8.2.8.3.1.9.1.Риск(ове) при изпълнението на мерките
Съществува риск земеделските стопани при подаване на първо заявление за подпомагане да заяват земеделски площи, които не попадат в обхвата на слой със земи с висока природна стойност, при което няма да отговорят на критериите за допустимост за одобрение и получаване на плащане.
Съществува риск при заявяване на площите кандидатите да очертаят такива, които попадат на територията на национален парк и същите да не бъдат одобрени за учстие или съответно да бъдат наложени санкции при изчислението на компенсаторното плащане.
Съществува риск от непредоставяне на даден задължителен документ, което ще доведе до неспазване на задължения при изпълнение на агроекологичните ангажименти и отказ от компенсаторното плащане.
Съществува риск от неизпълнение на ангажименти от страна на бенефициентите, поради липсата на разбиране на изискванията и информираност, което от своя страна би довело до по-високо ниво на грешка.
| 8.2.8.3.1.9.2.Действия за смекчаване на последиците
Осигуряване на достатъчна информация на земеделските стопани по отношение на площите, които отговарят на условията за допустимост за подпомагане. В ИСАК е въведена отделна страница, на която са описани всички парцели, които земеделския стопанин е заявил извън допустимия слой за подпомагане. Визуализира се и предупреждение за кандидатите, когато са заявили площи, попадащи на територията на националните паркове. Бенефициентът се запознава с информацията за недопустимите площи и полага подпис върху съответната страница.
Информиране на бенефициентите за необходимост от предоставяне на съответния документи с изтичащ срок чрез изпращане на писма.
Осигуряване на достатъчна информация, съвети и обучения на бенефициентите, за да се гарантира повишаване на разбирането и приемането на техните задължения и ангажименти. В писмата за одобрение за участие подробно се описват базовите изисквания и изискванията по управление, които бенефициентът следва да спазва. Описават се и документите, които следва да бъдат предоставени по време на изпълнение на агроекологичния ангажимент.
Кандидатстването по мярката е опростено и заявлението за подпомагане представлява приложение към общото заявление за директни плащания.
РА разполага с изграден административен капацитет от предходния период за извършване на проверки за допустимост. РА извършва административни проверки чрез ИСАК – заявена площ, заявени животни, гъстотата на животните.
При проверка на място:
За двата вида практики ще се извършва измерване на площите и проверка на водените в стопанството дневници за прилагани минерални торове и продукти за растителна защита. Теренните проверки на площите следят за прилагани минерални торове и ПРЗ, извършва се и оглед за изградени нови отводнителни системи или обработка. Извършва се проверка на записите в дневника на стопанството за извършените агреокологични дейности – срок, начин, техника и др.
При поддържане чрез паша:
За контрол на натоварването на пасищата ще бъде изчислявана гъстотата на животинските единици, като се съотнесат извежданите на паша пасищни животни към заявените пасищни площи в стопанството.
При поддържане с косене:
Съгласно график за проверка на място ще бъде следена забраната за косене на ливадите преди 15 юни за равнинните райони и преди 30 юни за планинските райони. Ще бъде проверявана наличната в стопанството техника, както и начина на косене на ливадите в установените периоди.
| 8.2.8.3.1.9.3.Обща оценка на мярката
Дейността е контролируема и проверима.
| 8.2.8.3.1.10.Специфична информация за операцията
Определяне и посочване на съответните базови елементи; това включва съответните задължителни стандарти, установени по силата на дял VI, глава I от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета, съответните критерии и минимални дейности, установени по силата на член 4, параграф 1, буква в), подточки ii) и iii) от Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета, съответните минимални изисквания за използването на торове и препарати за растителна защита, както и други свързани задължителни изисквания, установени от националното законодателство
Бенефициентите по направлението поемат ангажимент да спазват специфичните за прилаганите от тях дейности базови изисквания:
-
Национален стандарт (НС) 3. Забранява се пряко и непряко отвеждане на вещества от Списък I и Списък ІI в подземните води (Приложение към НС 3).
-
Земеделските стопани спазват Правилата за добра земеделска практика са цел опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници на заявения парцел (Заповед на министъра на земеделието и храните РД-09-501 от 27.07.2014 г.).
-
За постоянно затревени площи, поддържани в състояние, позволяващо извършване на паша или косене по смисъла на чл. 4, параграф 1, б. „в“, подт. ii) от Регламент (ЕС) № 1307/2013, трябва да бъде приложена поне една от следните минимални дейности: подрязване на тревата и/или премахване на плевели и храсти;
-
Национален стандарт 7 . Задължително е да се запазват и поддържат съществуващите: постоянни пасища, мери и ливади от навлизането на нежелана растителност - орлова папрат (Pteridium aquilinum), чемерика (Veratrum spp.), айлант (Ailanthus altissima) и аморфа (Amorpha fruticosa);
-
Законоустановени изисквания за управление (ЗИУ) 2.1. Забрана за: 1. умишлено улавяне или убиване на диви птици с каквито и да е уреди, средства и методи; 2. умишлено разрушаване, увреждане или преместване на гнезда; 3. умишлено унищожаване на яйца на диви птици, включително в случаите, когато те са изоставени; 4. умишлено обезпокояване на дивите птици, особено през периода на размножаване и отглеждане на малките.
Базовите изисквания са представени в Приложение 3 към мярка 10 от ПРСР.
|
Минималните изисквания за употребата на торове трябва да включват, наред с другото, кодексите за добра селскостопанска практика, въведени с Директива 91/676/ЕИО на Съвета, по отношение на земеделските стопанства извън уязвимите на нитрати зони, както и изискванията относно замърсяването с фосфор; минималните изисквания за употребата на препарати за растителна защита трябва да включва, наред с другото, общи принципи за интегрирано управление на вредителите, въведени с Директива 2009/128/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, изисквания за притежаване на разрешение за използването на препаратите и за изпълнение на задълженията за обучение, изисквания за безопасно съхранение, проверки на техническите средства, използвани за пръскането, и правила за използването на пестициди в близост до води и други чувствителни обекти, както това е установено в националното законодателство
Бенефициентите по направлението поемат ангажимент да спазват Минималните изисквания за употреба на торове и препарати за растителна защита, описани в Приложение 6 към мярка 10.
|
Списък на местните породи, които са заплашени от изчезване в животновъдството, и на генетичните растителни ресурси, които са заплашени от генетична ерозия
Описание на методологията и агрономическите прогнози и параметри,включително описание на базовите изисквания, посочени в член 29, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1305/2013, които имат отношение към всеки конкретен вид ангажимент, използвани като референтна точка при изчисленията за оправдаване на допълнителни разходи, пропуснати ползи поради поетия ангажимент и размера на разходите по трансакции; когато е от значение, тази методология взема предвид помощта, предоставена съгласно Регламент (ЕС) № 1307/2013, включително плащания за селскостопански практики, благоприятни за климата и околната среда, за да изключи двойното финансиране; когато е целесъобразно, метода на превръщане, който се използва за друг вид единици съгласно член 9 от настоящия регламент
Методологията за изчисляване на компенсаторните плащания, както и размерът им са подробно описани в точка 8.2.8.5. Специфична информация за мярката.
|
Сподели с приятели: |
