1
|
Предотвратяване и намаляване на образуването на отпадъците
|
|
5.3.1.1. Регулиране и насърчаване предотвратяването на образуването на отпадъци
| -
брой издадени Комплексни разрешителни по реда на ЗООС
-
брой сертифицирани фирми по БДС EN ISO 14 001
|
|
5.3.1.2.Оптимално използване на икономически инструменти за стимулиране на предотвратяването на отпадъци
| -
количество образувани отпадъци от различните категории (битови, строителни, производствени и опасни отпадъци)
|
|
5.3.1.3.Повишаване на екологичното съзнание и консултации с участниците в процеса на управление на отпадъци относно предотвратяване генерирането на отпадъци
| -
брой на проведените информационни кампании
-
брой на обхванатите предприятия и население
|
|
5.3.1.4.Намаляване съдържанието на опасни вещества в отпадъците
| -
количество на образуваните опасни отпадъци и съотношението им спрямо общото количество на образуваните отпадъци в страната
|
|
5.3.1.5.Намаляване количеството на опасните отпадъци в потока на битовите отпадъци
| -
процент на обхванато население от системи за събиране на опасни битови отпадъци
|
2
|
Увеличаване на количествата рециклирани и оползотворени отпадъци
|
|
5.3.2.1.Регламентиране изискванията за рециклиране и оползотворяване на отпадъци
| -
брой на приетите нормативни актове, стандарти и методически ръководства, въвеждащи изискванията на Европейския съюз в тази област
|
|
5.3.2.2.Въвеждане на системи за разделно събиране, с цел оползотворяване и рециклиране на отпадъци
| -
брой на въведените системи за разделно събиране на отделните видове отпадъци по места и населението, обхванато от отделните системи за разделно събиране
|
|
5.3.2.3.Създаване на стабилни, дългосрочни пазари за получените материали при рециклирането на отпадъци
| -
количество рециклирани отпадъци и съотношението им спрямо общото количество образувани отпадъци
|
|
5.3.2.4.Информационни кампании за потенциалните възможности и ползи от оползотворяването и рециклирането на отпадъцитe
| |
|
5.3.2.5.Увеличаване на количеството на оползотворявана енергия при изгаряне на отпадъци
| -
количество на отпадъците, изгорени с оползотворяване на енергията и съотношението им спрямо общото количество на оползотворените отпадъци и общото количество на образуваните отпадъци
|
3
|
Подобряване на организацията по разделяне, временно съхранение, събиране и транспортиране на отпадъците
|
|
5.3.3.1. Разработване и прилагане на системи за събиране на опасни отпадъци
| -
процент на обхванато население в системи за събиране на опасни отпадъци
|
|
5.3.3.2.Разработване и прилагане на модерна, многофункционална система за събиране и транспортиране на битови отпадъци
| -
процент на обхванотото население от организирани системи за сметосъбиране на общинско и на национално ниво
|
4
|
Екологосъобразно обезвреждане на отпадъци
|
|
5.3.4.1. Привеждане в съответствие с изискванията на законодателството или закриване на съществуващите съоръжения за обезвреждане на отпадъци
| -
брой на съоръжения в експлоатация
-
брой на закритите съоръжения и тези в процедура на закриване и съотношението им спрямо общия брой на съоръженията, подлежащи на закриване
|
|
5.3.4.2. Изграждане на система от съоръжения/инсталации за обезвреждане на отпадъци
| -
брой на изградените регионални депа и съотношението им спрямо броя на депата, които трябва да бъдат изградени
-
процент на депата, които съответстват на законодателните изисквания
-
брой на изградените съоръжения за обезвреждане на опасни и производствени неопасни отпадъци и капацитета им спрямо количеството на образуваните отпадъци и процентът на съоръженията от даден вид, съответстващи на законодателството
-
брой на изградените съоръжения за обезвреждане на строителни отпадъци и капацитета им спрямо количеството на образуваните отпадъци
|
|
5.3.4.3.Таксите за крайно обезвреждане на отпадъци да покриват дългосрочните разходи, съгласно всички изисквания на законодателството
| -
промени в размера на таксите за крайно обезвреждане средно за страната и съотношението спрямо разходите за изграждане, експлоатация и закриване на съоръжения за обезвреждане
|
|
5.3.4.4.Финансови гаранции от операторите на съоръжения за обезвреждане на отпадъци
| -
брой на съоръжения с финансови гаранции, съотношението им спрямо общия брой на съоръженията, количество обезвреждани отпадъци в тези съоръжения и съотношението му спрямо общото количество обезвреждани отпадъци
|
|
5.3.4.5. Въвеждане на предварително третиране на отпадъци преди депонирането им
| -
брой на съоръженията за предварително третиране, количеството на предварително третираните отпадъци и съотношението му спрямо общото количество депонирани отпадъци
|
|
5.3.4.6.Разработване и прилагане на национална стратегия за намаляване на количествата депонирани биоразградими отпадъци
| -
количество образувани биоразградими отпадъци
-
количество депонирани биоразградими отпадъци
-
количеството оползотворени биоразградими отпадъци, чрез различните операции по оползотворяване
-
брой на изградените инсталации за компостиране
|
5
|
Предотвратяване и намаляване на риска от стари замърсявания с отпадъци
|
|
5.3.5.1.Ликвидиране на стари замърсявания от депа и нерегламентирани сметища
| -
брой на закритите нерегламентирани сметища и стари замърсявания с битови отпадъци, площта им и съотношението й спрямо площта на идентифицираните нерегламентирани сметища и стари замърсявания с битови отпадъци
|
|
5.3.5.2.Намаляване на риска от изоставени или закрити промишлени площадки, замърсени с опасни отпадъци
| -
брой и площ на почистените терени и съотношението им спрямо броят и площта на идентифицираните замърсени терени
|
|
5.3.5.3.Намаляване на риска за околната среда и човешкото здраве, произтичащ от съхранението на препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност
| -
количество на обезвредените препарати за растителна защита с изтекъл срок на годност, брой и капацитет на обезопасените складове за съхраняването им и съотношението им спрямо идентифицираните количества
|
6
|
Правно регулиране на управлението на отпадъците и ускоряване прилагането на законодателството и политиката в областта
|
|
5.3.6.1.Пълно съответствие на националното законодателство по управление на отпадъци със стандартите и изискванията на ЕС
| -
брой на приетите нормативни актове, стандарти, методически ръководства и др., въвеждащи европейските изисквания в българското законодателство
|
|
5.3.6.2.Планиране на управлението на отпадъците на национално, регионално и месно ниво
| -
брой на приетите планове и програми с национален обхват
-
брой на общините с актуализирани програми за управление на дейностите по отпадъците, съотношението им спрямо общия брой общини в страната
|
|
5.3.6.3.Ефективно прилагане на законодателството по управление на отпадъци
| -
брой на издадените разрешения, лицензии и регистрационни документи по Закона за управление на отпадъците
-
брой на комплексните разрешителни, издадени на предприятия, извършващи дейности с отпадъци
-
брой на извършените проверки на лица, извършващи дейности с отпадъци или при чиято дейност се образуват отпадъци
-
брой на наложените санкции
-
брой изследвания на отпадъци, извършени от актредитирани лаборатории
|
7
|
Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за отпадъците
|
|
5.3.7.1.Разработване и прилагане на централизирана информационна система за отпадъците
| -
процентът на данни, подавани в електронен формат
-
брой на проверките за установяване на достоверността на отчитаните данни
-
брой на наложените санкции за недостоверност на отчитаните данни
|
|
5.3.7.2.Разработване и прилагане на адекватни процедури за докладване пред Европейската Комисия по въпросите на управление на отпадъци
| -
нормативно установяване на процедури за събиране на данни и изготвяне на доклади спрямо общия броя на докладите
-
брой на изготвените доклади
|
8
|
Укрепване на административния капацитет на институциите, отговорни за управлението на отпадъците в страната
|
|
5.3.8.1.Обезпечаване на институциите с достатъчен и квалифициран персонал и технически ресурси
| -
брой на издадените разрешения, удостоверения, регистрационни документи
-
брой на извършените проверки спрямо броят на експертите ангажирани с тези дейности в съответната РИОСВ
|
|
5.3.8.2.Подобряване на капацитета на общинските администрации за установяване на интегрирани и ефективни системи за управление на отпадъците
| -
броят на извършените проверки и други дейности, свързани с управление на отпадъците спрямо броят на експертите ангажирани с тези дейности в съответната община
|
9
|
Увеличаване на инвестициите в сектора и прилагане на принципите “отговорност на производителя” и “замърсителят плаща” в система за интегрирано управление на отпадъците
|
|
5.3.9.1. Налагане на такси, които покриват дългосрочните разходи за управление на отпадъците
| -
промяна в размера на средните за страната такси за битовите отпадъци и в размера на таксите на отделните общини
|
|
5.3.9.2. Приходите, получени от издаване на разрешения, да покриват административните разходи и разходите по мониторинг на разрешенията
| -
съотношение между размер на таксата за издаване на разрешения, регистрационни документи и удостоверения и разходите за периодичните проверки на лицата, на които са издадени
|
|
5.3.9.3. Ефективно прилагане на икономически инструменти
| -
въведени икономически инструменти
|
|
5.3.9.4.Повишаване на ефективността при разходване на средствата, предоставени по програми на Европейския съюз, от външни донори и държавата
| -
общ размер на инвестиции за дейности с отпадъци и инвестиционните разходи за отделните видове дейности (събиране, транспортиране, оползотворяване и обезвреждане)
-
брой на проектите за управление на отпадъците, реализирани със средства от различни програми на ЕС и по силата на двустранни споразумения
-
размер на усвоените средства по тези проекти, както и съотношението им спрямо общия размер на инвестициите за дейности с отпадъци
-
размер на публичните разходи за дейности с отпадъци
|
10
|
Участие на обществеността
|
|
5.3.10.2. Разработване и прилагане на стратегия за комуникация и консултации с всички участници в процеси на управление на отпадъците
| -
проведени информационните кампании
-
обхваното население и предприятия в информационните кампании
-
издадени информационни материали
|
11
|
Управление на специфични потоци отпадъци, в съответствие с изискванията на ЕС
|
|
5.3.11.1.1. Съответствие на батериите и акумулаторите, пускани на пазара с изискванията на Директива 91/157/EC
| -
брой на извършените проверки и наложени санкции
|
|
5.3.11.1.2. Намаляване на риска за околната среда, свързан със събирането на батерии и оловно-кисели акумулатори
| -
количество, събрани и предадени за рециклиране отпадъци от акумулатори спрямо общото количество пуснати на пазара акумулатори
|
|
5.3.11.1.3. Създаване на адекватна инфраструктура за оползотворяване на оловно-кисели акумулатори
| -
капацитет на инсталациите, притежаващи разрешение за оползотворяване на оловно-кисели акумулатори спрямо количеството, пуснати на пазара оловно-кисели акумулатори
|
|
5.3.11.1.4. Прилагане на схеми за събиране и оползотворявне/ обезвреждане на други видове батерии и акумулатори
| -
количество, събрани и предадени за рециклиране отпадъци от батерии и акумулатори, различни от оловно-киселите и съотношението им спрямо количеството пуснати на пазара батерии и акумулатори от този вид
|
|
5.3.11.1.5. Подобряване на ефективността на изразходване на средствата, акумулирани от продуктови такси
| -
размер на средствата, изразходвани за проекти, свързани със събиране, оползотворяване и обезвреждане на негодни за употреба батерии и акумулатори
|
|
5.3.11.1.6. Предоставяне информация на потребителите, относно изискванията за управление на батерии и акумулатори
| -
проведени информационни кампании и обхваното население
|
|
5.3.11.2.1.Хармонизиране на националното законодателство в областта на ИУМПС с изискванията на европейското законодателство
| -
приети нормативни актове, стандарти, методически ръководства и други актове, транспониращи европейските изисквания
|
|
5.3.11.2.2.Осигуряване на достатъчен административен капацитет в компетентните органи, ангажирани с контрол по прилагане на ИУМПС
| -
брой на новоназначените служители
-
проведени обучения
-
разработени методически указания
-
брой на извършените проверки и наложените санкции
|
|
5.3.11.2.3.Създаване на специализирана Организация за оползотворяване на ИУМПС
| -
брой на фирмите, членуващи в организации по оползотворяване на ИУМПС
-
количество на МПС, пускани на пазара от членовете на тези организации по оползотворяване
|
|
5.3.11.2.4. Осигуряване на достатъчен капацитет от съоръжения и инсталации за събиране, съхранение, разкомплектоване и оползотворяване на ИУМПС
| -
капацитет на инсталациите, за които е издадено разрешение за оползотворяване на ИУМПС, компоненти и материали от тях, спрямо количеството пуснати на пазара МПС, компоненти и материали от тях
-
количество на събраните и предадени за оползотворяване ИУМПС, компоненти и материали от тях и съотношението им спрямо общото количество пуснати на пазара МПС
|
|
5.3.11.2.5.Осигуряване на механизми за финансиране на дейностите по събиране, разкомплектоване, рециклиране и оползотворяване на ИУМПС
| -
направени инвестиции в инфраструктура за събиране и оползотворяване на ИУМПС
-
размер на финансовите средства, събрани от заплащането на продуктовата такса
|
|
5.3.11.3.1. Създаване на законови и финансови предпоставки за прилагане на екологосъобразна система за управление на отработени масла и отпадъчни нефтопродукти
| -
приети нормативни актове, стандарти, методически ръководства и други актове, транспониращи европейските изисквания
|
|
5.3.11.3.2. Осигуряване на необходимата инфраструктура за събиране, регенериране и други методи за оползотворяване на отработени масла
| -
капацитет на инсталациите, за които е издадено разрешение за оползотворяване на отработени масла спрямо количеството пуснати на пазара масла
-
количество събрани и предадени за оползотворяване отработени масла и съотношението му спрямо количеството пуснати на пазара масла
|
|
5.3.11.3.4. Въвеждане и прилагане на процедури за налагане на законодателството
| -
брой на издадени разрешения за дейности с отработени масла и отпадъчни нефтопродукти
-
брой на извършените проверки
-
брой на наложените санкции
|
|
5.3.11.4.1. Инвентаризация на оборудването, съдържащо ПХБ/ПХТ. Съставяне и поддържане на база с данни за отпадъците от ПХБ/ПХТ
| |
|
5.3.11.4.3. Осигуряване на техническа възможност за третиране и обезвреждане на отпадъци, съдържащи ПХБ/ПХТ
| -
капацитет на инсталациите, за които е издадено разрешение за обезвреждане на отпадъци, съдържащи ПХБ/ПХТ
-
количество на отпадъците, съдържащи ПХБ/ПХТ, изнесени за обезвреждане извън страната
-
количеството на предадените за обезвреждане отпадъци, съдържащи ПХБ/ПХТ спрямо общото количество ПХБ/ПХТ установено с инвентаризацията
|
|
5.3.11.4.4. Ограничаване на рисковете от замърсяване с ПХБ/ПХТ, използувано в материали и оборудване извън предмета на инвентаризация
| -
брой на организираните кампании за събиране на отпадъци, съдържащи ПХБ/ПХТ, извън обхванатите от инвентаризацията и обхванатото население
-
количеството, събрани и предадени за обезвреждане отпадъци, съдържащи ПХБ/ПХТ
|
|
5.3.11.5.1. Създаване на адекватна система от съоръжения и практики за предварително третиране на утайки от ПСОВ
| -
капацитет на съоръженията, притежаващи разрешение за предварително третиране на утайки от ПСОВ и съотношението му спрямо количеството образувани утайки от ПСОВ
|
|
5.3.11.5.2. Разширяване на обхвата на прилаганите практики за оползотворяване и обезвреждане и изграждане на необходимата инфраструктура
| -
количество депонирани утайки от ПСОВ и съотношението му спрямо количеството образувани утайки от ПСОВ
-
количество утайки от ПСОВ, използвани в земеделието и съотношението му спрямо количеството образувани утайки от ПСОВ
-
количество утайки от ПСОВ, използвани за рекултивация и възстановяване на нарушени терени и съотношението му спрямо количеството образувани утайки от ПСОВ
|
|
5.3.11.5.3. Намаляване на съдържанието на тежки метали в утайките
| -
брой на извършените проверки и на наложените санкции
|
|
5.3.11.5.4. Повишаване на административния капацитет на компетентните органи, установяване и прилагане на процедури за контрол и налагане на законодателството
| -
брой на извършените проверки и на наложените санкции
|
|
5.3.11.6.1. Предотвратяване образуването на отпадъци от опаковки и многократна употреба на опаковки
| |
|
5.3.11.6.2. Нарастване на количествата оползотворявани и рециклирани отпадъци от опаковки
| -
количество на рециклираните и/или оползотворени отпадъци от опаковки и съотношението му спрямо количеството на опаковките пуснати на пазара
|
|
5.3.11.6.3. Съответствие на опаковките, пускани на пазара, със законовите изисквания
| -
брой на извършените проверки и на наложените санкции
|
|
5.3.11.6.4.Осигуряване на достатъчни и надеждни данни за опаковките и отпадъците от опаковки
| -
брой на проверките за установяване на достоверността на отчитаните данни
-
брой на наложените санкции за недостоверност на отчитаните данни
|
|
5.3.11.6.5. Подобряване на административния капацитет
| -
проведени обучения за управление на опаковки и отпадъци от опаковки
-
брой назначени експерти
-
брой на извършените проверки и наложени санкции
|
|
5.3.11.6.6. Привличане на населението за участие в системите за разделно събиране на отпадъци от опаковки и повишаване на нивото на екологично съзнание
| -
проведени информационни кампании и обхванато население
|
|
5.3.11.7.1. Изграждане на ефективна система от съоръжения и инсталации за третиране на отпадъците от лечебните заведения
| -
капацитет на съоръженията, за които е издадено разрешение за третиране на отпадъци от медицината и съотношението му спрямо количеството образувани отпадъци от лечебните заведения
|
|
5.3.11.7. 2. Намаляване на здравния риск за пациентите и медицинския персонал, свързан с образуването, съхранението и третирането на отпадъците
| -
брой на лечебните заведения с организирана система за разделно събиране и съхранение на отпадъци, брой на леглата в тях и съотношението спрямо общия брой лечебни заведения в страната и болничните легла в тях
|
