Програма за управление на дейностите по отпадъците
Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци
Изтегляне 3.4 Mb.
|
- Навигация на страницата:
- 5.3.2.1. Регламентиране изискванията за рециклиране и оползотворяване на отпадъци
- 5.3.2.2. Въвеждане на системи за разделно събиране, с цел оползотворяване и рециклиране на отпадъци
- 5.3.2.3. Създаване на стабилни, дългосрочни пазари за получените материали при рециклирането на отпадъци
- 5.3.2.4. Информационни кампании за потенциалните възможности и ползи от оползотворяването и рециклирането на отпадъцитe
- 5.3.2.5. Увеличаване на количеството на оползотворявана енергия при изгаряне на отпадъци
5.3.2. Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъциУвеличаването на количествата на рециклирани и оползотворени отпадъците е една от главните цели на НПУДО. Това налага рециклирането/оползотворяването да бъде приложимо от техническа гледна точка, допълнителните разходи за преработката да бъдат съпоставими или по-ниски в сравнение с другите методи за обезвреждане, както и да съществува пазар за получените материали и енергия. Приоритет е рециклирането по материали пред енергийното оползотворяване. Увеличаването на разходите за обезвреждане, по време на периода за прилагане на НПУДО, като резултат от налагането на по-високи стандарти от законодателството, като цяло ще насърчи прилагането на процесите на рециклиране и оползотворяване на отпадъците. Формулирането на количествени цели за рециклиране и оползотворяване, засягащи определени приоритетни потоци отпадъци, като отпадъци от опаковки, отработени масла, оловно-кисели акумулатори и отпадъци от строителството и разрушаването на сгради, ще бъде практическа мярка за налагане на рециклирането/оползотворяването. Възможностите за увеличаване на количествата на рециклирани производствени отпадъци, в т.ч. чрез нарастване на обмена на отпадъци в рамките на индустрията, следва да бъдат използвани максимално. Внасянето на отпадъци за оползотворяване в страната не следва да възпрепятства установяването на системи за разделно събиране и постигане на целите за рециклиране и оползотворяване на масово разпространени отпадъци, както и да не пречи на прилагането на забраните за депониране на специфични отпадъци. До влизането в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз, ще бъде забранявано внасянето на отпадъци за оползотворяване, състоящи се от материалите, за които не са постигнати целите за рециклиране и оползотворяване на отпадъци от опаковки или други масово разпространени отпадъци както и внасянето на употребявани пневматични гуми, в случаите, когато през предходната календарна година операторът на съответното съоръжение/инсталация, е оползотворил по-малко количество отпадъци от български произход в сравнение с количеството внасяни отпадъци за оползотворяване в същото съоръжение/инсталация. В рамките на действието на настоящата програма ще бъде забранено внасянето на отпадъци за оползотворяване, за които е въведена забрана за депониране, ако през предходната календарна година операторът е оползотворил по-малко количество отпадъци от български произход в сравнение с количеството внасяни отпадъци за оползотворяване в същата инсталация.
В краткосрочен аспект специално внимание ще бъде отделено на прилагането на вече съществуващото законодателство в страната, като впоследствие ще бъдат предприети мерки за въвеждане на допълнителни стимули за фирмите, оползотворяващи и рециклиращи отпадъци, чрез използване на средства, акумулирани от продуктови такси. На база оценката на практическите резултати, постигнати през следващите години, внимателно ще бъде разгледана възможността за установяване на забрана за депониране на определени видове отпадъци, годни за рециклиране (например използвани пневматични гуми, дървесни отпадъци и др.). 5.3.2.2. Въвеждане на системи за разделно събиране, с цел оползотворяване и рециклиране на отпадъциВъвеждането на разделно събиране, при източника на генериране на отпадъци, ще доведе до увеличаване количествата на събираните фракции. Прилагането на схеми за разделно събиране ще бъде организирано основно на база на принципа за “отговорност на производителите”, като производителите и вносителите на стоки, след крайната употреба на които се образуват масово разпространени отпадъци, ще покриват свързаните с това разходи. Общините са отговорни за организиране на системите за разделното събиране на битови отпадъци, включително отпадъци от опаковки, като определят места за разполагане на необходимите елементи на системата за разделно събиране и сортиране на отпадъците от опаковки. Приоритет ще има въвеждането на схеми за разделно събиране и рециклиране за следните групи отпадъци:
Предвижда се поставяне на цели за събиране, рециклиране и оползотворяване на някои масово разпространени отпадъци. Отговорността за достигане на тези цели ще бъде поета от производителите и вносителите на съответните стоки, пускани на пазара в РБългария. Продуктови такси, доброволни депозитни системи, такси, управлявани от индустрията и други мерки, ще бъдат използвани като икономически средства за подпомагане на рециклирането и оползотворяването на отпадъците. Решенията за използване на икономически инструменти ще бъдат вземани след консултации със съответните промишлени сектори. За периода на действие на програмата, правителството ще продължи да поощрява учредяването на доброволни депозитни системи, които способстват за увеличаване на дела на повторната употреба и рециклирането. Предвидените в НПУДО мерки, следва да подпомогнат и увеличаването на количествата и видовете отпадъци, събирани с цел оползотворяване и рециклиране. Това ще изисква постепенно разширяване и развитие на системите за събиране на различни вторични суровини и включване в разделното събиране на допълнителни отпадъчни материали и фракции. Предприемането на мерки от фирмите, извършващи дейности с отпадъци за повишаване на качеството на събираните материали, е необходимо условие за достигане на по-високи нива на рециклиране на отпадъците.
Износът на отпадъци за рециклиране също следва да бъде развит, в случай че преработването им в страната и изграждането на съответните мощности не е целесъобразно. Това изисква спазване на установените от законодателството процедури относно износа на отпадъците за рециклиране. Разходите, свързани със събиране, разделяне и транспортиране не следва да бъдат пречка за износа на отпадъци. Едновременно с това, при нарастване на разходите за обезвреждане, възможностите за рециклиране на отпадъци ще стават по-атрактивни, което предполага увеличаване на инвестициите в преработващата промишленост. Средствата, които ще бъдат акумулирани от продуктови такси за масово разпространени отпадъци, ще се насочват основно за подпомагане на разделното им събиране и рециклиране. В допълнение, чрез Предприятието за управление на дейностите по опазване на околна среда, на рециклиращата индустрия ще бъде предоставена възможност за финансиране изграждането на допълнителни мощности за преработка, които да позволят създаване на съвременна инфраструктура за рециклиране на отпадъците в национален мащаб. Средствата ще бъдат насочени основно към секторите, в които съществуващите мощности не са достатъчни за рециклиране и оползотворяване на събираните в страната отпадъци. Приоритетно внимание ще бъде насочено към рециклирането на опасни отпадъци, отпадъци от строителство и разрушаване на сгради, отработени масла, биоразградими отпадъци, отпадъци от опаковки, излезли от употреба МПС, батерии и акумулатори. Друг важен аспект е постигането на съответствие на съществуващите инсталации за рециклиране/оползотворяване с изискванията на екологичното законодателство, регулиращо качеството на въздуха и водите, химическите вещества, безопасност на околната среда, промишлено замърсяване и контрол и т.н., през периода на прилагане на Програмата. 5.3.2.4. Информационни кампании за потенциалните възможности и ползи от оползотворяването и рециклирането на отпадъцитeКампаниите за повишаване на общественото съзнание и консултации с участниците в процеса на управление на отпадъците ще допринесат за разбиране на потенциалните възможности и ползи за околната среда, произтичащи от оползотворяването и рециклирането на отпадъците. Правителството ще подкрепя диалога със съответните икономически оператори, научната общност, НПО и обществеността, за въвеждане и разширяване на системите за разделно събиране. 5.3.2.5. Увеличаване на количеството на оползотворявана енергия при изгаряне на отпадъциПрез последните години, предимствата и недостатъците на оползотворяването на енергия, получена от отпадъци, се превърна в широко дискутирана тема. Въпреки потенциалните рискове, използването на отпадъци като алтернативни горива и/или тяхното изгаряне с оползотворяване на енергията, би могло да бъде една приложима възможност с реални ползи за околната среда и националната икономика. През периода на действие на НПУДО следва да бъде осигурено изгарянето на отпадъци да се извършва само в инсталации, които са в съответствие с изискванията на законодателството и по този начин да бъде гарантирана най-висока степен на опазване на околната среда. Отделената топлина следва да бъде оползотворявана във възможно най-висока степен. Отчитайки факта, че настоящите нива на използване на отпадъци за оползотворяване на енергия са незначителни, ще се подкрепят инициативи и инвестиции в тази сфера. В този аспект, съвместното изгаряне на отпадъци в съществуващи циментови заводи, ще бъде приложима възможност за оползотворяване на енергия през следващите няколко години. Допълнителни усилия ще бъдат насочени към достигане на високи нива на оползотворяване на дървесни отпадъци от дърво-преработващата и мебелната промишлености, както и на сходни отпадъци от целулозно-хартиената промишленост. Отпадъците с високо енергийно съдържание, които не са подходящи за рeциклиране, ще бъдат ориентирани към изгаряне с оползотворяване на енергията.
Каталог: files -> custom custom -> І. общи положения custom -> Кн. 2/2004 г., стр. 219; кн. 3/2004 г., ст custom -> Наредба №9 от 19. 11. 2003 г custom -> Кн. 2/2004 г., стр. 371; кн. 4/2004 г., ст custom -> Фокус група: работодатели съдържание custom -> Конкурс за деца на National Geographic („Конкурсът ). Победителите в националния конкурс на National Geographic Kids България ще бъдат избрани до края на ноември custom -> Конкурс за деца на National Geographic („Конкурсът ). Победителите в националния конкурс на Изтегляне 3.4 Mb. Сподели с приятели:
|