Цели на опазване на околната среда на европейско равнище

5.2.Цели на опазване на околната среда на европейско равнище

Общият бюджет на ЕС за програмен период 2014 - 2020 г. следва да бъде насочен към постигане на целите на Стратегията „Европа 2020“, с изпълнението на която се цели Европа отново да постига растеж, който е интелигентен, приобщаващ и устойчив:

Интелигентният растеж означава постигане на по-добри резултати в ЕС в сферата на:

• 
  образованието (насърчаване на хората да се учат и усъвършенстват уменията си);
  
• 
  изследванията/иновациите (създаване на нови продукти/услуги, генериращи растеж и работни места и помагащи за решаване на социалните проблеми);
  
• 
  цифровото общество (използване на информационните и комуникационните технологии);
  

• 
  Програма в областта на цифровите технологии за Европа
  
• 
  Съюз за иновации
  
• 
  Младежи в движение
  

Приобщаващ растеж означава:

• 
  повишаване на равнищата на заетост в Европа – повече и по-добри работни места, особено за жени, млади хора и възрастни хора;
  
• 
  подпомагане на хората от всички възрасти да предвиждат и да се приспособяват към промените чрез инвестиции в уменията и обученията;
  
• 
  модернизиране на пазарите на труда и социалните системи;
  
• 
  гарантиране, че ползите от растежа достигат до всички части на ЕС;
  

• 
  Програма за нови умения и работни места
  
• 
  Европейска платформа срещу бедността
  

Устойчив растеж означава:

• 
  изграждане на по-конкурентоспособна нисковъглеродна икономика, в която ресурсите се използват по ефикасен и устойчив начин;
  
• 
  опазване на околната среда, намаляване на емисиите и предотвратяване на загубата на биоразнообразие;
  
• 
  възползване от водещата позиция на Европа в разработването на нови екологични технологии и производствени методи;
  
• 
  въвеждане на ефикасни интелигентни електроразпределителни мрежи ;
  
• 
  използване на мрежи в европейски мащаб за предоставяне на допълнително конкурентно предимство на нашите предприятия (и особено на малките производители);
  
• 
  подобряване на условията за бизнес, особено за малки и средни предприятия (МСП);
  
• 
  помагане на потребителите да правят добре осведомен избор.
  

• 
  Европа за ефективно използване на ресурсите
  
• 
  Индустриална политика за ерата на глобализацията
  

Стратегията „Европа 2020“ има 5 водещи цели (headline targets) за периода до 2020 г., както следва:

• 
  Трудова заетост - работа за 75% от хората на възраст между 20 и 64 години;
  
• 
  НИРД и иновации - инвестиране на 3% от БВП на ЕС (публичен и частен сектор взети заедно) в научноизследователска и развойна дейност и иновации;
  
• 
  Климатични промени и енергия - намаляване на емисиите на парникови газове с 20% спрямо 1990 г.; добиване на 20% от енергията от възобновяеми енергийни източници (индивидуална цел за България 16%); увеличаване на енергийната ефективност с 20%;
  
• 
  Образование - намаляване на процента на преждевременно напусналите училище до под 10%; поне 40% от 30-34-годишните със завършено висше образование;
  
• 
  Бедност и социално изключване - поне 20 милиона по-малко бедни или застрашени от бедност и социално изключване хора;
  

ОПРР съобразява целите на Стратегия 2020, като допринася за изпълнение на водеща цел „Климатични промени и енергия”, което подчертава и екологичната насоченост на ОПРР 2014-2020 г.

5.3.Цели на опазване на околната среда на международно равнище

Целите на опазване на околната среда на международно равнище са отразени в политиките на ЕС за околната среда и устойчивото развитие, съответно съобразени от ОПРР 2014-2020 г. Така например, съгласно Програма за околна среда на Обединените нации (UNEP), цел 7 на хилядолетието за развитие (от общо 8 определени цели на хилядолетието за развитие) е „Осигуряване на устойчива околна среда”, което е заложено като основен приоритет в проекта на ОПРР 2014-2020 г.

6.ВЕРОЯТНИ ЗНАЧИТЕЛНИ ВЪЗДЕЙСТВИЯ ВЪРХУ ОКОЛНАТА СРЕДА, ВКЛЮЧИТЕЛНО БИОЛОГИЧНО РАЗНООБРАЗИЕ, НАСЕЛЕНИЕ, ЧОВЕШКО ЗДРАВЕ, ФАУНА, ФЛОРА, ПОЧВИ, ВОДИ, ВЪЗДУХ, КЛИМАТИЧНИ ФАКТОРИ, МАТЕРИАЛНИ АКТИВИ, КУЛТУРНО-ИСТОРИЧЕСКО НАСЛЕДСТВО, ЛАНДШАФТ И ВРЪЗКИТЕ МЕЖДУ ТЯХ.

Въздействието на проекта на ОПРР върху околната среда се оценява на две нива, предвид спецификата на програмата:

• 
  Въздействие на ниво приоритетни оси, и инвестиционни приоритети и специфични цели;
  
• 
  Въздействие на ниво „допустими дейности за финансиране”.
  

Ползите от използване на този подход при оценка на вероятните значителни въздействия върху околната среда в резултат на прилагането на ОПРР са следните:

• 
  Получаване на реална представа за характера и значимостта на въздействията по различните нива на подробност на предвижданията на ОПРР;
  
• 
  Препоръчване на мерки за ограничаване на въздействията с ниво на подробност съответстващо на различните нива на предвиждания на ОПРР;
  
• 
  Препоръчване на мерки и индикатори по наблюдение и контрол на ниво приоритетни оси и на ниво допустими дейности за финансиране.
  

Чрез този подход на оценяване се осигурява и гарантира в максимална степен предлагането на адекватни мерки, които да се включват като необходими изисквания в съответните насоки за кандидатстванепо конкретни дейности на ОПРР 2014-2020 г., с което ще се избегнат недостатъците и проблемите, установени при прилагане на ОПРР 2007-2013 г. и изпълнението на Становището по ЕО за ОПРР 2007-2013 г., съгласно извършената Средносрочна оценка на изпълнението на ОПРР 2007-2013 г., в частта и за въздействието на ОПРР 2007-2013 г. върху околната среда. Резултатите от тази оценка са описани в раздел 6.1. и са ползвани и с цел максимално точно и правилно прогнозиране на въздействията, очаквани при изпълнение на ОПРР 2014-2020 г., за дейностите, които са близки и/или се припокриват за ОПРР 2007-2013 г. и ОПРР 2014-2020 г. Чрез представената информация в т.6.1. се цели и да се подчертае връзката и приемствеността между двете оперативни програми, тъй като интервенциите по ОПРР 2014-2020 г. и тяхното въздействие върху околната среда ще бъдат почти същите като по ОПРР 2007-2013 г.

Изтегляне 5.71 Mb.

Сподели с приятели: