Развитие на човешките ресурси

3. Развитие на човешките ресурси

3.1. Демографско състояние и тенденции

По области в ЮИР населението е разпределено неравномерно, като с най-голям брой население е област Бургас - 415 817 души (38,6% от населението на района), следвана от област Стара Загора – 333 265 души (30,9%). Областите Сливен - 197 473 души (18,3%) и Ямбол -131 447 души (12,2%) са със значително по-малък брой население. Във всички области в района през периода 2007-2011 г. населението намалява. През периода 2007-2011 г. най-голямо е намалението в област Ямбол – 7,7%, следват област Стара Загора – 6,3% и област Сливен – 5%. Намалението за област Бургас е само 1%.

Райони и области	Прираст (абсолютна стойност)	Прираст (%)
Общо	Общо
БЪЛГАРИЯ	-564 331	-7.1
Северозападен район	-190 166	-18.88
Северен централен район	-136 759	-14.42
Североизточен район	-53 200	-8.275
Югозападен район	-35 227	-6.22
Южен централен район	-128 729	-9.42
Югоизточен район	-90 704	-9.325

Източник: Национален статистически институт

Населението на района е разпределено в 683 населени места, от които 38 града и 645 села. От общото население на ЮИР 1 078 002 души, 768 945 (71,3%) живеят в градовете, а 309 057 (28,7%) живеят в селата.

Основните фактори, които влияят върху измененията в броя и структурата на населението са демографските процеси - раждаемост, смъртност и миграция на населението.

Коефициентът на раждаемост общо за Европейския съюз (27) през 2010 г. е 10,7% по данни на Евростат. Коефициентът на раждаемост в ЮИР за 2011 г. е 10,6% – по-висок от средния за страната (9,6%) и най-висок от всички райони от ниво 2. Спадът на годишна база спрямо 2010 г. е с 0,1%, а спрямо 2007 г. – с 0,5%. Област Сливен е областта с най-висока раждаемост в цялата страна за 2011 г. – 12,5%. Със сравнително по-висок процент на раждаемост спрямо останалите области в страната са и другите три области в ЮИР - Бургас – 10,3%, Ямбол – 10,0% и Стара Загора – 10,0%, с което Югоизточен район се нарежда на първо място сред районите в страната по показател раждаемост не само за 2011 г., а и за целия период 2007-2011 г. (за 2010 г. заедно с ЮЗР, а за 2008 г. – заедно със СИР).

Високото ниво на общата смъртност на населението в България се задържа през целия период 2007-2011 г. В сравнение с европейските страни, равнището на общата смъртност на населението в страната е доста по-високо (14,7%). В Югоизточен район през 2011 г. коефицентът на смъртност - 14,6‰ е много близък до средния за страната. По този показател след ЮИР са единствено СЦР и СЗР. За 2011 г. на годишна база се наблюдава незначителен спад – с 0,1%, а спрямо 2007 г. – нарастването е с 0,1%

На вътрешнообластно ниво с най-нисък процент на смъртност през 2011 г. е област Бургас – 13,3% (сред областите с най-ниски показатели в страната), следвана от област Сливен – 14,5% и област Стара Загора – 15,5%. С най-висок процент на смъртност е област Ямбол – 17,0%

Коефициентът на естествен прираст общо за Европейския съюз (27) през 2010 г. е 1.0%. Естественият прираст на Югоизточния район за периода 2007-2011 г. следва общите за страната негативни тенденции и продължава да е отрицателен. Коефициентът на естествен прираст за 2011 г. спрямо 2010 г. запазва постоянна стойност от -4%, за разлика от 2009 г., когато стойността му е -2,5% – най-ниската стойност през периода 2007-2011 г. Сравнено с 2007 г., коефициентът на естествен прираст през 2011 г. се увеличава с 0,6% Коефициентът на естествен прираст в ЮИР е по-висок от средния за страната през целия разглеждан период (-5,1% за България за 2011 г.) С по-нисък коефицент са ЮЗР (-3,3% през 2011 г.) и СИР (-3,5% през 2011 г.) На вътрешнообластно ниво водещо място по този негативен показател заемат областите Ямбол (-7%) и Стара Загора (-5,%). Област Сливен (-2%) и област Бургас (-3%) са сред областите с най-висок коефициент на естествен прираст за 2011 г. в страната.

Съществено влияние върху броя и структурата на населението оказва и механичният прираст (нетното салдо от външната миграция), който средно за страната също е отрицателен - минус 4 795 души. През 2011 г. на територията на Югоизточен район, единствено в област Бургас е регистриран положителен механичен прираст (277 души). Положителен механичен прираст, по-висок от този на област Бургас, от областите в страната имат единствено област София (столица) и област Русе. С най-голямо намаление на населението в резултат на отрицателния механичен прираст е област Ямбол (-577 души), следвана от областите Сливен (-542 души) и Стара Загора (-530 души).

На областно ниво делът на лицата в подтрудоспособна възраст е най-висок в област Сливен (17,2%), а в трудоспособна възраст - в област Бургас (69,1%). Област Ямбол е с най-неблагоприятна структура - най-висок дял на лицата в надтрудоспособна възраст (21%) и най-нисък дял на лицата в трудоспособна възраст (65,3%).

На областно ниво с най-благоприятно съотношение е област Сливен (84) със стойност над средната за страната, а в най-неблагоприятно – областите Ямбол и Стара Загора, където 100 лица, излизащи от трудоспособна възраст, се заместват от съответно 64 и 65 лица, влизащи в трудоспособна възраст.

Общият коефициент на възрастова зависимост към 01.02.2011 г. за страната е 46,5%, тоест на 100 лица във възрастовата група 15–64 навършени години се падат близо 47 лица под 15 г. и на 65 и повече години. Сред районите от ниво 2 в страната ЮИР е предпоследен по този показател (49,7%) преди СЗР, което отчасти се дължи на по-високия дял на лицата в подтрудоспособна възраст в района. На областно ниво в най-благоприятно съотношение са областите Бургас – 44,6% (под средната за страната стойност) и Стара Загора – 49,4%, а в най-неблагоприятно – област Ямбол (53,2%).

• 
  Запазва се негативната тенденция на непрекъснато намаление на броя на населението в района– тенденция, характерна за цялата страна; демографската ситуация в района е резултат от действието на процеси, характерни за цялата страна и отчасти за ЕС - намалена раждаемост, засилена урбанизация, увеличена смъртност и силна миграция;
  
• 
  ЮИР е на трето място по брой на населението след ЮЗР и ЮЦР;
  
• 
  Най-висок коефициент на раждаемост в района сред останалите райони от ниво 2 в страната;
  
• 
  Отрицателен естествен прираст в района през целия разглеждан период 2007-2011 г.;
  
• 
  Относително по-благоприятни са демографските показатели в област Бургас и област Сливен, където раждаемостта е относително висока и възрастовата структура е благоприятна;
  
• 
  Неравномерно разпределение на населението в областите в района; най-голяма е гъстотата на населението в област Бургас, а най-ниска – в област Ямбол;
  
• 
  Най-висок дял на населението в подтрудоспособна възраст в ЮИР сред районите от ниво 2 в страната;
  
• 
  Неблагоприятна стойност на коефициента на възрастова зависимост;
  
• 
  Струпването на населението в област Бургас и област Стара Загора (по-привлекателните области в района) е в резултат на влошаване на условията за живот и бизнес в останалите две области – Сливен и Ямбол. Това води до обезлюдяване на част от населените места в ЮИР. В този аспект политиката за развитие на района следва да се насочи към преодоляване на демографските проблеми, свързани с намаляване на раждаемостта и увеличаване на миграцията с цел преодоляване на диспропорцията в териториалното разпределение на населението, което от своя страна води до намаляване на икономическия растеж в слабо населените места.