Програма за развитие на селските райони Държава България Регион



страница38/96
Дата31.05.2017
Размер13.04 Mb.
#22439
ТипПрограма
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   96
8.2.4.3.1.5.Допустими разходи

Подпомагането се предоставя за максимален срок от 5 години само при представен бизнес план.

Плащането на последната вноска се извършва само при коректно изпълнение на бизнес плана.



8.2.4.3.1.6.Условия за допустимост

Подпомагането се предоставя само при представен бизнес план, като изпълнението на този бизнес план трябва да започне в рамките на 9 месеца считано от датата на решението за отпускане на помощта.

 

8.2.4.3.1.7.Принципи при определяне на критериите за подбор


Критериите целят да гарантират насочване на помощ съобразно установените потребности и заложените цели. Критериите се основават на анализа и на практиката от прилагането на Програмата за развитие на селските райони (2007-2013) и осигуряват съответствие и допълняемост с други стратегически документи. Чрез критериите се цели и подпомагане на проекти с по-висока добавена стойност, създаващи нови работни места, както и намаляването на регионалните диспропорции в социално-икономическото развитие.

В процесът на оценка проектите се класират и се дава приоритет на:



  • Проекти, които се изпълняват от бенефициенти, които имат завършено средно и/или висше образование в областта на селското стопанство, ветеринарната медицина или икономическо образование със земеделска насоченост;

  • Проекти, които се изпълняват в сектор „Животновъдство”

  • Проекти, които се изпълняват в сектор „Плодове и зеленчуци”

  • Проекти на млади фермери, чиито стопанства са в процес на преход към биологично производство или са преминали към биологично производство на земеделски продукти и храни по смисъла на Регламент на Съвета (ЕО) № 834/2007 от 28 юни 2007 г. относно биологичното производство и етикетирането на биологични продукти и за отмяна на Регламент (ЕИО) 2092/91.

  • Проекти на млади фермери, които създават заетост и нови работни места

В процесът на оценка проектите на млади земеделски стопани, които не са събрали минималният брой точки няма да бъдат одобрени за подпомагане.

Комитетът за наблюдение на програмата ще одобри критериите за подбор, точките за всеки критерии, както и минималния брой точки, над които дейността ще бъде одобрена за финансиране.



8.2.4.3.1.8.(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Общият размер на помощта не може да надвишава 25 000 евро на бенефициент.

Изплащането на помощта става на два пъти под формата на единична премия:

Първо плащане – изплащат се до 12 500 евро след одобрение на заявлението за подпомагане;

Второ плащане – изплаща се до 12 500 евро само при коректно изпълнение на бизнес плана.



8.2.4.3.1.9.Доказуемост и възможности за контрол на мерките и/или видовете операции
8.2.4.3.1.9.1.Риск(ове) при изпълнението на мерките

1. Развитие на електронни услуги за бенефициенти;

2. Условия за допустимост и критерий за подбор;

3. Липсата на разбиране на изискванията и информираност от страна на бенефициентите, което от своя страна води до по-високо ниво на грешка;

4. Изкуствено създадени условия за получаване на приоритет;

5. Неточно определяне на момента на установяване на младия фермер и момента на извършване на второ плащане. 

8.2.4.3.1.9.2.Действия за смекчаване на последиците

 

  1. Осигуряване на допълнителни средства от мярка Техническа помощ за техническото осигуряване и обучението във връзка с предоставяните електронни услуги за всички заинтересовани бенефициенти, които не разполагат с необходимите знания и/или оборудване, за да се възползват от предлаганите от администрацията електронни услуги;

2.1. Дефиниране в нормативната уредба на допълнителни изисквания и дефиниции, свързани с определяне на допустимостта, включително изискване на документи, даващи възможност за проверка и определяне на критериите за допустимост;

2.2. Подобряване на контролните системи, въвеждане на методологии за оценка и образци на документи доказващи икономическа обоснованост приложими за всички случаи;

2.3. Дефиниране на ясни, проверими и котролируеми критерии за подбор в съответствие с нуждите на програмата, гарантиращи правилното насочване на инвестициите;

2.4. Контролът по подмярката ще се извършва чрез системни административни проверки на всички заявления за финансова помощ (заявления за подпомагане и искания за плащане), като те ще бъдат допълвани от проверки на място;

3.1.  Осигуряване на достатъчна информация, съвети и обучения на бенефициентите, за да се гарантира повишаване на разбирането и приемането на техните задължения и ангажименти;

4.1. Ще бъдат включени елементи за проверка в контролните процедури, както и изисквания в нормативната уредба за предотвратяване на условията, които определят създаването им;

4.2. На база придобития опит от програмен период 2007-2013 ще се елиминират критериите за подбор, които водят до създаването на изкуствени условия, а за останалите ще бъдат извършвани и кръстосани проверки със схемите от ОСП, в случаите, при които е приложимо;

5.1. Дефиниране в нормативната уредба на ясни изисквания и дефиниции, свързани с определяне момента на установяване на младия фермер и момента на извършване на второ плащане;

5.2. На база придобития опит от програмен период 2007-2013 ще бъдат въведени елементи за проверка в контролните процедури, като ще бъдат извършвани и кръстосани проверки със схемите от ОСП.Повишаване на административния капацитет и провеждане на обучения.

 Контрол се извършва чрез посещения и проверки.

Проблемът свързан със закъснения в обработката на заявленията за подпомагане и плащане ще бъде предотвратен, чрез децентрализирането й.  Опитът от прилагане на мярка 112 „Създаване на стопанства на млади фермери“ показва, че децентрализирането й съкращава времето на обработка на документите и се рационализират процедурите за контрол, като се премахват дублиращите проверки, чрез което се намалява значително времето за обработка на заявленията.

Българските власти ще извършват посещения и проверки на място на одобрени млади земеделски стопани.Посещенията и проверките ще бъдат осъществени  на база риск анализ всяка стопанска година, с цел правилното изпълнение на бизнес плана.Проверките включват както системни административни проверки на всички заявления за подпомагане, така и проверки на място.

Осигуряване на достатъчна информация, съвети и обучения на бенефициентите ще предотврати риска и ще гарантира повишаване на разбирането и приемането на техните задължения и ангажименти. 

 




Сподели с приятели:
1   ...   34   35   36   37   38   39   40   41   ...   96




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница