Програма за разширяване обхваща Западните Балкани и Турция, пред които бе открита перспектива за членство в ес, след като изпълнят необходимите условия

По отношение на икономическите критерии Сърбия отбеляза известен напредък към установяването на функционираща пазарна икономика. Усилията за реформа трябва да продължат, така че в средносрочен план Сърбия да е в състояние да се справи с конкурентния натиск и пазарните сили в Съюза.

Властите до голяма степен запазиха основните елементи на една разумна икономическа политика. Икономиката продължи силното си развитие. Притокът на чуждестранен капитал остана значителен. Намаляването на инфлацията допринесе за създаването на стабилна среда за икономическите участници. Излишъкът в бюджета се запази, а инвестициите значително се подобриха.

Приватизацията на държавните банки напредва добре, а конкуренцията между банките е силна. Новото правителство демонстрира само до известна степен воля за възобновяване на процеса на приватизация на държавните дружества. Секторът на МСП придоби по-голяма значимост. Външната търговия и инвестициите продължиха да нарастват, а икономическата интеграция към ЕС напредна.

Но въпреки силния икономически растеж безработицата продължава да бъде много висока. Необходим е по-голям напредък в приватизацията и създаването на цялостен конкурентоспособен и динамичен частен сектор. През втората половина на 2006 г. и през 2007 г. фискалната политика се разви. Заплатите в публичния сектор значително се увеличиха. Това доведе до значително нарастване на разходите като процент от БВП през 2007 г., както и до увеличаване на външните дисбаланси и инфлационния натиск. Липсата на гъвкавост на пазара на труда и високите вноски за социална сигурност продължиха да бъдат пречка пред създаването на работни места. Инвестициите бяха възпрепятствани от прекомерни бюрократични изисквания и сложно законодателство. Търговските съдилища продължиха да страдат от ограничен капацитет и експертни знания. Високият дял на сивата икономика, подхранвана от слабости в правоприлагането и регулаторната рамка, намалява данъчната основа, възпрепятства способността на правителството да прилага икономически политики и оказва отрицателно въздействие върху бизнес климата.

Що се отнася до европейските стандарти, преговорите по ССА показаха, че Сърбия разполага с необходимия административен капацитет, за да напредва към ЕС. Сърбия ще бъде в състояние да изпълни едно бъдещо ССА, ако този капацитет бъде използван правилно.

Сърбия отбеляза известен напредък по приоритетите на партньорството в областта на вътрешния пазар. По отношение на свободното движение на стоки Сърбия създаде нов орган за акредитация и постигна напредък при публикуването на национални стандарти, но административният капацитет и законодателната рамка трябва да бъдат доразвити. Сърбия напредна към целта за членство в СТО. Направени бяха административни и законодателни подобрения в областта на митниците и данъчното облагане. Сърбия измени законодателството за акцизите и хармонизира закона за митническите тарифи в съответствие с Комбинираната номенклатура на ЕС. Въпреки това, капацитетът за прилагане все още е ограничен. Известен напредък бе постигнат в конкуренцията след създаването на комисията за защита на конкуренцията. Трябва да се гарантира независимостта на комисията. Малък напредък бе отбелязан при контрола върху държавните помощи и все още не е създаден независим орган за държавните помощи. Напредъкът в областта на обществените поръчки също бе малък и все още са необходими усилия както за изменение на законодателството, така и за укрепване на административния капацитет. Известен напредък бе направен по отношение на правата върху интелектуална собственост най-вече благодарение на изясняването на статута на института за правата върху интелектуална собственост, което сложи край на едногодишна институционална безизходица. Напредъкът в трудовата заетост бе малък, но работата в сферата на социалните политики продължи чрез изготвянето на правната рамка за здравословни и безопасни условия на труд. Малък напредък бе постигнат и в образованието, където са необходими усилия за увеличаване на административния капацитет, на координацията между отговорните институции и на връзките с пазара на труда.

Сърбия отчете напредък в привеждането на редица секторни политики в съответствие с европейските стандарти. В областта на индустрията и МСП Сърбия подкрепя изцяло Европейската харта за малките предприятия. Подготовката на Сърбия в областта на селското стопанство напредва добре. Въпреки това, в редица по-специфични области като ветеринарните и фитосанитарни въпроси и безопасността на храните усилията трябва да продължат и да се активизират. Постигнат бе напредък при подобряване на качеството и надеждността на статистиката за пазара на труда и стопанските дейности, но е нужен по-голям напредък в статистическите данни за селското стопанство, както и по отношение на укрепването на административния капацитет.

Известен напредък бе постигнат в изпълнението на приоритетите на Европейското партньорство в областта на транспорта. Понастоящем Сърбия работи по прилагането на първата преходна фаза на Споразумението за Обща европейска въздухоплавателна зона. Страната обаче не прилага това споразумение на практика. Сърбия участва активно в изграждането на Основната регионална транспортна мрежа и в Обсерваторията за транспорта на Югоизточна Европа. Нужни са по-големи усилия в областта на автомобилния, железопътния и комбинирания транспорт и национална стратегия за целия транспортен сектор. Известни подобрения бяха направени в енергийния сектор, по-специално чрез либерализирането на вътрешния енергиен пазар. Въпреки това, енергийната политика все още е на ранен етап от развитието си и трябва да се обърне специално внимание на подобряването на енергийната ефективност, възобновяемите енергийни източници и защитата от радиация. Като участник в Договора за енергийна общност Сърбия трябва да прилага съответното законодателство на ЕС за енергетиката.

Малък напредък бе постигнат в областта на информационното общество и медиите. Националната агенция за радио и телевизия трябва да подобри прозрачността и отчетността на работата си. Малък напредък бе постигнат в приемането на законодателство за околната среда в съответствие с Европейското партньорство. Бяха положени усилия за създаването на инспекторати, но те не разполагат с достатъчен капацитет, за да постигнат съгласувано прилагане на законодателството за околната среда.

Сърбия не е напреднала достатъчно в областта на финансовия контрол и през отчетния период малко неща се промениха. Необходимо е да бъдат предприети редица стъпки за създаването на всеобхватна и ефективна система за публичен вътрешен финансов контрол

Известен напредък бе постигнат в областта на правосъдието, свободата и сигурността. Бяха сключени споразумения за облекчаване на визовия режим и реадмисия между Европейския съюз и Сърбия и бе приет закон за документите за пътуване. Въпреки това, настоящият визов режим не съответства изцяло на европейските стандарти. Също така трябва да бъдат издадени паспорти с биометрични данни в съответствие със стандартите на ЕС. Още не е приет законът за чужденците. Известни подобрения бяха направени в областта на граничния контрол, включително предаването на управлението на държавните граници от сръбските въоръжени сили на Министерството на вътрешните работи. Необходими са по-нататъшни усилия за създаването на система за интегрирано управление на границите. Резултатите в борбата с незаконната миграция бяха подобрени, но напредъкът в областта на убежището бе малък.

Законодателството за борба с наркотиците е до голяма степен в съответствие с международните конвенции и сръбските правоприлагащи органи постигнаха известен напредък в борбата с контрабандата на наркотици въпреки ограничените ресурси, с които разполагат. Географски разположена на балкански транзитен път, Сърбия е транзитен пункт за различни видове наркотици. Малък напредък бе постигнат при решаване на проблема със злоупотребата с наркотици в страната и приемането на национална стратегия.

Законът за полицията е в процес на прилагане и повечето наредби вече са приети. Нужни са повече усилия за укрепване на цялостния административен и професионален капацитет на полицейските сили и за по-голяма прозрачност в работата.

Известен напредък бе постигнат в борбата с организираната престъпност и бяха приключени важни дела, включително осъждането и наказването на виновните за убийството на бившия премиер Джинджич. Въпреки това, организираната престъпност продължава да бъде сериозен проблем за Сърбия, за който са необходими по-съгласувани усилия. Планът за действие за прилагане на националната стратегия за борба с организираната престъпност не бе приет, а специализираните полицейски служби не разполагат с необходимия капацитет за пълноценно изпълнение на своите задължения. Разпоредбите за конфискуване на приходи от престъпна дейност не се прилагат адекватно и е необходимо допълнително законодателство за изземване на имущество.

Постигнат бе напредък в борбата с трафика на хора чрез подобряване на регионалното сътрудничество и приемане на национална стратегия. Сърбия бе призната като отправна точка, транзитен пункт и крайна дестинация. Сърбия все още е на ранен етап в изработването на всеобхватен подход в борбата с тероризма. В службите на криминалната полиция бе създаден специален отдел. Все още се очаква ратифицирането на редица международни конвенции. Напредъкът в областта на защитата на лични данни е малък и сегашното законодателство не е в съответствие с европейските стандарти.

Косово съгласно Резолюция 1244 на Съвета за сигурност на ООН

По отношение на политическите критерии Косово отбеляза напредък при изпълнение на някои ключови приоритети на Европейското партньорство. Временните институции на самоуправление (ВИС) изпълниха основните си функции в съответните области на правомощия. Въпреки това, мисията на ООН за временна администрация в Косово (ЮНМИК) все още носи основната законодателна и изпълнителна отговорност. Отношенията между косовските албанци и косовските сърби продължиха да бъдат обтегнати. Укрепването на принципа на правовата държава, политиката за борба с корупцията, борбата с организираната престъпност и насърчаването на диалога между общностите са основните политически предизвикателства пред Косово.

Що се отнася до демокрацията и правовата държава, поддържа се обща стабилност въпреки закъснения в процеса за определяне на статута и редица инциденти. Допълнителен напредък бе отбелязан при прехвърлянето на отговорности към ВИС. Въпросът за статута обаче остава най-важният политически въпрос в Косово. Политическите лидери на Косово участваха в процеса за определяне на статута на Косово и оказаха сътрудничество на международната общност и планиращите екипи на ЕС в подготовката за прилагане на статута в съответствие с пакета на Специалния пратеник на Генералния секретар на ООН⁹. Понастоящем те участват в политически разговори под егидата на международната тройка ЕС-САЩ-Русия за бъдещия статут на Косово. По принцип косовските сърби не участват във ВИС. Властите упражняват ограничен контрол върху някои области, в които продължават да функционират паралелни институции, включително паралелни съдилища, прилагащи сръбското законодателство. Такава е ситуацията в северните общини. Институциите на Косово се нуждаят от укрепване на всички равнища.

Събранието участва по-активно в законодателния процес, като административният и законотворческият му капацитет се подобриха. За първи път събранието използва за основа на работата си годишна работна програма. Въпреки това, административният и законотворческият капацитет на събранието трябва да укрепнат.

Коалиционното правителство се запази стабилно. Капацитетът за централно координиране на кабинета на министър-председателя се подобри. Правителството отдава голям приоритет на въпросите, свързани с европейската интеграция. То участва активно в срещи в рамките на механизма за проследяване на Процеса на стабилизиране и асоцииране. Правителството активизира дейностите си, насочени към етническите малцинства, и по-специално косовските сърби. Назначен бе един министър, който е косовски сърбин. Общините спазиха по-добре бюджетните ограничения. Въпреки това, сътрудничеството между правителствените служби и между централните и общински власти продължава да бъде трудно. Целта на правителството за представителство на малцинствата в администрацията още не е постигната.

Ефективността на публичната администрация се подобри. Правителството одобри план за действие за реформа в публичната администрация. Понастоящем функционира независим надзорен съвет, който да гарантира професионална, безпристрастна и отчетна държавна служба. Централната и местна публична администрация на Косово обаче продължава да бъде слаба и неефективна. Държавните служители все още се поддават на политическо влияние. Реформата трябва да бъде приложена на практика.

Съдебната система продължава да бъде слаба и нестабилна, но са предприети първоначални законодателни стъпки за създаването на необходимите структури, които сега трябва да бъдат приложени. Министерството на правосъдието и Съдебният съвет на Косово са в процес на изграждането на капацитет за упражняване на правомощията, прехвърлени им от ЮНМИК. И двата органа приеха стратегии за реформа. Министерството прие оперативен план за 2007 г. Започна да функционира специалната прокуратура. Съдебната система обаче продължава да е слаба и уязвима, тъй като действа в сложна правна среда, в която има значителна несигурност. Има натрупан значителен обем дела за разглеждане, включително дела, свързани с бунтовете през март 2004 г.

Агенцията за борба с корупцията функционира от февруари 2007 г. По силата на закона и плана за действие за борба с корупцията политиците и високопоставените държавни служители декларираха имуществото си. И все пак, корупцията е широкоразпространена и представлява много сериозен проблем.

В областта на правата на човека и защитата на малцинствата бе постигнат малък напредък. Институционалната и правна рамка за защита на свободата на изразяване се подобри, но върху медиите продължава да се упражнява неправомерен натиск, който сериозно ограничава откритите публични дебати. Малцинствата и други уязвими групи се сблъскват с ограничения при упражняване на свободата си на събиране и сдружаване. Свободата на вероизповедание не се съблюдава изцяло, нападенията срещу религиозни обекти продължиха, а разследванията не винаги приключват с доказателства. Системата за правна помощ все още не функционира пълноценно. Известен напредък бе постигнат при подобряване на системата на местата за лишаване от свобода, но инфраструктурата и стандартите за сигурност трябва да бъдат още осъвременени.

Правата на жените все още заемат малко място в обществените нагласи. Необходимо е да продължи разработването на законодателство за равенството на половете, а прилагането му да бъде ускорено. Жените трябва да бъдат защитени в по-голяма степен срещу всички форми на насилие. Правата на децата не се съблюдават изцяло, а механизмите за закрила са неадекватни. Равнището на детска смъртност в Косово продължава да е високо. Интегрирането и защитата на социално уязвими групи не са изцяло гарантирани. В съответствие със стандартите на ЕС бе изготвено законодателство за борба с дискриминацията, но напредъкът при прилагането му е малък. Вещните права не винаги са гарантирани и при тях има неяснота и правна несигурност. Изпълнението на съдебните решения и присъдите е слабо.

Много малък напредък бе постигнат по отношение на завърналите се лица, бежанците и вътрешно разселените лица. Интеграцията и защитата на завърналите се и вътрешно разселените лица не са изцяло гарантирани.

По отношение на регионалните въпроси и международните задължения Косово участва активно и конструктивно, доколкото му позволява настоящият статут, в инициативите за регионално сътрудничество. Подписано бе Централноевропейското споразумение за свободна търговия (ЦЕФТА). Косово участва в Обсерваторията за транспорта на Югоизточна Европа. Косово продължава да прилага разпоредбите, произтичащи от Договора за енергийна общност и от Споразумението за Обща европейска въздухоплавателна зона.

Известен напредък бе постигнат в сътрудничеството с Международния наказателен трибунал за бивша Югославия (МНТБЮ), но заплахите към свидетели продължават да бъдат проблем.

Икономическото развитие на Косово продължава да бъде сериозно възпрепятствано от политическата несигурност, недостатъчното прилагане на принципа на правовата държава, ограничения производствен капацитет и слабата инфраструктура. Много високото равнище на безработица продължава да бъде сериозна причина за безпокойство. Икономическите политики се запазиха до голяма степен стабилни и се работи по някои реформи, но икономическият растеж бе отново нисък, а външните баланси остават нестабилни.

По отношение на икономическите критерии Косово отбеляза ограничен напредък към установяването на функционираща пазарна икономика. Трябва да се положат по-нататъшни значителни усилия за реформа, така че в дългосрочен план Косово да бъде в състояние да се справи с конкурентния натиск и пазарните сили в Съюза.

Икономическите политики като цяло се запазиха стабилни и пазарно ориентирани. Инфлацията бе ниска, а цените на местните стоки и услуги спаднаха. Изпълнението на бюджета за 2006 г. и първата половина на 2007 г. доведе до значителен излишък. До голяма степен това бе резултат от необичайното и далеч над очакваното увеличение на приходите, както и от факта, че разходите на правителството за инвестиции бяха по-ниски от предвидените в бюджета цифри. Косово не пое никакъв публичен външен дълг. Приватизацията на бивши обществени предприятия бе ускорена значително, въпреки че все още трябва да бъде направено много. Учредяването на предприятия, които са публична собственост, е близо до приключване, но преструктурирането трябва да продължи. Финансовият сектор се разшири и консолидира в контекста на по-голямо чуждестранно участие.

Въпреки това, растежът бе относително скромен, а безработицата – много висока. Неадекватното прилагане на принципа на правовата държава, несигурността, свързана със статута, и фискалните рискове продължиха да влияят отрицателно на функционирането на пазарните механизми и на бизнес климата. Координирането на икономическата политика остана слабо, което затрудни постигането на консенсус в икономиката и спазването на ангажиментите по него. Външните сметки остават нестабилни поради новото нарастване на търговския дефицит. Косово все още не разполага с капацитет за износ и не е конкурентоспособно. Изграждането на жизнеспособен частен сектор бе възпрепятствано от ограничения достъп до финансиране, правната несигурност, недостатъчните умения и обучение, слабата технологична база и лошото състояние на транспортната, енергийната и комуникационната инфраструктура. Високите лихви продължиха да пречат на финансовото посредничество. Високият дял на сивата икономика, подхранвана от постоянни слабости в правоприлагането и регулаторната рамка, намалява данъчната основа, възпрепятства способността на правителството да прилага икономически политики и оказва отрицателно въздействие върху бизнес климата.

Косово постигна напредък при сближаването на своето законодателство и политики с европейските стандарти. В някои области като митници и свободно движение на стоки постигнатият през предишните години напредък бе запазен. Напредъкът в ефективното прилагане и привеждане в действие на законодателството обаче бе малък. Необходими са повече усилия за създаването на административен капацитет, който ще гарантира по-нататъшно сближаване с европейските стандарти и тяхното прилагане, по-специално в борбата с организираната престъпност, управлението на външните граници, данъчното облагане и енергетиката.

Известен напредък бе постигнат при прилагане на приоритетите на Европейското партньорство в областта на вътрешния пазар на ЕС, но Косово все още е на много ранен етап в усилията си да спазва европейските стандарти. Известен напредък бе отбелязан и при свободното движение на стоки, по-конкретно с въвеждането на необходимото законодателство и хоризонтална инфраструктура. Що се отнася до хоризонталните мерки и стандартизацията, напредъкът бе малък. Правната рамка за свободата за предоставяне на услуги и правото на установяване все още е фрагментарна. По отношение на свободното движение на капитали трансферът на сръбски динари към районите с преобладаващо население от косовски сърби трябва да бъде по-прозрачен.

Добър напредък може да бъде отчетен при митниците. Митническата служба увеличи капацитета си, а звената за митнически контрол, разузнаване и разследване укрепнаха и вече функционират. Малък напредък бе постигнат в областта на данъчното облагане. Данъчната администрация е неефективна. Капацитетът на администрацията за прилагане на данъчното законодателство все още е слаб. Малко резултати могат да бъдат отчетени и в областта на конкуренцията. В областта на обществените поръчки бе обнародван закон, изменящ закона за обществените поръчки от 2004 г. Необходими са обаче повече усилия за по-добро спазване на европейските стандарти при обществените поръчки в Косово. Малък напредък може да бъде отчетен при закона за интелектуалната собственост. Фалшифицирането и пиратството продължават да бъдат широкоразпространени.

Няма особен напредък по отношение на европейските стандарти в социалната политика и политиката за трудова заетост. Няма цялостна стратегия за трудовата заетост, а инспекторатът по труда не разполага с подходящия капацитет за осъществяването на мониторинг на прилагането на основното трудово законодателство. По отношение на европейските стандарти в образованието и научните изследвания известен напредък бе постигнат в образователната сфера, но капацитетът на системата за образование и обучение все още е много недоразвит и са нужни усилия за стандартизиране и уеднаквяване на системата за висше образование.

Що се отнася до секторните политики, известен напредък може да бъде отчетен в областта на индустрията и МСП, което направи започването на стопанска дейност по-бързо и по-евтино. Въпреки това, подготовката в тази област все още е на ранен етап.

Малък напредък бе постигнат в областта на земеделието, ветеринарните и фитосанитарни въпроси и рибарството.

Известен напредък бе постигнат в областта на околната среда. Приети бяха редица важни закони, а повечето публични предприятия за водоснабдяване и събиране на отпадъците бяха консолидирани и учредени. Но публичните предприятия за водоснабдяване и събиране на отпадъците са изправени пред проблеми при събиране на приходите. Повечето административни структури все още са нестабилни и трябва да бъдат укрепени, което ще позволи на Косово да се справи с екологичните предизвикателства, пред които е изправено. Информираността на населението по въпроси, свързани с околната среда, продължава да бъде много слаба.

Известен напредък бе постигнат в областта на транспорта като цяло. ЮНМИК подписа Споразумението за Обща европейска въздухоплавателна зона от името на Косово. Косово участва активно в изграждането на Основната регионална транспортна мрежа и в Обсерваторията за транспорта на Югоизточна Европа. Въпреки това, напредъкът в железопътния сектор е ограничен. По отношение на енергетиката Косово е обвързано с прилагане на съответното законодателство на ЕС за енергетиката като член на Договора за енергийна общност. Но остават много сериозни предизвикателства в тази област. Институционалният и законодателен капацитет на съответните административни структури все още е слаб. Сигурната доставка на електроенергия не е гарантирана. Този проблем засяга най-вече селските и отдалечените райони. Събирането на приходите продължава да бъде предизвикателство.

Малък напредък бе постигнат в областта на информационното общество и медиите. Трябва да се постигне ефективно либерализиране и прилагане на конкуренцията на пазара за електронни комуникации. Напредък бе отбелязан в реформата на медиите, но трябва да се решат въпросите за стабилното и устойчиво финансиране на общественото радио и телевизия, за независимата медийна комисия и за медиите на малцинствата.

Известен напредък бе постигнат в областта на финансовия контрол. Малък напредък може да бъде отчетен в статистиката. Статистическата инфраструктура и капацитетът за управление на статистическата служба продължават да бъдат недостатъчни.

По отношение на правосъдието, свободата и сигурността неравномерен напредък бе постигнат при сближаване на законодателството и практиките на Косово с европейските стандарти. В Косово няма визов режим. Необходима е работа, насочена към въвеждането на паспорти с биометрични данни в съответствие със стандартите на ЕС. Докато ЮНМИК продължава да носи основната отговорност за управлението на границите, а КФОР – за демаркационната граница, граничната полиция на Косово отговаря за управлението на потока от преминаващи през Косово лица. Бяха подписани споразумения за сътрудничество и взаимна подкрепа между граничната полиция, митническата служба, агенцията по ветеринарни въпроси и храни, както и министерството на културата, младежта и спорта. Въпреки това, контролът върху движението на лица вътре и извън Косово не винаги отговаря на европейските стандарти.

Няма закон за убежището. Няма центрове и жилищни условия за настаняване на търсещите убежище. Много малко лица кандидатстват за убежище в Косово. По отношение на реадмисията ВИС трябва да активизират подготовката във връзка с нарастващия брой завръщащи се в съответствие с европейските стандарти; все още няма специални закони, стратегии и планове за действие, нито са предвидени бюджетни разпоредби.

Отговорностите в борбата с изпирането на пари бяха прехвърлени на ВИС само отчасти. Откъслечен напредък може да бъде отчетен в борбата с изпирането на пари. Приключи разследването по различни дела, но все още не са издадени съдебни присъди. Разнообразието от участници в борбата с изпирането на пари и липсата на ясно разпределение на компетенциите пречи на разследването и на съдебното преследване на престъпленията, свързани с изпирането на пари. Липсата на прокурори, специализирани в случаите на изпиране на пари и икономически престъпления, продължава да бъде голямо предизвикателство.

Косово е един от основните пътища за трафик на наркотици към Западна Европа. Известен напредък бе отбелязан при приемането на ново законодателство и укрепването на съответните административни структури. Изземването на наркотици нарасна. Въпреки това, няма стратегия за предотвратяване и борба с незаконния транспорт и незаконната употреба на наркотици. Трафикът на наркотици продължава да предизвиква сериозно безпокойство.

Известен напредък може да бъде отчетен в полицията. Като цяло полицейската служба на Косово изпълнява задачите си по професионален и компетентен начин, особено по отношение на дребните престъпления. Разследването на тежки престъпления обаче все още е неефективно. Междуведомственото и международното сътрудничество не винаги е задоволително. Няма закон за полицията. Местата за полицейско задържане не отговарят на международните стандарти. Липсват единни процедури и свързани с тях форми на полицейско задържане. Косово все още не разполага със стратегия за намаляване на престъпността както на централно, така и на местно равнище.

Борбата с организираната престъпност, включително борбата с трафика на хора, продължава да бъде сериозно предизвикателство. Броят на разследваните случаи на организирана престъпност нарасна значително през първата половина на 2007 г. Съответните административни структури бяха укрепени, но продължават да бъдат неефективни поради липсата на умения и оборудване. Законодателната рамка за борба с организираната престъпност все още е непълна, по-специално по отношение на защитата на свидетели, агентите под прикритие, конфискуването на имущество, закона за борба с мафията и самия закон за организираната престъпност. Още не е изготвена стратегия за събирането на оръжие. Косово продължава да бъде крайна точка и транзитен пункт за жертвите на трафика на хора. Не съществува специално законодателство за трафика на хора.

Няма развитие по отношение на защитата на личните данни. Все още няма общо законодателство за защита на данните и не е създаден независим надзорен орган по защита на данните.