Програма за развитие на селските райони Държава България Регион


M09 — Създаване на групи и организации на производителите (член 27)



страница53/96
Дата31.05.2017
Размер13.04 Mb.
#22439
ТипПрограма
1   ...   49   50   51   52   53   54   55   56   ...   96

8.2.7.M09 — Създаване на групи и организации на производителите (член 27)

8.2.7.1.Правно основание


Член 27 от Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета 

8.2.7.2.Общо описание на мярката, включително нейната интервенционна логика и нейният принос за областите с поставен акцент и междусекторните цели


Една от посоките на развитие на мярката е насочено към подобряване и стабилно функциониране на веригата на предлагането на храни. Съществуват проблеми свързани с цените по веригата на доставки на хранителни продукти. От една страна изкупните цени на първичните (земеделските) продукти, които получават земеделските стопани, са много ниски. От друга страна се констатира, че цените, които плащат потребителите на храни са високи. Анализите ясно показват, че основната част от добавената стойност по веригата за доставки на храни отива при търговците и преработвателите и много малка част остава за земеделските стопани. Като основна причина за това се сочи разпокъсаността на земеделското производство, в резултат, на което в процеса на договаряне на изкупните цени, земеделските стопани се оказват икономически по-слабата страна. Необходимо е да се подобри сътрудничеството между стопаните, за да се повиши конкурентоспособността едновременно и на земеделието, и на хранително-преработвателната промишленост. Един от основните механизми за регулиране на отношенията по веригата на доставки на храни е учредяването на групи и организации на производители. Очаква се учредяването на групи и организации на производители в земеделския сектор да допринесе за увеличаване на производството и доставките на висококачествени продукти, които отговарят на европейските стандарти и пазарните изисквания. Съвместният маркетинг на селскостопанските продукти ще подпомогне достъпа на малки и средни стопанства до пазара. Обединяването на стопаните в групи или организации ще повиши възможностите им за заемане на по-силни позиции на пазара и по-добри възможности за реализация на произведената продукция, което от своя страна ще доведе до получаване от производителите на първични земеделски продукти на по-голям дял от добавената стойност на крайния продукт. Признатите организации на производители осигуряват по-добри възможности за планиране и намаляване разходите за производство, прилагане на земеделски практики, опазващи околната среда. При такова сътрудничество се увеличават и възможностите за проучване и въвеждане на устойчиви производствени практики и иновации. Организирането на стопаните в такива сдружения ще улесни тяхното сътрудничеств като повиши възможностите им за планиране и намаляване разходите за производство

8.2.7.3.Приложно поле, ниво на подпомагане, допустими за подпомагане бенефициери, и, когато е приложимо — методология за изчисляване на размера или процента на подпомагане, разбити по подмярка и/или вид операция, когато е необходимо. За всеки вид операция уточняване на допустимите разходи, условията за допустимост, приложими размери и ставки на помощите и принципи във връзка с определянето на критерии за подбор

8.2.7.3.1.Мярка 9. Учредяване на групи и организации на производителите

Подмярка:
8.2.7.3.1.1.Описание на вида операция

Една от посоките на развитие на мярката е насочено към подобряване и стабилно функциониране на веригата на предлагането на храни. Съществуват проблеми свързани с цените по веригата на доставки на хранителни продукти. От една страна изкупните цени на първичните (земеделските) продукти, които получават земеделските стопани, са много ниски. От друга страна се констатира, че цените, които плащат потребителите на храни са високи. Анализите ясно показват, че основната част от добавената стойност по веригата за доставки на храни отива при търговците и преработвателите и много малка част остава за земеделските стопани. Като основна причина за това се сочи разпокъсаността на земеделското производство, в резултат на което, в процеса на договаряне на изкупните цени, земеделските  стопани се оказват икономически по-слабата страна. Необходимо е да се подобри сътрудничеството между стопаните, за да се повиши конкурентоспособността едновременно и на земеделието, и на хранително-преработвателната промишленост. Един от основните механизми за регулиране на отношенията по веригата на доставки на храни е учредяването на групи и организации на производители. Очаква се учредяването на групи и организации на производители в земеделския сектор да допринесе за увеличаване на производството и доставките на висококачествени продукти, които отговарят на европейските стандарти и пазарните изисквания. Съвместният маркетинг на селскостопанските продукти ще подпомогне достъпа на малки и средни стопанства до пазара. Обединяването на  стопаните в групи или организации ще повиши възможностите им за заемане на по-силни позиции на пазара и по-добри възможности за реализация на произведената продукция, което от своя страна ще доведе до получаване от производителите на първични земеделски продукти на по-голям дял от добавената стойност на крайния продукт.Признатите организации на производители осигуряват по-добри възможности за планиране и намаляване разходите за производство, прилагане на земеделски практики, опазващи околната среда. При такова сътрудничество се увеличават и възможностите за проучване и въвеждане на устойчиви производствени практики и иновации. Организирането на  стопаните в такива сдружения ще улесни тяхното сътрудничество, като повиши възможностите им за планиране и намаляване разходите за производство

Принос на мярката към междусекторните цели и приоритетни области3A

Мерките по приоритетна област 3А целят да укрепят хоризонталната и вертикална интеграция на хранителната верига и да насърчат изграждането на конкурентни предимства на основа качество и добавена стойност на продуктите и иновации.

Тази мярка допринася за хоризонталните цели, свързани с изменението на климата, опазването на околната среда и иновациите.

Чрез възможностите, които дава тази мярка групите и организациите на производители могат посредством посещенията, които организират, обмяната на опит и обученията да допринесат за по-доброто използване на природните ресурси, да натрупат знания в областта на околната среда, иновациите и климата.



Изменение на климата

Насърчаване създаването на групи производители и организации ще се постигне и чрез развитието на къси вериги на доставки и местните пазари, което от своя страна ще доведе до намаляване на разходите за логистика, складиране и транспорт, и това от своя страна ще доведе до намаляване на емисиите на въглероден диоксид.



Опазване на околната среда и иновации

Посредством сътрудничеството между малките и младите земеделски  стопани са възможни действия, свързани с иновацията, разработване на нови методи за съхранение на производството, както и методи за използване на отпадъци и пречистване на водите, целящи опазване на околната среда. Признатите групи и организации на производители имат по-голям потенциал за проучване и въвеждане на устойчиви производствени практики опазващи околната среда и иновации.

Целите на мярката са:

1. насърчаване и учредяване на групи и организации на производители в земеделския сектор;

2. подпомагане производството и доставките на висококачествени земеделски продукти, отговарящи на европейските стандарти и на пазарните изисквания;

3. подпомагане на достъпа до пазара на малки и средни стопанства.



8.2.7.3.1.2.Вид подкрепа

Помощта се отпуска за учредяване на групи и организации на производители в областта на селското стопанство.

8.2.7.3.1.3.Връзка с друго законодателство

В условията за подпомагането се предвижда съответствие с Регламент (ЕС) № 1308/2013на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) №922/72, (ЕИО) №234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) №1234/2007, както и с национално законодателство в областта на Закона за прилагане на общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз, Наредба № 11 от 15 май 2007 г. за условията и реда за признаване на организации на производителите на плодове и зеленчуци и техните асоциации и за условията и реда за одобряване и изменение на одобрените оперативни програми. 

8.2.7.3.1.4.Бенефициери

Групи и организации на производители, които отговарят на определението „малки и средни предприятия” и са официално признати до края на 2020 г.

Помощта се отпуска на групи и организации на производителите въз основа на бизнес план.



8.2.7.3.1.5.Допустими разходи

За да бъде допустима за признаване и подкрепа групата или организацията на производители в бизнес плана си трябва задължително да планира една или повече от следните дейности:

  • Адаптиране към пазарните изисквания на продукцията и производството на членовете на такива групи или организации;

  • Съвместно пускане на стоки на пазара, включително подготовка за продажби, централизация на продажбите и доставки за купувачи на едро;

  • Установяване на общи правила за информация за продукцията, в частност за прибиране на реколтата и наличностите;

  • Други дейности, които могат да се осъществяват от групи и организации на производителите, като изграждането на умения за стопанска и търговска дейност и организацията и улесняването на иновационните процеси.



8.2.7.3.1.6.Условия за допустимост

За да бъде допустима за признаване и подкрепа групата или организацията на производители трябва да отговаря на следните условия:

  • да бъде група или организация на производители, за постигане на една от целите на мярката;

  • да бъде регистрирана в Търговския регистър съгласно Търговския закон или съгласно Закона за кооперациите на Република България;

  • групата да има минимум четири членове;

  • организацията да има минимум шест члена;

  • членовете на групата на производители всяка година трябва предлагат на пазара продукция на стойност не по-малко от 25 000 лева;

  • членовете на организацията всяка година предлагат на пазара продукция на стойност не по-малко от 50 000 лева

  •  членове на групата или организацията могат да бъдат физически лица, еднолични търговци или юридически лица (с изключение на юридическите лица с нестопанска цел), които са регистрирани в ИСАК, и/или са регистрирани като земеделски стопани по реда на Наредба № 3 от 29 януари 1999 г. като производители на такива земеделски продукти, за които организацията кандидатства за признаване;

  • Членовете на групата или организацията трябва да са производители на земеделски продукти, за които групата кандидатства за признаване и подпомагане;

  • Членове на група или организация на производители, която вече е била финансирана, няма да бъде допустима за финансиране в случай, че участва или се премества в друга група или организация от същата сфера

  • Производител (физическо или юридическо лице) може да бъде подпомаган за всеки земеделски продукт като член само на една група или организация на производители;

  • Производител на два или повече земеделски продукти може да бъде член на различни групи или организации на производители за всеки земеделски продукт;

  • При вземане на решения в организации на производители, регистрирани по Търговския закон, всеки член може да притежава не повече от 40 % от правото на глас.

  • да има разработен бизнес план за период от 5 години;

  • да изработи учредителен акт (дружествен договор/устав), както и вътрешни правила за работа на групата или организацията

Групите или организациите на производители могат да бъдат членове на оперативни групи, които се определят като такива в контекста на прилагането на Европейското партньорство за иновации (EИП).

ДФЗ-РА извършва проверки на правата на глас и дяловете, включващи проверки на самоличността на физическите и юридическите лица, притежаващи дялове на членовете на групата или организацията  на производители, които от своя страна са юридически лица.

При определяне на процента от правото на глас се прилагат разпоредбите за свързани предприятия и предприятия партньори съгласно чл. 4 от Закона за малки и средни предприятия.

 

 



Допустими сектори

Помощ ще бъде отпускана на групи и организации на производители, чийто членове произвеждат следните животински или растителни продукти:

•          Зърнено-житни култури;

•          Медицински и етерично-маслени култури;

•          Зърнено-бобови култури;

•          Технически култури, с изключение на тютюн;

•          Картофи;

•          Мляко;

•          Месо;

•          Мед;

•          Биологично произведени продукти;

•          Винено грозде;

•          Яйца;

•          Плодове;

•          Зеленчуци.

 

Бизнес планът трябва да включва поне:



•          резюме на плана;

•          информация за групата или организация на производителите

•          описание на началното състояние на групата или организацията включително размер на обработваема земя, отглеждани земеделски култури и животни,  местоположение, настоящо състояние на материалните активи (оборудване, машини, помещения за отглеждане на животните, други производствени сгради и т.н.)

•          описание на концепцията за развитие на земеделската дейност на групата или организацията включително:

 - специфичните резултати и цели за развитието на дейностите на групата/организацията;

- описание на планираните резултати към края на 5-та година.

Дейностите, заложени в бизнес плана трябва да са постигнати в рамките на 5 години след учредяването на групите или организациите на производители, определени за подпомагане.

 

Обединяването на вече съществуващи групи и/или организации на производителите не е допустимо.



 

8.2.7.3.1.7.Принципи при определяне на критериите за подбор

Избраните критерии целят да гарантират насочване на помощ съобразно установените потребности и заложените цели. Критериите се основават на анализа и на практиката от прилагане на Програмата за развитие на селските райони (2007-2013) и осигуряват съответствие и допълняемост с други стратегически документи.

Критерии за подбор

В процесът на оценка проектите на групите или организациите на производители се класират и се дава приоритет на:



  • Проекти, които се изпълняват в сектор „Животновъдство”

  • Проекти, които се изпълняват в сектор „Плодове и зеленчуци”

  • Проекти, в които 50% от членовете на групата или организацията на производителите е съставена от млади фермери;

  • Проекти, в които 50%  от членовете на групата или организацията на производителите са подпомогнати по Подпрограмата за малки стопанства;

  • Проекти, в които е заложено обмяната на опит и обучения допринасящи за по-доброто използване на природните ресурси, околната среда, иновациите и климата.

 

В процесът на оценка проектите на групите или организациите на производители, които не са събрали минималният брой точки няма да бъдат одобрени за подпомагане.

Комитетът за наблюдение на програмата ще одобри критериите за подбор, точките за всеки критерии, както и минималния брой точки, над които дейността ще бъде одобрена за финансиране.

8.2.7.3.1.8.(Приложими) суми и проценти на предоставяната подкрепа

Финансовата помощ е под формата на фиксирано годишно плащане, отпускана за не повече от пет последователни години от датата, на която групата или организацията на производителите е призната. Размерът на помощта за всяка група или организация на производителите е не повече от 100 000 евро за всяка една година. Подпомагането трябва да бъде намаляващо.

Последното плащане се извършва при условие, че има коректно изпълнение на представения и одобрен бизнес план.

През първата година финансовата помощ може да бъде изплатена на групата или организацията на производителите, изчислена на база средна годишна продадена продукция от нейните членове през трите години, предхождащи включването им в групата или организацията. 

8.2.7.3.1.9.Доказуемост и възможности за контрол на мерките и/или видовете операции
8.2.7.3.1.9.1.Риск(ове) при изпълнението на мерките

  1. Съществува риск от одобряване на необосновано високи разходи;

  2.  Съществува риск от изкуствено създадени условия за получаване на приоритет, както и неправилно насочване на помощта във връзка с неясни критерии за подбор;

  3. Съществува риск от промяна на условията, за които кандидатът е получил приоритет;

  4. Съществува риск от неизпълнение на заложените цели и дейности в бизнес плана;

  5. Съществува риск от неподходящ избор на бенефициенти, които не отговарят на условията за допустимост.



8.2.7.3.1.9.2.Действия за смекчаване на последиците

  1. Помощта към крайните ползватели няма да надвишава 10% от предлаганата на пазара годишна продукция на групата или организацията на производители през първите пет години след признаването им и няма да превишава 100 000 евро годишно;

2.1. Дефиниране от Комитета по наблюдение на ясни, проверими и котролируеми критерии за подбор в съответствие с нуждите на програмата, гарантиращи правилното насочване на инвестициите;

2.2. Изискване на документи в нормативната уредба, даващи възможност за проверка и определяне на съответствието с определените приоритети;

2.3. Контролните процедури включват елементи за проверка за наличие на изкуствено създадени условия;

3.1. В нормативната уредба и в договорите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ ще бъдат регламентирани подробно задълженията на бенефициентите по отношение на спазването на условията, за които те са получили приоритет;

3.2. Контролните процедури ще включват проверки за спазването на условията, за които бенефициента е получил приоритет;

4.1. Административният контрол ще обхваща всички одобрени бизнес планове, с цел установяване нивото на изпълнение. Годишното плащане ще се извършва, след проверка на изпълнението на предвидените дейности в бизнес плана;

5.1. Въвеждане на указания и контролни процедури за начините за проверка на свързаност при определяне вида на предприятието, съгласно Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията;

5.2. Въвеждане на контролни процедури, гарантиращи, че плащането ще се извършва само на групи и организации на производителите, признати в периода 2014-2020 г.



8.2.7.3.1.9.3.Обща оценка на мярката

Контрол по мярката се извършва чрез проверки. Всяко условие за допустимост и критерии за оценка е проверимо чрез представяне на документ или проверка в държавни регистри. Проверките включват системни административни проверки на всички заявления за помощ и се допълват от проверки на място.

Опита от прилагане на мярка 142 от ПРСР 2007-2013 г. ще спомогне преодоляване на основните рискове.

Специален акцент трябва да се постави на мерки за повишаване на информираността на бенефициентите..

Предвид описаните мерки за минимизиране на риска, УО и РА считат, че с въвеждането на предвидените действия за смекчаване, се постига разумна увереност по отношение проверимостта и контрола на заложените изисквания в мярката. По време на изпълнение на Програмата ще се извършва текуща оценка на проверимостта и възможността за контрол, като при необходимост, мерките ще се коригират своевременно в зависимост от нуждите.

 

8.2.7.3.1.10.Методология за изчисляване на размера или процента на подпомагане, когато е уместно

 

Помощта по мярката не може да надвишава 10% от предлаганата на пазара годишна продукция на групата или организацията на производители през първите пет години след признаването им и неможе да превишава 100 000 евро годишно.

При изчисляване на годишната пазарна продукция на групата или организацията на производители не се включва стойността на реализираната продукция на земеделски производители, които не са членове на организацията

При изчисляване на стойността на годишната пазарна продукция на групата или организацията не се включват:



  • стойността на реализираната продукция на земеделски производители, които не са членове на организацията;

  • стойността на продукцията на всеки един член, който е получил помощ за същите продукти като член на друга група или организация на производители;

  • стойността на продукцията, за която групата или организацията на производители не е призната. 



8.2.7.3.1.11.Специфична информация за операцията

Описание на официалната процедура за признаване на групите и организациите

Признаването на новосъздадените групи на производителите ще се извършва от министъра на земеделието и храните в съответствие с приложимите национални разпоредби.

Започването и приключването на приема на заявления за признаване на групи производители се определят със заповед на министъра на земеделието и храните.

Групите производители подават в Министерство на земеделието и храните заявления за признаване.

Признаването на организации на производителите се осъществява по реда на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007.

Кандидатстващите групи и организации на производителите подават документи за подпомагане по мярката в РА.

Изпълнителният Директор на РА въз основа на извършените проверки взима крайно решение за подпомагане на групата или организация на производители.

Признатата група или организация на производителите сключва договор за финансово подпомагане с Разплащателна  агенция (РА) на база представен бизнес план.

Подпомагат се организации на производители признати съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 и националното законодателство за неговото прилагане, както и групи на производители, признати от министъра на земеделието и храните, съгласно националното законодателство. 



8.2.7.4.Доказуемост и възможности за контрол на мерките и/или видовете операции

8.2.7.4.1.Риск(ове) при изпълнението на мерките

  1. Съществува риск от одобряване на необосновано високи разходи;

  2.  Съществува риск от изкуствено създадени условия за получаване на приоритет, както и неправилно насочване на помощта във връзка с неясни критерии за подбор;

  3. Съществува риск от промяна на условията, за които кандидатът е получил приоритет;

  4. Съществува риск от неизпълнение на заложените цели и дейности в бизнес плана;

  5. Съществува риск от неподходящ избор на бенефициенти, които не отговарят на условията за допустимост.



8.2.7.4.2.Действия за смекчаване на последиците

  1. Помощта към крайните ползватели няма да надвишава 10% от предлаганата на пазара годишна продукция на групата или организацията на производители през първите пет години след признаването им и няма да превишава 100 000 евро годишно;

2.1. Дефиниране от Комитета по наблюдение на ясни, проверими и котролируеми критерии за подбор в съответствие с нуждите на програмата, гарантиращи правилното насочване на инвестициите;

2.2. Изискване на документи в нормативната уредба, даващи възможност за проверка и определяне на съответствието с определените приоритети;

2.3. Контролните процедури включват елементи за проверка за наличие на изкуствено създадени условия;

3.1. В нормативната уредба и в договорите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ ще бъдат регламентирани подробно задълженията на бенефициентите по отношение на спазването на условията, за които те са получили приоритет;

3.2. Контролните процедури ще включват проверки за спазването на условията, за които бенефициента е получил приоритет;

4.1. Административният контрол ще обхваща всички одобрени бизнес планове, с цел установяване нивото на изпълнение. Годишното плащане ще се извършва, след проверка на изпълнението на предвидените дейности в бизнес плана;

5.1. Въвеждане на указания и контролни процедури за начините за проверка на свързаност при определяне вида на предприятието, съгласно Препоръка 2003/361/ЕО на Комисията;

5.2. Въвеждане на контролни процедури, гарантиращи, че плащането ще се извършва само на групи и организации на производителите, признати в периода 2014-2020 г.



8.2.7.4.3.Обща оценка на мярката

Контрол по мярката се извършва чрез проверки. Всяко условие за допустимост и критерии за оценка е проверимо чрез представяне на документ или проверка в държавни регистри. Проверките включват системни административни проверки на всички заявления за помощ и се допълват от проверки на място.

Опита от прилагане на мярка 142 от ПРСР 2007-2013 г. ще спомогне преодоляване на основните рискове.

Специален акцент трябва да се постави на мерки за повишаване на информираността на бенефициентите..

Предвид описаните мерки за минимизиране на риска, УО и РА считат, че с въвеждането на предвидените действия за смекчаване, се постига разумна увереност по отношение проверимостта и контрола на заложените изисквания в мярката. По време на изпълнение на Програмата ще се извършва текуща оценка на проверимостта и възможността за контрол, като при необходимост, мерките ще се коригират своевременно в зависимост от нуждите.

 

 

8.2.7.5.Методология за изчисляване на размера или процента на подпомагане, когато е уместно


Помощта по мярката не може да надвишава 10% от предлаганата на пазара годишна продукция на групата или организацията на производители през първите пет години след признаването им и неможе да превишава 100 000 евро годишно.

При изчисляване на годишната пазарна продукция на групата или организацията на производители не се включва стойността на реализираната продукция на земеделски производители, които не са членове на организацията

При изчисляване на стойността на годишната пазарна продукция на групата или организацията не се включват:


  • стойността на реализираната продукция на земеделски производители, които не са членове на групата или организацията;

  • стойността на продукцията на всеки един член, който е получил помощ за същите продукти като член на друга група или организация на производители;

  • стойността на продукцията, за която групата или организацията на производители не е призната. 



8.2.7.6.Специфична информация за мярката


Описание на официалната процедура за признаване на групите и организациите

Признаването на новосъздадените групи на производителите ще се извършва от министъра на земеделието и храните в съответствие с приложимите национални разпоредби.

Започването и приключването на приема на заявления за признаване на групи производители се определят със заповед на министъра на земеделието и храните.

Групите производители подават в Министерство на земеделието и храните заявления за признаване.

Признаването на организации на производителите се осъществява по реда на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007.

Кандидатстващите групи и организации на производителите подават документи за подпомагане по мярката в РА.

Изпълнителният Директор на РА въз основа на извършените проверки взима крайно решение за подпомагане на групата или организация на производители.

Признатата група или организация на производителите сключва договор за финансово подпомагане с Разплащателна  агенция (РА) на база представен бизнес план.

Подпомагат се организации на производители признати съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 и националното законодателство за неговото прилагане, както и групи на производители, признати от министъра на земеделието и храните, съгласно националното законодателство. 



8.2.7.7.Друга важна информация, необходима за по-доброто разбиране и прилагане на мярката


Разграничаване с мярка „Инвестиции в материални активи“

Инвестиционните разходи свързани с дейността на групите или организации на производители ще бъдат допустими за подпомагане в рамките на мярка „Инвестиции в материални активи“.



Разграничаване с Първи стълб на ОСП

При прилагането на мярката ще бъдат осигурени необходимите проверки за гарантиране избягването на двойно финансиране с първи стълб от ОСП. Разплащателната агенция ще извършва кръстосана проверка, целяща избягване на двойното финансиране по ПРСР и схемите за подпомагане в рамките на първи стълб. Инвестиционните проекти, които има възможност да попаднат в обсега на схемите за подпомагане по първи стълб  от ОСП ще бъдат проверявани индивидуално за възможно двойно финансиране.



Разграничаване с „Плодове и зеленчуци”

Организациите на производителите няма да бъдат подпомагани по мярката за дейности включени за подпомагане в техните Оперативни програми, съгласно Регламент (EC) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007.



Преходни договорености

Информация за нереализираните многогодишни финансови ангажименти по Програма за развитие на селските райони (2007-2013) е дадена в Раздел 19 „Преходни разпоредби”

 




Сподели с приятели:
1   ...   49   50   51   52   53   54   55   56   ...   96




©obuch.info 2024
отнасят до администрацията

    Начална страница