наркотици на улично ниво по данни на НСБОП и СДВР в Евро за 2003: Канабис смола (за 1 г) – не е забелязано улично разпространение Канабис листа (за 1 г – 1,50 лв./0,75 Евро); за 1 цигара около 2 лв./1 Евро “Холандец” (марихуана, обработена с амфетамин-база) – 20 лв./10 Евро за 1 цигара Хероин кафяв (за 1 г, от който излизат 8-12 дози) – 40 лв./20 Евро Хероин бял (за 1 г) – не е забелязано улично разпространение Кокаин прах (за 1 г) – 100-120 лв./50-60 Евро Крек (за парче) – не е забелязано улично разпространение Амфетамин прах (за 1 г) – 5-20 лв./2,5-10 Евро Екстази (за 1 таблетка) – 7-20 лв./3,5-10 Евро LSD (за доза) – 20-25 л.в/10-12,5 Евро Забележка: цените на уличното разпространение на наркотици се влияят сезонно (обикновено през лятото са по-високи - тогава са ваканциите и отпуските) Чистота на улично ниво и състав на наркотиците/таблетките Съгласно статистическите данни на лабораторията за анализ на наркотични вещества при Научен институт по криминология и криминалистика (НИКК) - МВР и новосъздадените регионални лаборатории (СДВР, Пловдив, Бургас, Стара Загора, Варна, Русе и Велико Търново), по отношение на изследваните наркотични вещества, се наблюдават следните тенденции: ХЕРОИН Този вид наркотично вещество продължава да бъде един от най-разпространяваните наркотици. През 2003 г. намалява чистотата на хероина пласиран на уличния пазар т.е. голяма част от “дозите” съдържат диацетилморфин от 1 % до 10 %. Най-често срещаните вещества, допълнително добавяни при разреждането на хероина са парацетамол и кофеин. Към края на 2003 г. зачестяват случаите на заловен хероин по трафик. Прави впечатление наличието на антибиотикът гризеофулвин (фулвицин) в заловения хероин.
Въз основа на статистическите данни може да бъде отбелязано, че през 2003 г., канабисът заема първо място по разпространение и употреба. Количество на активен компонент, тетрахидроканабинол (ТХК), се увеличава и достига между 10% - 13%. Най-често са регистрирани проби, в които активният компонент се движи в границите 0,3 % - 2 %. През тази година хашишът се среща по-често в сравнение с двете предходни години. Количеството на активен компонент не се различава съществено от този на конопът и варира от 0,3 % до 12 %.
Този наркотик е по-рядко срещан, но въпреки това през 2003 г. изследваните проби са с по-висока чистотата. Най-често анализираните проби са с чистота от 55% до 70 %. Има и единичен случай на изследван кокаин хидрохлорид със съдържание на активен компонент 81 %. АМФЕТАМИН И през 2003 г. продължава тенденцията на рязко покачване на разпространението на този вид наркотично вещество. Амфетаминът се предлага на уличния пазар под формата на таблетки или под формата на прахообразно вещество. Когато е в таблетна форма съдържанието на амфетамин е значително по- ниско, от 2 % до 35 %. Най-често срещани са таблетки със съдържание на амфетамин до 10%. Когато амфетаминът е прахообразен неговата чистота е значително по-висока, като варира от 30 % до 73%. През 2003 г. са изследвани и голямо количество обекти, съдържащи амфетамин, от разкрити нелегални лаборатории за синтез и цехове за таблетиране. MDMA
Стабилна е тенденцията на покачване, на разпространение и употреба, на този вид наркотик. Формата на разпространение е във вид на таблетки. Промяната е в намаление на долната граница на активния компонент в таблетките. Съдържанието на МDМА варира от 13 % до 55 %. Единичен случай на съдържание в таблетки е 62 %. МЕТАМФЕТАМИН През 2003 г. броя на случаите на залавян метамфетамин се е увеличил. Това дава основание да се отбележи, че тенденцията на увеличаване разпространението на този наркотик се запазва. Постъпилият за анализ метамфетамин е под формата на хидрохлорид и представлява бяло кристално вещество. Няма залавяни таблетки съдържащи метамфетамин. Изследвани са обекти с минимално съдържание на метамфетамин 13 %, и максимално 80 %. ЧИСТОТА НА ИЗСЛЕДВАНИТЕ ЗАЛОВЕНИ НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА НА УЛИЧНО НИВО 2001 2002г 2003 г
Каталог: documents documents -> Български футболен съюз п р а в и л н и к за статута на футболистите documents -> Изготвяне на Технически инвестиционен проект и извършване на строително-ремонтни работи /инженеринг/ на стадион “Плевен” documents -> П р а в и л а за организиране и провеждане на ученическите игри през учебната 2013/2014 година софия, 2013 г documents -> К о н с п е к т по дисциплината “Обща и неорганична химия” за студентите от І–ви курс специалност “Фармация” Обща химия documents -> Издадени решения за преценяване на необходимостта от овос в риосв гр. Шумен през 2007 г documents -> За сведение на родителите, които ще заплащат таксите по банков път цдг” Червената шапчица” documents -> Стъпки за проверка в регистър гаранции 2016г. Начална страница на сайта на ауер електронни услуги documents -> Общи въпроси и отговори, свързани с държавните/минималните помощи Какво е „държавна помощ” Изтегляне 1.67 Mb. Сподели с приятели:
| ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||