IX. ВРЕМЕ ЗА ГОТОВНОСТ ЗА РЕАГИРАНЕ НА СЪСТАВНИТЕ

Времето за готовност за реагиране на съставните части на единната спасителна система е до 3 /три/ минути след получаване на сигнал. Времето за готовност за реагиране на Специализираните сили на министерства и ведомства от областта – до 60/шестдесет/ минути след получаване на сигнал.

• 
  авария в АЕЦ “Козлодуй”, съпроводена с изхвърляне на радиоактивни вещества в околната среда;
  
• 
  трансграничен пренос на радиоактивни вещества при авария в АЕЦ “Черна вода”, съпроводена с изхвърляне на радиоактивни вещества в околната среда;
  
• 
  инциденти със сухопътни, плавателни и летателни транспортни средства (автомобили, ж.п. вагони, кораби, самолети), превозващи радиоактивни материали;
  
• 
  авария в други обекти с ядрени и радиоактивни материали.
  

Радиационната обстановка и степента на радиационния риск за населението се обуславят от следните фактори:

• 
  количеството (активността) и радионуклидния състав на изхвърлените в околното пространство радиоактивни вещества;
  
• 
  метеорологичните условия по време на аварията;
  
• 
  годишния сезон;
  
• 
  разстоянието до населените места;
  
• 
  характера на застрояването и плътността на заселването на населените места;
  
• 
  метеорологичните, хидрологичните и почвените характеристики на територията;
  
• 
  вида на земеделските култури;
  
• 
  водоснабдяването;
  
• 
  начина на изхранване на населението.
  

Може да се формира сложна радиационна обстановка при неразумно действие и поведение на населението в резултат на ниска радиохигиенна култура и липса на материално техническо осигуряване за профилактика, дезактивация и укриване в херметизирани помещения. Ефектите от въздействието на радиоактивното замърсяване могат да се окажат разнообразни, сложни, със соматични и генетични последици.

Радиоактивното замърсяване е възможно да обхване цялата територия на Община Тутракан. Нивото на повърхностното радиоактивно замърсяване на плодове и зеленчуци е възможно да достигне от 200 до 10 000 Бк./кг, на водоеми 6000 Бк/л на фуражи до 30 000 Бк/кг.

Нивото на радиационния фон е възможно да се повиши 20-30 пъти и да достигне 0.5 мR/h ( както бе измерено през май 1987 г. във Варна ).

В началото на аварията основния радионуклид формиращ дозата вътрешно облъчване ще бъде J-131 поради малкия ППР - 8.5 дни . Най силно радиотоксични хранителни продукти ще бъдат млякото и млечните продукти от тревопасни животни използващи открити пасища и фуражи. След 60-70 дни основен източник на вътрешно облъчване ще бъдат Сs-137 и Sr-90 поради неравномерното им разпределение в организма, големия период на полуразпад и трудното прогнозиране на разпределението и преразпределението в екосистемите.

Рискова група под въздействието на J-131 ще се окажат децата на възраст от 2-10 години защото тогава щитовидната жлеза използува най-много йод (J-125) за синтез на тиреоидни хормони. Рисковите групи, ще бъдат много по-силно засегнати в населени места, които не използуват йодирана сол.

Рискови групи по отношение на Sr - 90 и Cs-137 ще бъдат децата до 2-годишна възраст поради натрупване на цезий и стронций в млечните зъби, костите и мускулите.

При непълноценно минерално хранене с храна бедна на калций, ще се наруши калциево-фосфатната обмяна на децата до 15 години.

В зависимост от конкретните метеорологични условия в момента на аварията, на замърсяване може да се подложи различна част от територията на община Тутракан. Затова се прилагат защитните мерки в зоната за аварийно планиране при авария в АЕЦ “Черна вода”, 100 километровата зона на отговорност на област Силистра, като се има в предвид и възможното допълнително замърсяване с тритий.

През м. юли 1996 г. в Румъния беше въведена в експлоатация АЕЦ “Черна вода” с един реактор от тип “КАНДУ”. Това е канадски реактор и е най разпространения тип от т.н. “Реактори с тежка вода под налягане” (HWR). Съкращението “КАНДУ”, преведено от английски език, означава “Канадски деутерий и уран”.

Топлоотделящите елементи се състоят от таблетки от необогатен уран. Те са разположени хоризонтално в канали, изработени от циркониеви сплави. Тези канали са разположени в басейн, запълнен с тежка вода с ниски температури и налягане.

Характерно за този тип реактори е, че като забавител се използва тежка вода под налягане, а като топлоносител се използва обикновена, или тежка вода под налягане. Топлоотделящите елементи могат да се подменят и при работещ реактор.

При ядрена авария в реактор тип “КАНДУ” е възможно:

• 
  разхерметизиране на активната зона и изхвърляне на ядрено гориво в околната среда;
  
• 
  изтичане на топлоносителя и/или забавителя.
  

Тритият може да постъпи в организма по дихателен път, през кожата и чрез стомашно - чревния тракт. Постъпилият в организма на човека тритий съществува в две отделни съединения - свободен HTO и органически свързан. Ефективният период на полуотделяне от организма на свободния HTO е 9,7 денонощия, а за органически свързаният - на два пъти за 30 и 450 денонощия. Независимо от начина на постъпване в организма, тритият се натрупва равномерно по органите и тъканите. Тритият се отделя от организма чрез бъбреците, белите дробове, чрез стомашно - чревният тракт, слюнчените и потните жлези и чрез млякото.

Високи дози HTO предизвикват остра лъчева болест. При по-продължително постъпване на тритий в организма се наблюдават незначителни промени в кръвната картина и функциите на бъбреците. Възможно е да възникнат ракови образувания на кожата с различна локализация.

Поради ниската му енергия детектирането (измерването) на трития е трудна задача и изисква висока точност и специална методика. За целта се правят анализи на разтвори (проби) с течни сцинтилатори, като разтвора (пробата) се размесва с детектора, който представлява течен сцинтилатор. Това прави анализа много скъп. В България има няколко лаборатории, които извършват анализи на съдържанието на тритий във води, растения, почви и др. проби от околната среда - лаборатория по “Радиохимия” на Химически факултет на СУ “Св. Кл. Охридски”, лабораторията на ИЯИЯЕ-БАН, лабораторията на МОСВ. Същите разполагат със съвременна апаратура и методика за анализ на тритий.

• 
  установяване възникването на инциденти и аварии и разпространението на опасни радиоактивни вещества и материали;
  
• 
  организиране на мониторинг, ранно предупреждение и оповестяване за възникнала опасност и контрол при радиационното замърсяване и поддържане на необходимата за целта апаратура;
  
• 
  създаване на организация и изпълнение на мерки за радиационна защита;
  
• 
  рационално използване на силите и средствата на единната спасителна система (ЕСС);
  
• 
  създаване и поддържане на необходимия резерв от материално-технически средства за защита, включително индивидуални средства за защита (ИСЗ);
  
• 
  провеждане на комплекс от специални, санитарно-хигиенни защитни дейности;
  
• 
  оказване на първа долекарска помощ на пострадалите;
  
• 
  ограничаване, локализиране и ликвидиране на зоните на радиационно замърсяване;
  
• 
  контрол за състоянието на околната среда, хранителните продукти, водата, фуражите и селскостопанските животни за наличието на вредни вещества;
  
• 
  подготовка и поддържане в готовност на екипите от ЕСС;
  

• 
  авария в атомна електрическа централа, свързана с изхвърляне на радиоактивни вещества в околната среда и с потенциално опасно облъчване на населението;
  
• 
  авария в обекти, използващи или съхраняващи източници на йонизиращи лъчения (ИЙЛ);
  
• 
  радиационна аварийна ситуация при транспортиране на свежо или отработено ядрено гориво, радиоактивни източници и материали или радиоактивни отпадъци на територията на страната;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация в металургичните предприятия, които преработват скрап, и местата, където се складира скрап;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация, възникнала в друга държава, създаваща риск от трансграничен пренос на радиоактивни вещества;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация с ИЙЛ на граничните контролно-пропускателни пунктове;
  
• 
  радиационна аварийна ситуация, свързана със злонамерено използване на ядрени и радиоактивни материали на обществени места и последващо радиоактивно замърсяване.
  

• 
  националната автоматизирана система за контрол на радиационния гама-фон (RaMo системата) и Автоматичната система за външен радиационен контрол (АИСВРК) на "АЕЦ - Козлодуй" - ЕАД;
  
• 
  постовете за радиационно наблюдение и оповестяване на ГД ПБЗН - МВР;
  
• 
  мобилните лаборатории за радиационен мониторинг при авария и инцидент.
  

• 
  ОУ ПБЗН, АЯР, Националния център по радиационна и радиологична защита, РИОСВ Русе;
  
• 
  РЗИ по метода на директното отчитане или по косвен аналитичен метод;
  
• 
  Работодателят с правопоказващи дозиметри с възможност за сигнализация при достигане на прагови стойности.
  

• 
  своевременно уведомяване на населението и даване на съответни указания;
  
• 
  укриване на подходящи места;
  
• 
  ограничаване и контрол на достъпа в места с повишена радиационна опасност за населението;
  
• 
  използване на средства за предпазване от вдишването на радиоактивни вещества;
  
• 
  провеждане на йодна профилактика;
  
• 
  отдалечаване на безопасно разстояние от засегнатото място в резултат на аварията, което включва евакуация, временно или постоянно преселване на засегнатото население;
  
• 
  радиометрични и дозиметрични измервания за оценка на обстановката и вземане на решения от компетентните органи;
  
• 
  дезактивация на помещения, сгради и участъци, замърсени с радиоактивни вещества;
  
• 
  прилагане на специфични изисквания към радиационната хигиена на населението;
  
• 
  ограничаване на потреблението на радиоактивно замърсени хранителни продукти и фуражи, включително вода и мляко;
  
• 
  прилагане на допълнителни мерки за радиационна защита на населението, базирайки се на измервания, прогнози за развитието на аварията и оценки на възможните последствия от нея.
  

При възникване на авария с възможни радиационни последствия МВР чрез ГД “ПБЗН” уведомява незабавно населението чрез Националния оперативен център. Уведомяването се извършва по националните и регионалните телевизионни и радио станции, местни радиотранслационни възли, сирени, високоговорители и други начини.

Степента на радиационна опасност от авария в АЕЦ се определя по международната скала „INES” – Приложение № 3.

Ръководител на място е началникът на областно управление "Пожарна безопасност и защита на населението" - МВР или оправомощено от него длъжностно лице.

• 
  използване на ИСЗ на населението чрез:
  

б) уведомяване на населението за реда за осигуряване с ИСЗ;

• 
  укриване в защитни съоръжения или приспособени за целта помещения;
  
• 
  провеждане на йодна профилактика след решение на министъра на здравеопазването и в присъствието на представител на регионалната здравна инспекция (РЗИ);
  

• 
  временно извеждане или евакуация.
  

• 
  определят маршрути за извеждане на хората;
  
• 
  организират обединени контролно-пропускателни пунктове/ОКПП/ за санитарна обработка и преобличане на хората и деконтаминация на транспортните средства и техниката;
  
• 
  осигуряват доставката на храна, вода, завивки и др.;
  
• 
  определят местата за настаняване.
  

• 
  хранителните продукти в магазинната мрежа от оторизирани от РЗИ лаборатории;
  
• 
  храните и фуражите за животните от лабораториите на МЗХ, а за млечните и месните продукти – от ОД „БХ” Силистра ;
  
• 
  питейните водоизточници от „В и К” ООД Силистра чрез оторизирани лаборатории и потвърждение от РЗИ.
  

• 
  осигурява необходимите специалисти, техника и оборудване на мястото на инцидента и авария;
  
• 
  извършва постоянен контрол на радиационната обстановка и документиране на резултатите от него;
  
• 
  създава организация за локализиране, отделяне, сортиране и безопасно опаковане на радиоактивни материали и източници;
  
• 
  осигурява укрепване и хидроизолация на участъци, замърсени с радиоактивни вещества, с цел предотвратяване на разпространението им в околната среда.
  

• 
  осигуряване на подходящи места съгласувано с АЯР за безопасно временно съхранение на радиоактивните източници или материали;
  
• 
  извършване на деконтаминация на оборудването, използваната техника и мястото на инцидента и аварията;
  
• 
  ликвидиране на временните площадки за складиране на радиоактивни източници или отпадъци;
  
• 
  премахване на радиоактивно замърсения слой до нивата за освобождаване от контрол;
  
• 
  извършване на деконтаминация до норми, позволяващи пребиваване на населението;
  
• 
  извършване на окончателна оценка на радиационното състояние на мястото на инцидента и аварията.
  

• 
  Замърсени територии, в т. ч. за:
  

б) местности, покрити с широколистна растителност;

в) сгради и съоръжения;

• 
  Третиране на радиоактивните отпадъци.
  

За оказване на помощ от силите на единната спасителна система от други области, личният им състав ще се дислоцира в прилежащите райони на отделните структури на министерствата и ведомствата в общината, определени от съответните ръководители.

При обявяване на бедствено положение на територията на община Тутракан длъжностното лице, отговарящо за опазване на реда и законността е началника на РУ „Полиция” гр. Тутракан.

• 
  правото на неприкосновеност на лицата и жилищата при временно извеждане от места, в които животът или здравето на лицата са непосредствено застрашени от радиация;
  
• 
  правото на ползване на имущество поради необходимост от защита на живота, здравето и имуществото на лица или на околната среда;
  
• 
  свободата на движение и пребиваване в определена част на територията, застрашена или засегната от радиация;
  
• 
  правото да се извършва дейност, която би затруднила или възпрепятствала осъществяването на спасителните работи.
  

• 
  временно извеждане на лица, домашни и селскостопански животни и изнасяне на имущества от определената територия;
  
• 
  забрана за влизане, пребиваване и движение в определени места или територии.
  

• 
  отцепване(изолиране) на района, поразен от радиация;
  
• 
  осигуряване на обществения ред и организация на движението;
  
• 
  осигуряване надзора за изпълнение на режимните мероприятия-прехрана на населението, разпределение на лекарства, опазване на обществения ред и др.;
  
• 
  осигуряване реда и безопастността при евакуация на населението и материалните ценности от района, чрез регулиране на движението по маршрутите за евакуация;
  
• 
  осигуряване на условия за въвеждане на специализираните сили на ОУ „ПБЗН” за провеждане на аварийно-спасителни дейности;
  
• 
  оказване съдействане на здравните органи за оказване на квалифицирана помощ на пострадалите;
  
• 
  извършване на действия за разкриване и задържане на разпространителите на слухове, подстрекателите на безредици, извършителите на мародерство и други престъпления;
  
• 
  организиране опазването на публичната и частна собственост в населените места, където е извършена евакуация;
  
• 
  оказване съдействие на органите на местното самоуправление по привличане на населението, транспортни и други средства, принадлежащи на фирми, организации и неюридически лица за провеждане на евакуационни и спасителни дейности;
  
• 
  провеждане на следствено-оперативни мероприятия.
  

• 
  създават необходимите условия за медицинска сортировка, първична обработка, лечение, рехабилитация и медицинска експертиза на пострадалите;
  
• 
  формират и подготвят органи за управление и екипи за медицинска помощ;
  
• 
  осигуряват защитата на стационарно болните и медицинския персонал от външни фактори;
  
• 
  организират и осъществяват противоепидемични и хигиенни дейности и санитарен контрол в засегнатата територия от радиация;
  
• 
  формират запаси за ресурсно осигуряване на медицинските дейности;
  

Заявки за сили, имущества и продукти от първа необходимост ще се изпращат до областна администрация Силистра на факс с номер 086 821 664 при дежурните в ОЦ на ОУ ПБЗН и на факс с номер 086 821 364 при дежурния по Областен съвет по сигурност.

Получените материални запаси ще се съхраняват в пригоден за целта склад.

Длъжностното лице осъществяващо координиращи дейности по законосъобразното изразходване на финансовите средства е директора на дирекция „ФСБ” при община Тутракан.